构建校园安全工作长效机制的思考

郑国庆 董新耀

【内容提要】 校园安全工作与学生健康成长息息相关。与学校其他管理工作相比，安全工作的特点是量大、涉及面广。它是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，需要构建一个全面、协调、可持续发展的长效工作机制。本文认为，健全组织，落实安全责任；注重预防，加强细节管理；深化教育，树立生命意识，有助于真正打造平安校园。

【关键词】 校园安全工作 长效机制 思考

【作者简介】 郑国庆，湖北省红安县方西河中学校长；董新耀，红安县方西河中学政教主任。

【中图分类号】 G47 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）01-0028-02

按照美国人本主义心理学家马斯洛的观点，人有七种基本需要：生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、认知需要、审美需要、自我实现的需要。这些需要具有层次性，是一个按层次组织起来的系统，只有低级需要基本满足之后才会出现高一级的需要。也就是说，人也只有在满足了基本的生理需要和安全需要之后，才能接受教育，实现其他层次的需要。由此可见，校园安全工作与学生健康成长息息相关。与学校其他管理工作相比，安全工作的特点是量大、涉及面广。据专家统计，涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等20多种。校园安全工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，需要构建一个全面、协调、可持续发展的长效工作机制。

一、健全组织，落实安全责任

千里之堤，溃于蚁穴。在学校安全管理上，有丝毫麻痹大意，都有可能会带来难以预料的后果，要时刻绷紧安全工作之弦，将安全工作当做头等大事来抓。为此，学校成立安全领导小组，强化层层管理，由校长负总责，分管安全的副校长为直接责任人，层层签订安全责任书，建立严格的责任追究制。

学校对安全网络进行细化，成立六个工作小组。一是教学安全组。教务处负责学校教学的安全管理，督促检查各功能室的安全防范措施落实情况。二是安全教育组。政教处负责学生在校期间的财产及人身安全，加强对学生进行法律法规、思想道德、行为规范、安全防范能力及自救、自护、心理健康等方面的教育，指导督促班主任、寝室管理员做好学生的安全管理教育工作，关注学生身心健康发展。三是周边环境组。学校巡逻队与政教处协作，加强对校园及周边的治安防范，防止治安案件发生，进行突发事件处理，做好校园24小时安全巡逻，确保校园无治安案件发生，无重大失窃现象，并且指导督促门卫做好外来人员进入校园的查询登记工作。四是水电安全组。总务处负责学校建筑及施工、消防设施、电路、食堂的设备及器具、教室与楼道畅通、饮用水的安全等。五是餐饮卫生组。总务处与食堂管理人员协同，加强食品安全管理，严把食品进出关，建立食堂原料采购来源登记制度，餐厅餐具每日消毒，饭菜做好48小时留样，对宿舍、教室等每周消毒一次。六是安全信息组。团支部负责安全信息收集和整理，各班班主任作为班级安全第一责任人，组建班级安全联防小组。科任教师负责本课程内学生安全，及时发现问题，及时处理，并及时联系班主任。学校值班领导和巡逻队负责校园巡视、排查、登记和汇报，团支部建立安全月报制度和应急预案。

二、注重预防，加强细节管理

实践证明，只有常思安全之策，常查安全之患，常尽安全之责，才能做到平时不出差错，关键时刻不出意外。安全工作重在预防，只有把关口前移，才能牢牢把握安全工作的主动权。越是在安全的时候越要查隐患，越是在稳定的时候越要找问题。只有将一切不安全因素消灭在萌芽状态，让安全隐患暴露在发生之前，才能实现学校的安全稳定。

首先，积极排查隐患。周边环境组不定期在校园内进行地毯式的搜查，检查学生是否携带管制刀具，收缴其它违禁物品。建立问题学生的跟踪成长档案，及时监控问题学生的心理状况。其次，做好安全检查记录工作。在学校的教学楼、学生宿舍楼、门卫等地方都分别设有记载表，值日领导、教师、学生、门卫及管理员做好记录工作，若发现安全隐患必须及时报告。值日领导每日巡查收集，由团支部及时反馈到相关部门，做到及时整改，消除隐患。发现重大隐患，要立即报告校长。再次，提高学生的安全防范意识和自护自救能力。政教处通过校园广播、国旗下讲话、致学生家长公开信等方式，开展交通安全、消防安全、卫生安全、人身财产安全等内容的安全教育活动，宣传各种安全知识，强化学生的安全防范意识；重视各类应急疏散演练活动的开展，做好每月一次的安全逃生演练，使学生增长安全方面的应急知识与技能。

校园安全隐患往往是由细节中发现。学校安全管理人员需要具有一双慧眼，能从不同的角度看问题。同一件事情，在有些人眼里可能看不出问题，而在另一些人眼里却能挑出毛病来。因此，在安全工作中必须加强细节管理。第一，用心抓好安全管理中的每一个环节。安全工作每一个环节都很重要，环环相扣，密不可分，如果其中一个环节出现问题，就会出现“断链”的情况，可能会一着不慎，满盘皆输。第二，将细节管理培养成为一种工作习惯。安全工作没有终点，只有让细节管理成为我们的一种习惯，才能将安全工作做深入、抓扎实。

三、深化教育，树立生命意识

青少年处在身心发育阶段，情绪起伏大，性格不稳定，情绪的自我调节、控制能力较弱，也给校园安全埋下了严重隐患。开展生命教育，引导和帮助学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、爱护生命、享受生命，能进一步巩固校园安全防线。

一是交通安全教育进学校。安全教育是生命教育的一部分，安全教育活动的开展及安全教育措施的落实是生命教育的重要方面。学校利用宣传橱窗、黑板报等宣传阵地，以《道路交通安全法》、“遵守交通法，从我做起”、“心中有法，珍爱生命”、交通事故典型案例等为主要内容，对学生进行广泛宣传。政教处组织学生开展交通安全知识竞赛、“交通安全在我心中”演讲比赛、作文竞赛等活动。利用多种途径，广泛发动，营造浓厚的交通安全宣传氛围。

二是生命教育进课堂。教师充分利用各学科教材中蕴含的教育因素，在教学目标的确定、教学方法和手段的选择、教学过程的导入和实施等方面巧妙地引入生命教育的内容，找准切入点，创设“尊重、信任、理解、关爱”的课堂气氛，使课堂教学真正成为学生张扬生命、释放生命活力的场所。

三是开展综合实践活动。利用班团队活动、节日和纪念日活动、志愿者服务活动、心理健康教育活动等多种载体，教育学生要有坚定的信念，要有乐观向上的人生态度，乐于为他人、为社会作贡献，从而提升生命的价值。

总之，校园安全是学校一切工作的前提和基础，在思想上要清醒认识，工作中要狠抓落实，行动中要强化到位，平时以防为主，关键时监督到位，必要时挺身而出，遇到新问题时自主创新，做到人人想安全，人人负责任，注重细节，建立安全管理长效机制，不断提升学校安全工作水平，切实履行安全教育的使命和职责。

责任编辑：周 俊