财务内控在工程项目管理中的问题及对策

王振南

【文章摘要】

上世纪四十年代内部控制理论就已经成功运用于银行业，随着时代的变化，内部控制理论也在不断的发展、完善。在工程项目管理活动中，财务内控作为内部控制的一部分，不少问题也随之表现。本文将对这些问题予以归纳，并提出相应的对策以期问题可以得到解决。

【关键词】

工程项目；财务内控；管理

1 财务内控在工程项目管理中存在的问题

对于我国大型建筑企业来说，工程项目金额动辄上亿元，达到几百亿金额的不在少数。虽然项目的规模有大有小，财务内控使得财务数据更具真实性、监督财务人员、监控工程成本费用的同时，存在于财务内控中的问题却是相同。通过研究，将常见通病分为以下几点：

第一，项目部或者项目公司在组织结构设置上存在漏洞。在公司的项目部或者项目公司，往往会忽视对岗位与职能部门的监督，对于一些必须设有专职人员的单位反而不加以重视，招聘一些兼职人员任职，或者干脆直接将这些部门省略。

第二，针对工程项目的财务内控管理制度有待完善。现在越来越重视企业内部管理，有的项目可能会设立适用于自己的财务内控制度。总体看来，这些制度有板有眼，设立的极为可行，可是仔细分析看来，就会发现制度的陈旧，多为生搬硬套的条例，不能很好的应用与公司日常管理，缺乏对公司未来发展与需求的适用性。

第三，项目经理及公司领导没有重视起财务内控工作。建筑企业主要是进行项目建设，因此，企业侧重于管理施工现场的安全、施工进度、工程款的回收方面。由于财务内控并不是直接产生经济效益的部门，也不需要多个岗位联合执行，因此，常常会被忽视，难以引起管理层的重视。

第四，工程项目的人员配置需要调整。在国有企业内部通常存在关系复杂、混乱的现象，建筑企业进行对外招聘时，习惯于招聘具有高学历或者名牌大学学历的财务人员，对于内部员工子女也有一定的优待政策，因此，容易出现招聘人员质量良莠不齐的现象。通过财务部门的招聘反映出许多问题，也会导致许多问题的产生。有的员工不能重视财务的重要性，缺乏对企业财务内控的认识。这样就会出现因为本人职位低、能力差，对于发现的问题采取视而不见的态度。

2 对策

针对以上几个问题，企业应着手从公司层和项目部这两个层面入手解决。公司领导是进行企业组织结构与管理制度决策的人，项目部仅仅是对领导决策的执行。因此，要解决人员配置的问题，就要从人力资源的层面上进行解决。

2.1 建立各部门互相约束的组织结构，设置专职的财务

建筑企业应该对财务活动给予足够的重视，明白财务在公司日常管理和项目中的作用。财务部不仅仅是监控项目成本核算的部门，还有监控公司资金运转，约束其他部门的职责。建筑企业可以将财务部设置为董事长或总经理之间管理的职能部门，设置财务总监、财务经理、各组组长、普通员工等多个岗位。在每组内可以设置核算组、报表组、内控组等。内控组可以设置专职的内控人员，该人员具有随时审查各个项目的记账及不定期进行检查的权利，这样就能达到监督公司内部的其他部门的作用。

2.2 加强对员工财务内控的认识

由于员工对财务内控认识的薄弱造成了企业管理层和员工对财务内控的重视度低。建筑企业应该重视起财务内控，通过公司财务总监牵头，对公司员工及领导层的人员进行财务内控相关知识的培训，同时与人力资源部联合共同组织员工进行讲座等活动的开展。通过这些方式使得公司上下都能对财务内控形成一定的认识，了解财务内控在企业中存在的必要性，为企业发展及决策的执行奠定良好的基础。

2.3 建立宏观微观相结合且适用于企业发展的财务内控制度

企业建立财务内控制度的时候，既要注意宏观经济情况，也要将宏观与微观进行有机的结合。工程上可以将“开源节流，控制成本”作为一项主要的宏观控制指导性原则，对于各项成本费用进行微观调查研究，同时结合公司发展的需求与企业所在地区的经济发展情况、政府政策、工程项目所处的环境，建立健全企业财务内控制度。

2.4 项目部加大对财务内控的执行力度

项目经理应该以身作则，凭借自身绝对的领导权带队公司其他岗位人员配合财务人员开展工作。對于物资采购的部门来说，不能由一个人担任采购和入库的工作，物资出库也应由专门的领料人签字。这样就能有效的避免采购人员自采自入自出的现象。工程的分包只由项目经理一个人签字，应该有要其他部门的参与或者进行一定数额的限制。进行项目款报销结算时，也不能由项目经理自己给自己签字，而应该依照公司规定，由上级领导审批才能报销。

3 结论

财务内控在进行工程项目管理活动中至关重要。将财务内控工作做到位，就能使得财务核算结果更加规范，严格监控工程成本，还能对工程材料采购具有一定的约束力度。对于建筑企业而言，通过项目部和公司层找出财务内控工作的不足之处，将问题暴露出来，才能更好的解决问题，寻求适用于解决问题方法，使公司未来发展更为长远。

【参考文献】

[1]贾超增.浅析企业财务内控制度[J]. 现代经济信息.2012（20）

[2]赵海泉.浅析企业内部控制制度在财务管理中的作用[J].现代经济信息. 2012（08）

[3]王留峰.浅议企业财务内控制度[J]. 现代商业. 2011（21）