高职院校应对生源危机的策略研究

檀祝平　任爱珍

摘要：生源危机是当前高职院校发展面临的主要困境之一，其影响因素较多，适龄人口数量下降是主要原因。对常州高职教育园区五所院校生源状况调查可知，高职院校生源下降有深层次原因。高职院校应对生源下降趋势采取相应的策略。

关键词：高职院校；生源危机；应对；策略

中图分类号：G71 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）07-0072-04

一、高职生源危机的原因

高职院校生源危机趋势明显。生源危机不仅包括生源数量上的绝对减少，还包括生源质量的下降，只有直面生源危机，剖析生源危机的生成原因，才能找到解决的策略。本研究经过前期的理论研究，设计了相关的调查问卷，并分别对常州高职教育园区五所院校开展了调研，对高职院校生源减少的原因有了更客观的认识。

（一）样本描述性分析

本调研向常州五所高职院校发放问卷55份，每所院校发放11份，回收问卷53份，平均每个学校填写10份，问卷回收率96%，其中有效问卷53份，有效率为100%。问卷调查对象主要是学院领导、学工处处长及负责招生与就业的教师、教务处教师以及各系参加过招生与就业工作的辅导员和专业课教师。虽然样本量不是很大，但由于受访对象都是参与招生的领导和一线教师，调研的数据信度较高。在调查过程中还对调查对象进行了访谈，访谈内容涉及一些招生中遇到的困难与问题，对调研具有较高的参考价值。

（二）样本统计结果及数据分析

从调研数据看，由于有地域优势，常州高职教育园区能吸引周边县市的较多的考生来常州学习和就业，加上五所院校在高职教育领域具有较好的声誉和口碑，生源数量下滑不太明显，但生源总体数量在下降，五所院校都存在一定的生源危机感。通过访谈，了解到各高职院校在招生过程中实际上还是存在各种实际问题，原因如下。

1.适龄人口的减少。

社会科学文献出版社、中国人事科学研究院联合发布的人力资源蓝皮书《中国人力资源发展执行报告（2011—2012）》指出，1990—2000年新生婴儿数量的下降，将直接导致高考生源从2008年达到1050万人的历史高值后开始逐渐下降，这一明显趋势将在2017年表现尤其明显，因此高职院校生源危机的一个重要原因是适龄人口的减少引起的。

2.高职毕业生就业薪酬偏低。

高职毕业生就业薪酬不高，教育投资回报率低，很多学生或选择放弃参加高考，或参加高考选择放弃填报高职院校志愿，或考取后选择放弃报到，这一现象造成很多适龄生源的流失。这是因为几年的大学求学要耗尽普通家庭几年的收入，学生毕业后薪酬低，短期内难有较大回报。目前，在部分行业或职业，未受过高等教育的农民工的薪酬已经超过了应届高职毕业生的薪酬，因此，很多家庭选择让学生放弃学业提前就业或打工，或进入就业培训机构。

3.受学历至上的社会风气影响。

学历至上的现象较为普遍。一些名牌本科院校一直受到国家政策的倾斜和经济的支持，这些学校在硬件和软件方面明显优于高职院校，家长和就业单位对这些名牌本科院校也给予更多的关注。受传统“学而优则仕”等观念影响，在单位招聘、学生就业中表现尤甚，而高职院校在这种传统观念和学历崇拜的现实社会中处于劣势位置。因此，有些考生被高职院校录取后宁可选择放弃或复读，也不愿意投身于高职院校，导致高职院校生源的流失。

4.境外高校对国内生源的争夺。

目前全球高校都来中国抢生源，那些在国内似乎没有出路的学生可以在国外找寻到自己的人生之梦，大量的有支付能力的家庭越来越倾心于境外教育机构。同时，高考的压力及就业的压力，使得部分经济条件宽裕的家庭选择放弃国内的高等院校而选择国外的高校，而且，境外高校也看中了中国巨大的生源市场，制定各种优惠政策吸引中国学生，使得无论是本科还是高职，随着境外教育机构的竞争都将会失去这部分生源。中国教育在线2013年5月10日在成都发布的最新《2013年高招调查报告》显示，2012年，我国出国留学人数已逼近40万大关，虽然增速开始趋缓，仍比2011年出国留学人数增长17.65%。如果按照这个趋势，到2025年，中国高考适龄人口出现拐点，会被巨大的留学市场吸走，生源危机会愈演愈烈。[1]

5.来自他类教育对生源的竞争。

高职教育不是一个没有竞争的孤岛，培养高技能人才的办学目标在客观上也面临着普通高校培养本科工程类技术人才的挑战。这种来自本科院校的挑战造成的压力，预计会越来越大。高职与本科在办学模式、办学定位上有明显区别，但是这种区别最近开始越来越模糊，特别是在应用型本科及以上教育开办之后。[2]目前高职生源主体是那些家庭条件一般或家境经济基础相对薄弱的孩子，大多都是在境外教育机构、本科院校招考竞争中的失利者。随着本科教育的转型和境外教育的进一步放开，其中部分高职生源将会受到影响和流失。

