昆明城区大气污染对人体健康损害的经济评估

沈晓文　王一涵　张雯熹

[摘要]随着工业化进程的推进和社会经济的发展，空气污染也在日益加重。本文以2011年相关数据为基础，利用修正人力资本法，对昆明市主城区大气污染对人体健康造成损害的经济损失进行定量评估，衡量昆明市主城区经济发展的社会代价。结果显示，大气污染造成昆明城区人体健康的经济损失高达101亿元，占其2011年GDP的04%。因此，昆明若想建立生态城市，争创“中国人居环境奖”，还需加大大气污染治理力度。

[关键词]大气污染；人体健康；经济损失；人力资本法

[中图分类号]X51[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）46-0124-03

大气污染是指一些危害人体健康及周边环境的物质对大气层所造成的污染。这些物质可能是气体、固体或液体悬浮物等。大气污染物主要分为有害气体及颗粒物，常见的大气污染物有二氧化硫、三氧化硫、总悬浮颗粒、可吸入颗粒物、氮氧化物、一氧化碳等，主要来源有工厂排放，汽车尾气、生活能源消耗、餐饮业油烟、城市扬尘（包括建筑工地）等。在工业、公共饮食业、居民生活、交通业四大污染源中，工业和交通是昆明市大气污染最主要的两类污染源，所占比例最大。根据2004年昆明市大气环境容量核定技术报告，昆明工业污染源二氧化硫占958%、氮氧化物占555% 、颗粒物占464%，交通污染源氮氧化物占425% 、颗粒物占381%，这些有害物质会导致慢性支气管炎、肺气肿、哮喘、白血病、肺癌等严重影响人体健康的疾病，给城市经济发展带来巨大损失。

1数据源与研究方法

11数据源

本文环境监测资料主要取自昆明市环境质量公报；其他数据资料主要来自昆明市统计年鉴，昆明市国民经济和社会发展统计公报，昆明市卫生局及防疫站的统计报告等。

12污染调查区和清洁对照区的划分

根据昆明市的经济发展、工业布局及其他相关条件，将昆明主城区，即五华、盘龙、西山、官渡四区视为污染调查区。三项空气质量主要衡量指标（二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物）均远低于昆明城区相应指标值的某郊县作为清洁对照区。

13研究理论与方法

人力资本法亦称工资损失法，是指用收入的损失去估价由于污染引起的过早死亡的成本，是在不同环境质量的条件下，将人因为生病或死亡对社会贡献的差异作为环境污染对人体健康影响的经济损失。环境污染造成的经济损失包括两部分：直接经济损失和间接经济损失。前者包括医疗费、营养费等；后者包括病人、非医务陪护人员耽误的劳动时间造成的损失。

根据修正人力资本法，污染引起的健康损失等于损失劳动日所创造的净产值和医疗费用的总计。当人力资本的平均增长率和货币贴现率基本相等时，损失值可利用修正人力资本法对人体健康损失进行经济估算，计算公式为：

但按新《环境空气质量标准》（GB 3095—2012），在2001—2011年，其浓度年均值均显著超出一级空气年均值浓度限值，且于2004年、2007年超过二级空气年均值浓度限值。

NO2年均值浓度在2001—2011年没有较大的趋势变化，均在二级空气年均值浓度限值附近波动。但在2009—2011年，超出二级空气年均值浓度限值，达三级标准。

PM10年均值浓度虽然在2001—2011年整体呈下降趋势，但在2001—2007年显著超出二级空气年均值浓度限值，达三级标准；2008—2011年在二级空气年均值浓度限值附近波动。（注：自然保护区、风景名胜区等执行一级标准；城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区执行二级标准；特定工业区执行三级标准。）

综上，昆明城区在2003—2008年空气污染较2003年以前加重，2008年以后有所好转，空气整体质量达国家二级空气质量标准。三种主要污染物年均值浓度在2008—2011年趋于平缓，按新《环境空气质量标准》（GB 3095—2012），2008—2011年SO2基本处于一级空气限值和二级空气限值的中间值004mg/m3附近；NO2略超二级空气限值标准；PM10略低于二级空气限值标准。因此，昆明城区空气质量的改善仍需继续努力，且有很大的提升余地。

3结论

昆明城区空气污染物主要来自工业污染源和交通污染源，虽然城区空气质量整体及单个指标值均达到国家二级空气质量标准，但大气污染对人体健康造成的经济损失仍是不容忽视的，高达101亿元，占2011年昆明市全年GDP的04%，经济发展代价较高。昆明市要想实现可持续发展，建立生态城市，争创“中国人居环境奖”，还需要加大治理环境污染的力度，控制工业大气污染物排放，并及时治理交通污染。

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