农村经济发展与环境保护存在的问题及建议

杨芸云

【摘要】随着科学技术进步和社会生产力的提高，经济快速发展，资源被大量消耗，环境对经济发展的阻碍作用日益明显，环境问题越来越受到人们的关注。经济发展与环境保护之间存在着辩证统一的关系，二者既相互矛盾，又相互统一。经济发展与环境问题总是相伴相生，我国在经济飞速发展的同时，环境问题，尤其是农村环境问题日益突出。正确处理农村经济发展与环境保护的关系 ，就能促使两者协调发展。本文结合江苏北部地区农村经济发展和环境的现状，探讨农村经济发展与环境保护之间的关系，发现了一些问题并提出了相应的建议和对策。

【关键词】农村经济发展 环境保护 问题 建议

随着经济的飞速发展，农村的经济发展与环境保护之间存在了很严重的问题，本文对此展开探讨，并由此提出相应的意见和建议，以供参考。

一、农村环境问题

（一）农村饮用水得不到安全保障

江苏北部地区绝大部分农村的饮用水均取自地下水，但是在自来水厂制水工艺上比较落后（甚至有不少水厂没有经过任何处理直接将水输送到农户），沿途分布了一些工业、农业、生活生产等，污染的日益严重使得水源的质量得不到安全的保障，这直接导致了饮用水的卫生状况比较差。

（二）农村水源质量需要得到提高

近些年相关的环境监测部门对江苏苏北地区农村地表水功能区以及多条乡镇的河流进行了检测，结果不容乐观，地表水功能区水质以及乡镇河流水质的达标率在70%左右。近三年间稍微好转的是功能区的水质，其他水质呈逐年下降的趋势。污染的因素主要包括工业污染、农村生活垃圾污染以及生活污水等。

（三）污水处理设施缺乏且落后

目前江苏地区正打造生态市县镇，很多乡镇的环境得到了保护，如开展的秸秆禁烧禁抛及综合利用、农村环境整治等，在生态乡镇的建设中涉及到的一个重要部分就是关于生活污水的处理问题，各县城污水处理厂陆续投入使用，同时要求各乡镇均要建立污水处理厂、垃圾中转站、垃圾填埋场等（但应条件问题，不少乡镇还未能实施），大多污水处理厂设计离镇区都比较近，便于进行集中处理，但是当中却存在了管网铺设不到位的情况，有的受地理位置或是地势条件的影响，在污水处理工作上遇到了很多问题，生活污水的无序排放情况依旧普遍存在，严重影响了农村的水环境。

（四）缺乏农村生活垃圾处理体系

江苏农村地区环境整治推行“六清六建”，在这个建设过程中逐渐建立了“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理体系，但目前这种体系依旧处于实施的初级阶段，管理机制并没有全部建立并完善，很多环节包括转运车、垃圾箱等配备都不到位，所以在管理上存在不规范的情况。

（五）农村环境污染日益严重

江苏苏北农村地区环境污染的一个重要的方面在农用化学品使用的程度比较高，例如在2013年全市耕地范围内使用了3万吨的化肥，农药的使用量也达到了1300吨以上，这与当地缺乏正确引导以及监督不力的原因相关。化肥中的养分流失进入环境当中，严重污染水体，同时对农产品也有一定的影响。此外，农村秸秆露天焚烧现象也普遍存在，尽管相关部门在这方面加大了监管力度，但并没有禁绝这种现象的发生。

（六）农村工业污染情况比较严重

江苏苏北农村地区由于受到布局的局限性，工业规模比较小小且分布比较散乱，很多企业都无法进入工业的集中地区，而是比较分散地分布在不同的自然村落或集镇周围，这对环境产生了较大的隐患，而且传统的技术落后的私人企业较大，设备的陈旧使得污染的情况加重，各种废水废气处理方式不科学，这就给环境造成了很大的危害。

二、农村经济发展与环境保护的问题解决与建议

（一）建设区域供水工程，为农村饮用水提供安全保障

区域供水工程的建设能够保障农村居民饮用水的安全，因此必须扩大水厂建设的规模，逐渐完善江苏苏北农村地区的供水管网，保证供水在农村地区实现全面的覆盖，让村民喝到干净安全的饮用水，全面提高农村居民饮用水的卫生水平。

（二）对农村饮水试点进行整治，建设污水处理设施

江苏苏北农村地区如今正全力投入行政村、自然村的建设，力求将农村连片进行整治，使得农村生活污水的有效出率效率达到70%以上，当前这项建设任务得到了相关部门引导资金的支持。因此，对污水处理设施建设工作的加快主要体现在三个方面：首先要逐渐完善接管工作，顺利在污水处理设施建设中接入农村生活污水，其次是必须在人口比较密集的地方备齐污水的集中处理设施，最后要对农村生活污水进行分散式的建设。

（三）加大管理投入的力度，将城乡生活垃圾统一处理

如今江苏苏北农村地区已经建立了“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理体系，在农村居住区中只要住户人数超过了10户即可修建永久性的垃圾箱，为150户配备专职保洁员，实现保洁员、垃圾箱以及垃圾转运车的统一管理，逐渐形成规范的垃圾收集管理处理体系。保证农村无害化生活垃圾处理效率在90%以上。

（四）加强科技支撑与综合治理，控制农业和工业污染

要维护农村生态循环农业的发展，必须坚持以绿色农产品为基础，逐渐对肥料结构进行改进，推崇大量使用低毒低残留的生物农药，在配方以及施肥技术方面要提高水平，进行合理灌溉，推进节水农业建设。江苏苏北农村地区很多的企业分布非常广，这对河流的清洁造成了严重威胁，因此必须加大对乡镇企业工业污染的控制，推进农村工农业的合理布局，增加多种排污控制手段，减少污染源。此外，对不同的重点污染项目要采用不同的治理方式区别对待，根据取缔、整治、严管、入园的步骤进行，按时完成搬迁计划。

三、结语

由于当前江苏苏北农村地区存在的环境保护安全隐患比较多，在解决措施上除了要建设区域供水工程，提供安全保障的饮用水，全面建设污水管理措施，加大管理投入力度，加强科技支撑和综合治理以外，还要紧抓生态市、县、镇的建设，逐渐创建生态村。在建设生态市生态村的过程中必须指导并督促线管的农村环境综合治理规范尽快编制和落实，同时引导全市的村镇居民投入到爱护环境的工作中去，逐渐完善城镇基础设施，重点建设一批环境优美、干净整洁、具有典型城镇乡村特色的示范村，使农村经济发展与环境保护完美结合。

参考文献

[1]李兆能.当前农村生态环境存在的主要问题和建议[J].中国乡村发现.2007（05）.

[2]卞新民，张卫建，叶飞.我国农村生态环境问题及其对策[J].红旗文稿.2004（20）.

[3]陈曦.论经济发展与环境保护的动态均衡[J].江西社会科学.2009（10）.

[4]安歌军，赵景峰.中国环境保护与贸易促进协调发展的战略选择[J].兰州学刊.2008（S1）.