浅谈企业机关工会建设工作思路及方法

周荷琴

摘要：随着企业内部管理体制的逐步改革，企业机关工会作为一个特殊的群众团体，在实际工作中存在着兼职多、活动少、维权难等特点。本文针对企业机关工会的工作特性提出了改进企业机关工会工作方法的思路、途径，以及把握工作重点、精心组织实施、全员广泛参与、不计个人名利等工作方法，以提高企业机关工会组织和服务群众的能力与水平，以便实现促进企业持续健康稳定发展。

关键词：企业机关工会；工作思路；工作方法

中图分类号C916 文献标识码：B 文章编码：1674-3520（2014）-02-00185-02

一、企业机关工会的现状

当前，在企业改革发展的新形势下，企业机关工会在所在单位党委领导下，围绕经营中心，服务发展大局，解放思想，开拓进取，团结和带领广大职工群众认真贯彻落实党的路线方针，深入贯彻落实科学发展观，通过创建职工之家、“五好”家庭、“四有”职工等评选推荐建功立业先进工作者等活动，开展各种生动活泼的活动，营造了团结和谐的团队精神、开拓奋进的创新精神、爱岗敬业的奉献精神，为各项工作任务的实现起到了助推器的作用。企业机关工会有以下几个特点：

第一，企业机关工会兼职干部多。企業多数机关工会干部，绝大多数是兼职。这一特点给干部集中精力抓机关工会工作带来了影响。

第二，企业机关工会干部普遍被职工认可。企业工会干部的产生都是按照《工会法》和《工会章程》的规定，通过选举产生。因此，工会干部在职工群众基础方面有着得天独后的优势。

第三，企业机关工会的活力在于抓活动。通过活动提高职工的整体素质，培养团队意识，打造优秀职工队伍。但是机关各个部室的业务相关性不多，工作重点和目标不尽相同，因此机关工会开展的活动内容与各个部室的业务工作很难统一，就是组织部门竞赛也较难找到各部室都适用的课题；另外活动时间难以保证，出差的多，人员较难集中起来；再就是活动的地点也难以选择。选择活动的地方离平时办公的地点太近，难以激发职工的新鲜感和参与积极性。太远的，不仅费用高，而且不少职工又会因为工作走不开等原因想参加而不能参加。

第四，企业机关工会在维权方面难以找到切入点。一是职工对机关福利、工资待遇、工作条件方面的意见，需要政策支持、经费来源等方面的条件，机关工会的职责是当好党组织和行政的助手，积极收集反映并向党政组织建议提出建设性意见。如果这些意见政策允许，反馈得法，得到党政组织的采纳，职工群众对工会的信心就会足一些，反之则会下降一些。二是企业相对比较突出的劳动争议、工资、劳动保护、女职工特殊保护和劳动保险等方面的问题，机关有《工会法》、《劳动法》来进行调节，此类纠纷并不突出。

第五，企业机关工会在组织职工开展各种教育活动，提高职工素质方面，切入点不好把握。机关工会开展职工教育活动或多或少会受到工作职能、工作时间、工作内容、参加人员等方面的制约。机关工会是一个群众团体组织，在职能上有别于党组织和行政组织，而机关职工的教育还有机关党组织、组织宣传部门抓，有些专业性强的教育活动往往由相关业务部门抓，因此，机关工会开展各种教育活动要做到既到位又不越位，把握好切入点并不是件容易的事。

二、开展企业机关工会工作的思路和途径

企业机关工会在建设学习型、创新型、和谐型、节约型机关中具有重要作用。要开展好机关工会工作，必须认清机关工作的特点和现状，掌握其规律性，紧密结合机关工作实际，创造性地开展工作，组织和引导机关职工为实现企业持续健康发展做出应有的贡献。

第一，深入开展学习型机关建设。建设学习型机关是机关建设的长期任务，是提升企业机关工会职工素质，增长职工队伍才干，提高工作效能的长效机制。企业机关工会要在建设学习型机关中发挥自己紧密联系职工群众的优势，在机关党组织的领导下，积极配合有关职能部门，通过知识竞赛、部门竞赛、技术创新等各种灵活的、有职工广泛参与的学习教育活动，不断掀起学习的热潮，努力营造建设学习型机关氛围，为机关职工解放思想、转变观念、开拓视野，树立大局意识，深入贯彻落实科学发展观，促进企业和谐稳定发展提供思想舆论保证和组织保障。

