群众观点——领导干部的第一观点

刘芸

【摘 要】关于群众观点的话题，？对于绝大多数领导干部来说这一观念已铭记在心，并付诸领导工作的实践之中。但是随着形势的发展变化，一些违背党的宗旨，脱离群众的行为时有发生。在党的群众路线教育实践活动中，一定要坚定群众观点、坚持群众路线，“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”。

【关键词】群众观点；领导干部；第一观点

相信群众，依靠群众，一刻也不脱离群众，全心全意地为人民群众谋利益，是中国共产党的一个根本观点，叫做群众观点。按照这一观点形成的思想路线、政治路线和工作路线，便是群众路线。正因为这样一条路线，才使共产党与其他政党从本质上严格区分开来。我们党从建党之日起，就坚持这条真理，历来高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。回顾我们党波澜壮阔的发展历程，其中最为宝贵的一条经验，是必须高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系。并形成了党“密切联系群众”的群众路线，成为我们党不断从胜利走向胜利的三大法宝之一，这是我们党的力量源泉和胜利之本。从这种意义上说，习近平要求广大党员干部必须牢固树立“群众观点”的嘱咐，也是对新形势下干部要继承和发扬党的光荣传统的，坚持走群众路线的一次重要提醒。

一、群众观点应当成为思想观点中的第一观点

领导干部要实行正确的领导，必须坚持讲政治、讲党性原则，要按政策和法律办事。这些，都需要把群众观点放在第一位。这是因为，最大的政治就是全心全意为人民服务。讲党性，就是讲党的人民性，最强的党性就是对人民群众利益的极端负责任。我们党和国家所制定的一切方针、政策、法律法规，从根本上说，都是以最大多数人民的利益为出发点和归宿的，是为了保护人民、服务人民的，只有牢固树立群众观点，我们才能正确地理解、掌握、执行好党的各项方针政策和国家的法律法规。

现实生活中，有一些干部随着地位的变化和职务的升迁群众观点树得不牢、甚至出现淡化群众观点的倾向。表现在，有的干部开展基层工作，不相信群众，不依靠群众，官僚主义严重；也有的干部感情冷漠，对群众漠不关心；还有的干部习惯于坐机关，长期脱离群众，不愿、也不会做群众工作；更有的干部眼睛只会向上看，根本不把群众放在眼里，甚至对人民群众正当合理的民生诉求，也往往是置之不理，甚至采取非理性的手段，最终使本来可以和谐解决的小矛盾激化演变成影响社会和谐稳定的群体事件，教训是非常深刻的。事实证明，我们的工作中，如果缺乏群众观点，即便有了好的政策，也会出现“上有政策，下有对策”，有了法律，也会“有法不依，执法不严”，甚至司法上的腐败。

只有把群众观点作为第一观点加以固守，才能在实际工作中坚定不移地贯彻执行党的群众路线。

群众路线是我们的事业不断取得胜利的法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。我们党长期以来形成的，一切从实际出发，实事求是，坚持从群众中来，到群众中去的思想方法和工作方法，都是群众观点的具体体现。实践也证明了这一方法是科学的工作方法。群众的“拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应”，是检验我们工作正确与否的标准，群众的情绪、意见、呼声是我们的第一信号，什么时候，领导者的意图同群众的愿望结合的好，什么时候工作就会顺利，什么时候违背群众的愿望，搞命令主义、形式主义，超越群众觉悟和客观条件，什么时候就要遭受挫折和损失。

二、怎样才能做到把群众观点作为领导干部的第一观点

第一、要坚持“一切为了群众”、“全心全意为人民服务”的观点。

我们的党从最初就是为了服务于人民而建立的，是最广大人民群众最大利益的忠实代表。孔繁森常说：“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民”。老一辈无产阶级革命家，毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平都是热爱人民的光辉典范。一切为了群众，全心全意为人民服务，就是要把群众的利益放在第一位。我们一切工作的目的不是为了图虚名、争虚功，而是为了群众的利益。因而，我们在制定政策，下达任务时，应当充分尊重群众意愿，考虑到群众的承受能力，重视实际效果。应时时事事都要把群众的利益放在首位，至于个人的功名利禄应当抛在脑后，坚持实事求是的思想路线，不唯书，不唯上，只唯实。一切为了群众，全心全意为人民服务，还要发扬艰苦奋斗，不怕吃苦精神，始终与群众同甘共苦。如果我们脱离群众，不关心群众疾苦，成天做“太平官”，夜夜做“升迁梦”，沉迷于“灯红酒绿”，热衷于发号施令，甚至做出种种违背群众意愿，损害群众利益的事情来，那就损坏领导干部的形象，全心全意为人民服务就会成为一句空话。

第二，把群众观点作为第一观点，就是要坚持“一切向人民负责”的观点。

要实践全心全意为人民服务的宗旨，就是要对人民负责。领导干部的权利是人民赋予的，因而，权力就意味着责任，一分权力，一分责任，我们说话办事，都应采取严肃的负责的态度，而不应当輕率和敷衍。我们在上项目，搞基础建设时，要十分爱惜民力、财力，不能用热情来代替科学论证，不能用群众的“血汗钱”去冒没有意义的风险，更不能掏群众的口袋为领导者个人“装潢门面”。换取个人的所谓“荣誉”。

