潘杰
2月6日,加拿大政府向国会提交了新的公民法草案。根据草案,移民加拿大申请者在加拿大居留时间将比现在有所延长,对语言的要求也有所提高。
新公民法草案对目前实施的“入籍者申请之前4年中有3年需要居住在加拿大”的时间要求作了延长,规定申请入籍者在过去6年间应该至少有4年居住在加拿大,且这4年中每年居留在加拿大的时间不少于183天。与此同时,申请者必须提供他们在加拿大期间的纳税证明。此外,草案还规定入籍前需要参加語言和知识考试的申请者年龄范围从目前的18到54岁扩大到14到64岁。
加拿大联邦公民和移民部长克里斯·亚历山大称,要求新入籍的人在加拿大居留这么长的时间是为了让这些人更好地融入加拿大社会,这些改革举措将会提升加拿大人的自我价值,也会显示和增强他们对加拿大的责任感。
草案还对入籍欺诈和虚报等行为加重了处罚,对从事此类行为的申请者最多处以10万加元(约合55万人民币)的罚款或处以5年的监禁。另外,申请入籍的费用也由现在的100加元(约合550元人民币)增加到300加元(约合1650元人民币)。
新的公民法草案增加了公民及移民部长权力,他将有权取消一个人的加拿大国籍,也有权破格授予某人加拿大公民权。不过,对于外界争议不断的是否取消“在加拿大出生便自动获得国籍”的规定,新的公民法草案并未涉及。
这是加拿大公民法自1977年实施以来经历的第一次全面改革。中国是加拿大移民申请者的最大来源国。据加拿大移民局2013年1月的数据,来自中国香港的投资移民申请共有5万多例,占全球申请量的70%以上,其中约99%的申请者都来自中国内地。在加拿大国内,对于投资移民的批评声也是此起彼伏,不少人认为,对于非常强调“公民价值”的加拿大来说,仅靠投资就能获得国籍并不符合加拿大人的价值观,而且这一政策从长远角度来说对加拿大的经济并没有太多的帮助。对此,加拿大政府于2012年7月起开始无限期暂停接受投资移民申请。
投资移民申请的中止已经给众多申请移民加拿大的中国人带来了影响,如今加拿大政府提出的新公民法草案更会使中国人移民加拿大变得更加艰难。