张昱
[摘要]交通是投资者首要考虑因素,也体现了一座城市的发展程度。然而,城市在发展中,既有交通的优势方面,同时又存在着很多问题,规划城市交通成为发展经济的第一要素。
[关键词]基础设施建设;交通运输;可持续发展;污染;经济建设
[中图分类号]F512[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)14-0107-02
在发展经济的过程中,交通是不可或缺的因素,交通的发展对一座城市、一个地区的经济发展起到直接的作用。原浙江省计划经济委员会经济研究所所长朱家良曾指出:“交通的变迁与经济社会的发展是紧密相连的。产业形态的变化决定了运输需求的变化,运输需求的变化又直接影响运输方式或运输方式组合的选择。”在一座几百万,甚至拥有几千万人口的城市中,交通的便利程度、布局、基础设施建设、交通的基础条件直接影响到居民的出行,工商业的运行,招商引资的战略。所以研究一座城市发展經济受阻的原因,从其交通方面出发是可行的,也可以进一步通过对经济问题的分析来判断交通状况的经济学意义。以合肥市为例,分析交通状况对该市经济发展的影响。
1从整体看合肥的交通优势
1.1地理优势
安徽省省会合肥,位于省内中部,地处长江淮河之间,全国五大淡水湖之一的巢湖之滨,紧邻“长三角”经济圈,水路通过巢湖可通江达海,是沿海的腹地,内地的前沿,是全省政治、经济、文化、信息、金融和商贸中心,也是全国重要的科研教育基地。[1]在司马迁的《史记·货值列传》中记载:“合肥受南北潮,皮革、鲍、木输会也”,合肥也素有“淮右襟喉,江南唇齿”、“江淮首郡,吴楚要冲”等称呼,由此看来合肥市自古以来便是江淮地区重要的行政中心和军事重镇。
1.2交通运输
合肥依然在整体的交通运输方面发挥其便捷的优点。铁路方面东边连接南京、上海,西边直达武汉、成都,南方又有客运专线通向江西、福建。目前,合肥经合宁,合武高线,只需45分钟即可到达南京,2个多小时到达上海、武汉。它位居安徽省中部,同样也位于全国高速线路网的中心地带。水运方面,合肥的综合码头与通江航道在未来的逐一竣工都将完善国家交通部的内河航运规划。合肥的骆岗机场曾是全国重要的国际备降机场,虽已在2013年完成使命,但一座新的4E级机场——新桥国际机场完美的接过了老机场的工作交接棒,相信在不久的将来,合肥市在航空运输方面将得到更好地发展。
2合肥市内的交通问题
2.1多项工程同步进行,市内交通受阻
合肥在“十一五”规划期间开始对地铁一号,二号线的建设,预计在2016年年初步完工,在此期间,合肥将持续进行城市基础设施建设,继续完善城市主要交通干道,有铜陵路高架、阜阳北路高架,怀宁北路、习友路等工程建设。合肥还计划打通望江西路,启动繁华大道东延、铜陵北路、肥西路等主次干道建设[2]。
多项工程同时开工,对市内交通产生极大不良影响。因合肥火车站是地铁一号线的底站,火车站前的广场被封闭,站点公交改变线路,旅客出行困难。从火车站向前延伸到旅游汽车站,由于来往客流过多,常常造成堵车。
先不论市中心交通,火车站是除机场外一个城市的门面,而在动车高铁如此便利的今天,多数旅客出行更愿意选择动车和高铁,因此,火车站的地位在目前合肥市来说高于机场。而火车站附近的地铁、高架同时开工,交通的混乱极易为外地的游客带来负面的想法。
2.2居安未思危,突发状况无方案解决
合肥的工程建设较多,为市内交通带来不便,但一直未造成大范围堵车。然而,以2014年1月3日下午起,合肥五里墩高架桥维修期间,实行全封闭。五里墩高架桥封闭后,周边道路压力猛增。虽然交警得到信息后第一时间赶赴各大堵车路段,但全城堵车的现象还是维持了很多天。
2.3路面管理不到位,私家车乱停现象严重
随着居民生活水平的提高,私家车的购买量也逐年上涨,然而市民还发现问题,一些过窄道路被私家车车主当成停车场,其他车辆驶入后难以转弯甚至无法驶入。究其原因,一方面,公共停车场太少,市民不熟悉它们具体位置以及停车场收费现象严重等原因,导致市民不愿将车停放在公共停车场内;另一方面,在一些非主干道旁有多家营运商家,为客户提供车位。
3合肥市的基本对策
3.1循序渐进,坚持可持续发展观
合肥市交通的发展任重道远,若一味地发展交通,在建设期内经济的发展必然会缓慢,因此循序渐进,一边建设交通,一边治理环境,在确定项目动工之前,首先规划好市民出行的便利程度,各个路段工程交叉进行。
经济的发展会导致货物的运输和人员的流动,会使一座城市的客流量增加,对交通的需求增加,而交通的需求增加,来往人员频繁同样会促进经济的发展,这是一项可持续发展的循环体,坚持交通便利与经济发展同时进行,才可以将循环体无限循环,并在发展中实现效益最大化。
3.2控制污染,发展绿色交通
合肥市内在继CNG天然气公交车之后合肥公交集团又购置了200辆LNG(液化天然气)动力公交车,促进了节能减排,为降低污染作出贡献。[3]在节能方面,如无轨电车等,合肥还未引入,使用可再生能源的公交只占少数,所以建立和健全合肥市公交节能减排体系将成为该市可持续发展的一项重要的内容。
针对合肥市污染,应该计划一套科学的交通环境评价机制。城市交通状况与投资方的预期收益直接相关,所以它是产业投资者在投资项目前期重点考虑的因素之一,许多大型的企业在开设分部时都会有专人前往欲投资地进行测评,选择投资地时也会反复判断那一块地域的交通便利情况、人员流动情况,来判断是否具有投资价值,因此,政府的有关职能部门承担起规划、建设及管理的职能,为投资者创造良好的投资环境就十分必要。一个城市只有具备了投资环境,才能加大招商引资的力度,使城市的经济得到更快的发展。建立科学的交通环境评价机制可以及时地对各个地区的交通状况作出评估,找到问题及解决的措施。
3.3制定预案,以防突发状况
五里墩立交桥导致的合肥市多数主干道堵塞充分说明政府考虑突发状况并不到位,因此,根据随时可能出现的情况,例如临时封路等情况,制订详细的方案措施,尽量减少对市民出行造成的不便。
综上所述,交通状况与城市的发展是密不可分的。交通可以改变外来游客对陌生城市的看法,同样可以影响投资者的决定。它的发展体现城市的规划与管理的进步,也可以为经济发展夯实基础。政府应该重视城市发展的前提,对城市交通做出科学合理的规划,让交通伴随经济稳定增长,走可持续发展路线,充分发挥二者相互间的推动作用,实现发展城市经济的最终目的。
参考文献:
[1]合肥市地方志办公室.合肥年鉴[M].黄山书社,2009-9.
[2]许根宏.合肥路径[M].时代出版传媒股份有限公司,合肥:安徽人民出版社,2011-7.
[3]郭万清,倪发科.安徽城市六十年[M].合肥:安徽人民出版社,2009.