二、被调查者鉴于常州高职教育园区

生源危机原因分析的建议

本研究根据问卷调查数据进行分析，设定超过60%以上的人群选项，被列为比较有参考性价值的可行性建议。

（一）对学校招生方面的建议

从调查数据分析看，目前五所高职院校采取的招生途径和手段大同小异，大多认为需要改进的地方主要是宣传材料的制作、招生网站的建设、高中招生活动的改进和生源地建设等方面。

（二）对学校内涵建设方面的建议

在学校内涵建设方面，60%以上受访者选择优化专业设置、整合优质课程资源、打造品牌特色和关注学生成长。扩大差别化错位发展、增强沟通协调避免恶意竞争、共享课程资源及其他软硬件资源、促进校际之间人员流动，这几方面都得到62%以上的认可。

（三）对政府层面的建议

调研数据显示，79%的受访者表示要扩大宣传提高高职影响力。访谈中了解到，其中最有效的宣传方式是由政府出面，整体宣传常州高职教育园区，这样可以较好地实现1+1>2（整体大于局部相加）效益，既可以提升常州高职教育园区五所院校的影响力，又可以借此推动常州经济与文化建设；政府提供全优惠政策促进校企合作、促进毕业生就业、促进校际联合、学校参与常州政府人才培养与建设计划，这几个方面都得到68%以上的认可。

三、高职院校应对生源危机的具体策略

根据以上调查数据分析可知，高职院校要更好地应对生源下降的趋势，必须寻求积极的策略以谋求发展，除了不断提高人才培养质量，在同行内提升竞争能力外，还应积极拓展发展空间，谋求新的发展理念，具体来讲，可以从以下几方面入手。

（一）政府扩大宣传，提高常州高职教育园区职教品牌影响力

从调研数据来看，受调查人数为53人，选择此项目的人数为42人，占79%。本次调研与受访的对象大多从事过招生与就业工作，是常年活跃在招生工作一线的管理者、专业教师。通过对他们的访谈了解到，常州高职教育园区在全省乃至全国的影响力还是远远不够的，很多考生的家长并不是很了解常州高职教育园区的具体情况，高职教育都是靠各高职院校单打独斗的方式进行宣传，其影响力远远不够。如果常州市政府能在各类宣传中把常州高职教育园区作为一个整体品牌宣传出去，对招生工作将有巨大帮助。各学校的招生经费有限，如果由政府出面进行宣传，效果就会更好，这样也可以最大限度地节省招生经费。

（二）打造常州高职教育园区品牌特色，走差别化发展道路

高等教育大众化时代的来临，使得高等教育由卖方市场转变为买方市场，高等职业教育的品牌与特色便成为高职教育的核心竞争力。从某种意义上来讲，教育作为产品，也成为学生（家长）选择教育服务产品的第一要素，更是高职院校在激烈的社会竞争中求得生存的法宝。采取特色发展与错位竞争是目前国际高等教育改革发展的重要经验之一，也是高职院校直面生源下降趋势的有效战略。

以常州高职教育园区为例，随着园区5所院校由规模发展转向内涵建设，前期侧重于“硬件”建设的资源在适应内涵建设的需求方面显现出软缺陷，缺乏错位发展的理念和建设思路，表现如下。

其一，“聚”而不“特”，校际融合不够。园区中五所高职院校只是在地理位置上进行了聚集，虽然各学校可以在实训基地实现共享，但在管理上却是各自为政，在专业建设上各成体系，没有形成真正的院校之间的专业建设的交流与融合机制，只是简单的地理位置上的聚集，缺少校际间的联合与互动，也缺乏集中与分散相结合的统筹管理，更没有真正形成强强联合、做到各院校之间的优势互补。

其二，发展定位不明，专业课程同质化严重。园区建设规划之初，在园区公共设施建设、各院校间人力资源以及教学设施配置等方面，虽有共享规划但并未统筹形成资源共享的有效机制，结果出现很多低水平的重复建设、资源配置不合理以及利用率低等一系列负面现象。如各校在办学定位上专业建设特色不明，存在着大而全的倾向。2013年招生计划中，5所高职院校普通类招生专业总数分别为：常州信息职业技术学院38个，常州工程职业技术学院为58个，常州机电职业技术学院58个，常州纺织服装职业技术学院62个，常州轻工职业技术学院31个；专业设置上追热趋同，随意性大，缺乏科学的调研和论证，缺乏与经济的呼应与互动，在制造类、信息类、管理类专业设置方面同构现象严重，5所学校几乎都设有相同的专业，没有形成专业与产业行业衔接的专业群优势。