第二，努力建设创新型机关。创新是一个民族、一个国家、一个单位的灵魂，是保持生机与活力的动力源泉。在改革发展为主题的时代，在每天都在发生巨变的时代，创新无时不在。企业机关工会要在建设创新型机关中发挥作用，不仅机关工会的组织工作、群众工作、维权工作、思想政治工作、企业文化建设等方面要创新发展，跟上时代的步伐，而且要在建设创新型机关过程中，发挥企业工会组织联系职工群众广泛参与的特点，广泛征求职工意见、集中职工智慧，勇于探索，不断提出建设创新型机关的思路和方法，为企业党政领导提供理论和民意支持。

第三，以人为本的建设和谐团队。由于企业机关工会是一个职工群众组织，工会干部是由工会会员选举产生的，机关工会干部从事的又是为职工群众谋利和服务的工作，虽然工会干部没有管钱、管物、管人的权力，但由于他关心的是职工的切身利益、服务的是全体职工，做出的多是奉献少有索取，职工群众有什么意见和建议，都愿意通过工会渠道向党政组织反映。应当说，一个尽职的企业工会组织，在职工群众中必然具有一定的号召力，使她成为构建和谐机关的生力军是完全可能的。企业机关工会在建设和谐机关工作中有那些工作要做呢？一是慰问困难职工和生病住院职工，体现党政工团组织对职工的关心和关爱。这个时候往往是职工群众最需要关心和爱护的时候，机关工会干部亲临医院探视因病住院治疗的职工，将慰问品送到困难职工的手中，这些急需关怀的职工对党政组织的感激油然而生，对工会干部的工作也肯定有加，无论什么样的说教都会在实际的以人为本的关爱中显得苍白无力。二是慰问因故去世职工的直系亲属，为这个时期的职工提供一些帮助，让他们感受到工会组织的温暖。这些都是开展思想政治工作的最佳时机。三是组织开展各种活动，诸如篮球比赛、乒乓球比赛、歌咏比赛、拔河比赛、书画比赛、关爱单身青年职工婚恋等活动，通过这些活动，为机关职工内部交流搭建平台，增进职工间友谊、为机关职工今后的合作共事制造契机。在这些活动中，自然地融入集体主义、团队精神的内容，为构建和谐机关提供理论支持。

第四，营造建设节约型机关良好氛围。建设节约型、环保型社会是现代社会的强音，是企业关注的大事，也是广大职工群众的心愿。顺应时代潮流，建设节约型机关对于建设节约型社会起着示范作用。企业机关工会应当顺势而为，积极配合业务部门做好宣传发动工作，让每个职工在潜移默化中树立节约意识和环保意识，通过工会的一系列活动让机关职工群众体会到责任和使命，自觉地投入到建设节约型机关中去。这样的工作比较于行政命令而言更为有效，更为人性化。

三、企业机关工会工作方法初探

由于企业机关工会的现状和任务职能要求，迫切需要机关工会干部探索和掌握必要的工作方法，以适应机关工会工作的需要。笔者认为，抓好企业机关工会工作的主要方法有这样几点，提出来供大家参考。