要做到一切向人民负责，除了领导者需要努力学习，提高决策水平和领导水平外，还要有敢于坚持真理、修正错误的精神。还要把对下负责同对上负责一致起来，作为下级，应当服从上级的决定、决议，在政治上，同党中央保持一致，自觉维护党中央的权威。能正确地执行上级决定，并把上级精神同本地实际结合起来，创造性地开展工作。理解对党负责与对人民负责的一致性，要使二者统一起来，不要使二者割裂开来，对立起来。

第三，坚持把群众观点作为第一观点，就是要坚持“一切依靠群众，充分相信群众”的观点。

人民群众是我们取之不尽，用之不竭的力量源泉。邓小平同志曾经告诫全党：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃”。因此，任何时候都不能小视群众的力量，不要自作聪明。只有投身到群众中去，坚定不移地相信群众，紧紧地依靠群众，我们的工作才会有成效。只有深入基层和群众，体察民情，了解民意，真心诚意地同群众商量对策，把群众的积极性充分调动起来，才能够克服一切困难，中国梦想才能前景可期。

第四、坚持把群众观点作为第一观点，就是要坚持“尊重群众，虚心向人民群众学习”的观点。

尊重群众，虚心向人民群众学习，重要的一条就是能平等的对待群众，不能认为我是领导，我是管你们的，你们应当听我的话，而我可以不听你们的话，我有权命令你们，你们没有权命令我。有这种想法的领导，根本的错误是没有把自己看成是人民的一分子，看成是人民的公仆，而是把自己放在与人民对立的地位，统治者的地位，这个观点，就不是群众观点，而是官僚主义的观点。我们应当纠正这种观点，把权力当做用来为人民服务的工具，不是用来当官做老爷。作为共产党的干部，更应该懂得干群之间应该保持的平等关系，虚心地向人民群众学习，做一个深受群众敬重的人。尊重群众虚心向群众学习，就要舍得放下架子，深入群众，深入实际，认真开展调查研究，认真倾听群众的意见和要求。善于从不同意见中得到启发，纠正自己的不正确的观点。防止和克服主观主义，认真地把群众的真知灼见吸收过来，把群众创造的经验总结出来，再形成领导者的意见，实现正确的领导。

第五、坚持把群众观点作为第一观点，就是要坚持自觉接受群众监督的观点。

毛泽东曾经说过：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”江泽民也曾指出：“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督”。当前，人民群众反映强烈的是某些部门和领导干部滥用权力谋取私利的问题，根本的一点，就是在一些干部的头脑中，没有一个正确的权力观。在他们看来，似乎当了官就可以站在群众之上，有一种高人一等的优越感，可以不受约束，为所欲为。这种旧社会遗留下来的封建残余思想，使一些领导干部滋长了多种消极腐败现象，成了骑在人民头上的官老爷、政客和腐败分子，丧失了共产党员和领导干部资格。因此，我们要自觉地来抵制和消除封建主义特权思想的影响，树立正确的权力观，自觉增强公仆意识，这是我们做到自觉接受群众监督的前提条件。应当说，所有的权力都应当受到监督，不受监督的权力必然会产生腐败。如何才能保证人民当家作主，防止社会公仆变为社会的主人，根本的一条就是建立起完备的社会主义民主制度和社会主义法制，健全权力约束机制，这包括，既要加强党内监督，也要加强人民群众对公共权力的直接监督，以及国家机关之间的法律监督等。

把群众观点作为领导干部的第一观点，是新时期党的思想作风建设的迫切需要，也是建设一支高素质的领导干部的內在要求。能不能正确坚持这一观点，说到底，是一个领导干部的世界观、人生观和价值观的问题。只有不断加强思想修养，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固确立马克思主义的世界观和科学发展观，牢固树立社会主义核心价值观，才能真正解决好党同群众的关系问题，对待群众的根本立场态度问题，才能使马克思主义的群众路线牢固地树立起来。从而，才能成为一名忠诚的马克思主义者，一位党和人民需要的高素质的领导干部。新时期，每一个党员干部都应该在思想上尊重群众，相信群众，依靠群众，一切依靠人民，一切为了人民，坚持走群众路线，并要落实到行动上。这就要顺应人民群众的新期待，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，多办、办好利民惠民的实事；这就要切实改进工作方法，坚持眼睛向下看，身子往下沉，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去，在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情，提高做群众工作的本领。正如习近平同志所言，“只有将心比心，才能换取真心，才能找到解决问题、推动工作的良策”。

【参考文献】

[1]《毛泽东选集》

[2]《邓小平文选》[M].人民出版社

[3]《江泽民文选》[M].人民出版社

[4]蔡长水.执政党建设概论[M].九州出版社，2003.