黎学忠 周晓云
[摘 要] 本文从武定县农技推广系统信息化建设现状入手,分析存在问题是认识不到位、投入不足、信息收集和处理落后、机制不适应、信息网络人才缺乏,从而有针对性地提出要加快推进种植业信息化、提升农民信息化水平、完善信息服务体系、加强信息资源整合等四条建设意见及建议。
[关键词] 农技推广 信息化建设 建议
[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)05-0011-01
一、武定县农技推广系统信息化建设情况
1.建立了县级局域网。农业内设各部门关系密切,信息交换量大,开通县级局域网,实行无纸化办公,极大地提高了部门间办事效率,加强了部门间合作。
2.建立了武定农业信息网。涉及农技推广、植物保护、土壤肥料和作物种子等农技推广等栏目,自开办以来,已越来越受到社会的关注,信息量丰富,界面美观友好,点击量大幅上升。
3.建立了数字乡村网。乡村网由县乡两级更新,11个乡镇将所辖128个村委会1132个自然村的经济社会发展情况及时录入向社会发布。
4.建立了信息公开网。将相关农业、农村、农技推广信息收集后,把适宜公开的信息及时向社会发布。
5.与武定电视台合作。随着农村经济的不断发展,“家电下乡”等惠农政策进一步实施,农村家用电视已基本得到普及,广大农民基本上可以在家里了解国家大事和所需要及时掌握的农业基本信息。根据这一形势,针对我县主要农作物情况,结合农事季节,与广播电视局合作,定时不定时的宣传农技推广新闻、政策、技术,深到受本县老百姓的欢迎,也提高农业技术部门在老百姓心中的地位,促进了当地的农村经济发展。
6.加强与气象部门合作。在农事生产的关键时期,与气象部门合作,利用“120”气象服务终端,将当前主要农事要点或病虫防控措施等编成提纲发布,此做法简单、快捷、效果好,受到广大老百姓的欢迎。七是与移动公司合作。在上级主管部门的直接领导下,将农业适用技术编制成短信,通过“三农通”信息服务平台,向全县开通三农通的手机用户发布,此做法覆盖面广,不受空间限制,方便快捷,效果不错,群众评价高。
二、武定县农技推广系统信息化建设存在的问题
1.认识不到位、投入不足。尽管多数地方领导已具备了农业信息化建设重要性、必要性的概念,但对具体实施方法和所需要的支撑体系不够了解。有的少数领导对信息化的认识仍然停留在所谓信息化不外乎就是电脑打字、计算机上网,在互联网上报几个数据,还有极个别领导认为,虽然互联网、信息化很重要,但现在实施还太早,起的作用还不是很明显,存在着等待、观望的思想。在投入方面,不仅是资金投入不足,还存在政策、人力和组织机构投入不足的问题。到目前为止全县县乡农技推广部门保有量在60台左右;共有土壤化验设备1套6台,农残检测设备13台套。
2.信息收集、信息处理比较落后。我县的农业信息标准化程度还很低,指标体系不健全,收集方法还不够科学,收集点还不足,覆盖面还不够,对农业信息体系内部各信息采集渠道缺乏合理的整合和规范,影响了农业信息的准确性、权威性。此外还有处理手段落后,传输工具落后等。个别地方还缺乏先进的计算机网络手段,在信息处理方面有的还停留在手工阶段;对收集到的信息分析加工能力严重不足,影响了运行效率,降低了信息的使用价值。
3.农技信息工作的机制不适应。绝大多数农技部门,没有设立专门的信息管理机构,农技部门开发和配置信息资源的力度不够,资源整合难度较大,共享程度很低,信息为“三农”服务的机制还没有完全建立,省、市、县、乡农技部门之间的“信息不对称”问题比较严重。
4.农技信息网络人才缺乏。农业信息网络的建设还需要一大批不仅精通网络技术,而且熟悉农业经济运行规律的专业人才,能为农产品经销商提供及时、准确的农产品信息,对网络信息进行收集、整理、分析市场形势、回复网络用户的电子邮件、解答疑问等。而由于对农业信息网络人才不够重视,投入经费少,加上培训机制的不完善,目前农业信息网络人才相当缺乏,使得农业信息资源综合利用差,较为专业的数据库建设与更新速度缓慢。
三、武定县农技推广系统信息化建设对策建议
1.加快推进种植业信息化。积极推动全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感系统、自动控制系统、射频识别系统等现代信息技术在现代农业生产的应用,提高现代农业生产设施装备的数字化、智能化水平,发展精准农业。积极推进农田管理地理信息系統、土壤墒情气象监控系统、智能灌溉系统、测土配方施肥系统、作物长势监控系统、病虫害监测预报防控系统等信息技术在大田种植中的应用。积极推进温室环境监控系统、植物生长管理系统、产品分级系统、自动收获采摘系统等信息技术在设施园艺中的应用,实现设施园艺农业的自动化、智能化和集约化。
2.提升农民信息化水平。鼓励农民使用农业信息系统,提高在采购、生产、销售、营销、财务和人力资源管理等环节的信息化水平,推动农业经营管理信息化。组织开发以土地权属管理为基础,集土地经营、农业生产于一体的综合性信息化管理系统,实现精确管理。
3.完善信息服务体系。完善部、省、地市、县、乡、村六级农技推广信息化管理及服务网络,健全农技推广信息化工作组织体系。依托农业综合信息服务平台,组建各级、各个领域的权威专家服务团队,增强服务效果。规范乡村信息服务站点建设,提高基层农村信息服务水平。继续从种养大户、农村经纪人、农民专业合作社以及大学生村官等群体中培养选拔农村信息员,壮大农村信息员队伍,加强农村信息员培训,提高信息服务能力。
4.加强信息资源整合,促进信息资源共享。信息资源是信息化建设的关键和基础。目前,涉及农业技术的信息分散于农技、植保、土肥、种子等不同的农技推广部门,不仅给政府、社会、生产经营者和系统内部获取和利用信息带来不便,也难以进行宏观调控。今后,要对农技信息资源进行调查分析,制订对策方案,逐步建立农技部门信息交流共享机制,推进信息的共享。搞好农技信息系统、网站、信息资源和设施的集成与整合,实现农技公共数据的兼容和共享,使政府、农户、企业和系统内部获得信息更加丰富,更加方便快捷。
参考文献
[1]余欣荣,余欣荣副部长在全国农业技术推广工作会议上的讲话,中国农技推广2013,6,4~6。