第一，把握工作重点。企业工会应进一步强化“经济意识”，加大参与企业生产经营活动的力度。由于机关工会干部都是兼职的，除了完成职责规定的业务工作之外，还要完成机关工会的繁杂工作，其工作重点是更好地服务于企业的生产經营活动。诸如探视生病住院职工，看望困难职工，做好思想政治工作，抓好各种活动方案、应急预案的起草、报批，组织实施各种活动等方面的工作，不仅自己要有奉献精神，而且要组织、引导和调动机关工会一班人的积极性和奉献精神。一是要争取企业党政领导对机关工会工作的支持和帮助。要做到这一点，绝不是简单的事情，人们常说“有为才有位，有位才有为”。这句话其实是一对辨证统一体，单独讲其中的一半都不全面，都有失偏颇。没有为哪来的位？有位也不稳；没有位哪有为？有为也短期。作为企业机关工会的工作，要抓到点子上，要始终围绕党政组织的中心任务开展工作，使党政组织确实感受到机关工会在凝聚人心、促进和谐、推动企业发展中的作用是不可缺失的，只有这样，党政才会把重要的任务放心地交给机关工会去做，才会在各方面给予机关工会有力的支持。这样，机关工会才会有位，也才能有为。二是要抓好工会骨干的培训和使用。要善于发现职工中的各方面人才，包括善长各类文体活动的、善长各种爱好的、善长乐于助人的，善长组织协调营造和谐氛围的，等等，加以培养和使用。作为企业工会的负责人，要善于调动这些职工的积极性，把他们团结在自己身边，放心放手使用他们，为机关工会的工作出谋划策，组织实施。特别要调动的引导好工会小组长的热情和积极性。一次机关工会的拔河活动对给我印象很深刻，这次活动很成功，机关90%的职工参加了活动，所有公司领导也参加了所在小组的拔河比赛，因为我们规定，每个工会小组组织的拔河团队必须有一名公司领导，而能不能在繁重的工作中把公司领导请到拔河现场由各个小组负责。而组织这次规模宏大活动的就是这些平时不起眼的小组长，上台领奖的不是部室领导，还是这些小组长，后来小组长说，当个工会小组长也有地位了，破开荒地的上台领奖了。三是抓好与各部室负责人的沟通，得到他们的支持。我们常说，工会工作的法则是商量办事，因此沟通这个环节是把握工作重点的重要内容。我们搞任何工会活动，必须要有部室的职工参与，如果得到了部室领导的支持和帮助，就是工作很忙，也会抽人来参加。

第二，精心组织实施。对于工会的每一项活动，机关工会干部都要认真思考，反复比较，科学制定方案，精心组织实施。要努力把虚功做实。一般来讲，对企业机关工会组织的活动，并不是每一位领导和职工都认为很重要的，比如组织一场羽毛球比赛，尽管我们把他提升到文化建设的层面来动员和操作，但多数人是以“不过打打球而已”来体会的。这就要求我们具体操作的工会干部自己首先重视，把每个活动细节考虑周全，基本做到滴水不漏。二是要让参与的职工感受到事情并不那么简单，有意识地增强职工的荣誉感和责任感。三是充分发扬民主，倾听各方面的意见，尤其要听取和采纳工会干部（小组长）的意见，调动他们的积极性和主观能动性，增强他们的主人翁意识，自觉地为抓好工会活动出力献策。发扬民主，集中和采纳职工意见应当是工会工作的原则和重要工作方法。同时要善于总结提炼，不断提高组织活动的水平和能力。

第三，全员广泛参与。企业机关工会组织是职工自己的组织，对每一项活动都尽可能动员职工参加，使职工在活动中感悟，在活动中受教育。可以说，机关工会组织的活动，职工参与度越广泛，成功率就越高，达到的目标就越理想。如果阳春白雪，和者甚寡，这样的活动再精细也是失败的。这就要求机关工会干部具有超凡的组织协调能力和动员能力，而这一基本功的确立需要较长时间的摸索、积累和锤炼，需要与职工打成一片的勇气和智慧。

第四，不计个人名利。这一条主要是针对机关工会干部而言。机关工会干部由于得到了职工群众的信任而被推选出来，但这个职位既无权又无钱，纯粹是服务职工群众的工作，有时还会遭遇误会和委屈。如果机关工会干部不能淡薄名利而是心猿意马，不能沉心静气而是心浮气躁，那是不可能做到把握重点、精心组织、广泛参与，更不可能把虚功做实，搞好工会工作也只能是一句空话。所以，机关工会干部不仅要有较高的业务素质和知识结构，而且要加强修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为企业工会工作奉献自己的聪明才智。同时，企业党政组织要关心机关工会干部的成长，适时进行岗位交流，让机关工会干部这个岗位有干头，有想头，有奔头，只有通过企业党组织的坚强领导和机关工会干部的努力，企业机关工会的作用才会发挥得更加充分、更加有效。