因此，常州高职教育园区院校要谋求发展，必须做到：一是密切关注市场需要，打造有特色、有影响的专业。专业是学校教育满足社会需要的切入点，专业建设是衡量高职院校办学水平和地位的标志。高职院校要着力以自己的特色专业、精品专业、主干专业为依托，形成新的专业增长点，构建专业群体、专业链条。二是创新办学体制机制。创新政企、行企多元合作办学模式，构建校企合作、工学结合长效机制；创新国际合作与交流平台，按照国际标准培养高端技能型人才；创新高职院校的内部管理机制，提高内部管理效率。三是提高教育质量，坚持特色发展。高职院校在生源减少的趋势下应尽快从规模扩张转入内涵建设，更新办学理念、改革教学方法、优化课程内容，全面提升教学质量。同时，高职院校应培育出各自不同的校园文化，这是发挥特色与差异化优势的良策。五所高职院校由规模发展转向内涵建设，在办学及专业建设上形成特色或优势，实施差异化战略、错位发展应是常州高职教育园区5所院校战略发展的共同目标。

（三）开展生源地建设、扩大招生宣传

为应对低生率带来的不利影响，21世纪日本教育界出现了高中和高校无缝对接的所谓“高大协作”的发展潮流。具体的操作办法是，允许高中生进入大学课堂免费听课，甚至可以提前修得大学期间的课程学分。有的大学为了提前锁定生源，在不影响高中生日常学习的时间外，特别开设了周末班，利用节假日和互联网技术开展各类教学活动，这一活动拓展了高中生的视野，提高了他们的知识水平，也展示了自身的特色，达到了宣传的目的，并在一定程度上锁定了部分生源，保证了生源质量和数量。目前，民办高职在生源地建设和扩大招生宣传上使用了较多的招生经费，公办高职还很少有生源基地建设和扩大宣传招生的举措，今后会有越来越多的高职院校重视高职生源基地建设工作，常州高职教育园区五所院校面对日益严峻的形势，应尽早把握先机，开展生源基地建设。

（四）发挥政府的影响力作用

中国职业技术教育的大发展得益于政府政策的推动，高职院校的发展也主要来自于外部力量推动，从扩招政策的制定、对高职院校教育教学质量评估、国家示范性高职院校建设，到对招生计划和经费开支的控制，高职教育都是在这些外部力量的推动下前行。同时，由于职教资源主要通过政府途径来分配，职业院校自然将最主要的精力放在完成上级的要求上，这与中国教育管理方式有着直接的关系。面对生源危机，政府和教育主管部门正在逐渐转变管理方式，在加强宏观调控能力的同时，赋予高职院校从办学目标、专业设置到人事、招生、培养模式等方面的办学自主权，以此增强高职院校自主办学的活力和自我发展的能力。在此背景下，高职院校也逐渐将应付上级的要求转移至对接市场需要和关注社会需求，及时调整办学目标和方向上来，改革发展的方式，从外部推动走向自觉行动。常州高职教育园区有效应对日益下降的生源危机，不仅仅为自己解困，也是为常州经济发展瓶颈解困，常州高职教育发展的好坏直接影响到常州经济和文化的建设与发展，常州市政府有必要通过一系列的信息反馈平台，促进各高职院校的专业科学设置，使其与地方经济发展更好地对接。政府还应进一步改革和完善高职教育政策，使监控能够真正产生作用，从而确保高等职业教育质量。

总之，研究高职院校生源下降的应对策略，有利于高职教育进一步发展与完善。因为对于多数高等职业院校而言，随着适龄入学人数的日趋减少，以及普通高校招生规模的持续扩大，高职生源下降将是不可逆转的趋势，但这并不意味着所有高职院校的生源都将下降。事实证明，高职院校既要坚持以就业为导向，也要坚持技能型、应用型人才培养目标，不断优化课程体系和专业结构，改进教育教学方法，优化资源整合，突出职业特色、专业特色，形成高职教育的品牌效应，如此，高职教育面对的生源困境或许就能迎刃而解。

参考文献：

[1]中国教育在线.大学为何招不到好学生，都出国了[EB/OL].[2013-05-10].http：//gaokao.eol.cn/kuai_xun_3075/20130510/

t20130510_941187.shtml.

[2]梁国胜.高职教育不是一个没有竞争的孤岛[N].中国青年报，2013-09-02（11）.

（责任编辑：曹鸿骅）

Abstract： Student declining is one of the main difficulties in the development of higher vocational colleges， which is affected by many factors. The decline in the number of school-aged population is the main reason. According to the investigation on the status of students in five colleges of Changzhou higher vocational education park， there are deep-seated reasons for student declining in higher vocational colleges， therefore， some corresponding strategies should be undertaken.

Key words： higher vocational colleges； students declining； coping with； strategy