纪检监察队伍素质提升的有效途径与实践

赵玉含

【文章摘要】

一支政治立场坚定、监督业务精熟、工作作风过硬、纪律执行严明的纪检监察队伍，是依靠保持鲜明的政治立场和严格执行工作纪律；在不断的实践活动中建立起来的；而在建立的过程中，怎样对纪检人员的工作行为进行可靠监督，防止纪检工作走形式或监管不力，就必须加强对上级文件的精神、典型案例和相关业务知识的认真学习和深刻领会，在针对具体工作的监督活动中正确运用和把握，保证纪检工作有效、可靠维护我们供电企业的建设与发展。

【关键词】

严肃制度；提高能力

0 引言

供电企业的纪检监察人员对公司的生产、经营与安全工作的开展，严格执行相关的规章制度和工作纪律，进行有效监督，是正常有序的保障；实行有效、可靠的监督，是不断完善相关的制约性制度和工作纪律，保证监督活动的始终，可靠的执行，来保障公司的生产管理、输、变电设备物资的招标和采购，电力建设工程项目的实施；经营管理的用户用电量的抄取，用电费用的核算和电费收取工作及安全管理的配套性设施的完善、施工现场违章纠察等各项工作有序开展；如果纪检监察干部自身的政治与业务素质不符合纪检工作的要求，或监督活动的过程中监管力度溥弱，就会给公司各项工作开展，造成无序或是会出现权利与利益的交易，滋生出违纪、腐败的环境；所以，纪检监察干部必须按照党委的统一要求，把握工作开展全过程的动态，对过程和环节进行有效监督；如何保证纪检监察干部在监督过程中，正确、严格执行工作纪律和制度？应该从对纪检监察干部队伍的严格管理上入手，从加强学习和教育上为提高队伍素质的基本点，开展纪检监察活动过程中的监督与考核为结点，查证工作开展的效果为落实与执行的参考，全面提升纪检监察队伍素质平保障有效监察的工作目标。

1 严肃制度和纪律的约束，提高免疫能力

纪检监察干部如何按照现行的制度和工作纪律履行职责，针对各项监督工作；充分发挥纪检监察干部的监督作用，时刻保持旺盛的生命力、战斗力。重点抓好“三大纪律”，不断增强自身的免疫能力。第一是加强政治纪律。纪检监察工作要时刻应对新变化出现的新情况，全面把握反腐倡廉的新特点，认真落实公司党委提出的新要求，积极提出廉洁风险防控的新措施；这是纪检监察工作始终要围绕的中心工作。二是坚定立场。坚持习近平主席提出的“辯证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维 、精准思维”来增强政治敏锐性、鉴别力，始终保持纪检监察的工作立场，自觉抵制金钱和物质的诱惑，用自己的践行来维护企业的利益。三是忠实履职。恪守纪检工作的操守和道德，正确把握是非，从维护公司的建设与发展大局利益出发，在工作和生活中严格要求自己，秉公执纪来维护纪检监察队伍的纯洁性。

2 要注重“四种能力”的提高

四种能力：“协调能力、服务能力、办案能力和宣教能力”。

提高协调能力。纪检监察工作是协助党委加强党风廉政建设，组织与协调开展党风教育、全面落实责任、是做好纪检监察工作的基础；重点是计划制定、人员分工与责任、监督与检查；把廉政建设融入供电企业的生产、经营管理工作中。就要从加强协调与沟通方面入手，既要能够听取不同部门的意见，还要在工作的开展过程中，对工作的方法和措施进行补充和完善，尽最大努力减少工作中的矛盾和阻力，在保证制度有效执行中，其工作方法、措施即符合实际，其可操作性和可行性，完全有得能办事，最终办成事。

提高服务能力。纪检监察的工作的核心价值必须体现在党风建设来维护企业发展的风险防范上，纪检监察的工作方法与成效，要获得组织和群众认同，必须坚持效能监察与经济责任挂钩的工作理念，熟悉供电企业生产、经营工作流程，正确把握市场变化规律；工作主动性与工作方法创新相结合，廉政风险防控与信息化技术运用相结合，不断吸收新思想、新观念和新经验，通过加强审计和监督来不断提高服务于企业建设与发展的能力。

提高办案能力。正确运用政策，用制度管事、正确区别、宽严相济，处理好监督与保障、惩处和保护的关系是每一名纪检监察干部的基本功。提高案件排查与突破，信访问题调查与处置，经济责任执行的监督与审计，是有效落实“凡案必审、查审分开”的工作原则，既重视案件客观存在的事实、证据与定性的实际问题，还要重视期限、权限与审批程序的问题，确保每项处理结果能够经得起推敲和历史的检验。

提高宣教能力。组织开展廉洁从业教育和廉洁文化建设的活动，要做到学习上有新内容和新要求，方法上有措施和有步骤，执行上有监督和有考核；既要加强书本上的理论知识的学习，又要注重在实践中的理论应用与学习，把制度与纪律讲得完全清楚；方法与措施讲得具体到位；任务与要求讲得全员明白，保障廉洁文化建设教育人和引导人的重要作用。

3 加强学习，在工作的实践中提高能力

通过培训学习是提升纪检监察干部队伍素质的有效途径，不断地把学到的理论知识运用到工作的实践中，是抓好队伍素质建设基础工作。那么，通过怎样的学习来有效提升纪检监察干部队伍的素质和能力呢？在这个问题上，我们从三个层面进行了认真、深入的探讨。

一是要充分认识“为什么学”的问题。随着经济社会的快速发展，人员意识形态呈现出多元化的趋势。面对新形势、新任务、新问题、新要求，纪检监察干部必须尽快适应的前提下，加强党的思想理论知识学习，不断丰富和改善知识结构，提高纪检监察专项工作的素质和能力。二是要从根本上解决“学什么”的问题。一方面，要加强政治理论学习。学习邓小平理论、和“十八大”重要理论、方针和政策，从深该认识、理解的基础上正确把握新时期工作的方向和精神。在政治上保持清醒和坚定，增强是非的判断能力、鉴别能力，尤其是在大是大非的原则问题上，做到界限清楚；另一方面，要加强业务知识学习。监察审计与监督工作涉及点多面广，政策性强，纪检监察干部既在以身作则的基础上，要熟悉经济、法律、金融、科技等相关方面的知识，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉本职工作的方法和程序。三是要综合把握“怎么学”的问题。一方面，要学以致用。邓小平同志说：“学习要精、要管用”，要勤于学习，不断丰富自己的知识领域，更重要的是能够把学的知识应用到实际工作中去。另一方面，要长期坚持。作为一名的纪检监察干部，要培养终身学习的能力和习惯，加强学习是人生的永恒主题，必须持之以恒，做到能够从书本中、实践中和经验丰富者中获取需要的知识，来提高自身的综合素质、增强能力带动工作。

4 结束语

提高纪检监察干部队伍的素质，是一项长期的工作，不仅仅从加强管理方面入手，还要充分发挥人的主观能动性，而更重要的完善管理与激励机制。从要求、教育、监督来加强纪检干部的党性、作风作为秉公执纪的保障。完善考核评价体系，组织先进评选和表彰，建立奖励晋升制度，科学设置职位职级层次。关心纪检干部的学习工作，认真听取意见和建议，解决实际困难，排除后顾之忧，为纪检干部工作生活和成长进步创造有利条件。

【参考文献】

[1]杨先容“基层纪检监察组织建设亟须提高三种能力”《中国监察》2007.24

[2]梁治平“浅议强化国有企业党风廉政工作长效机制”《中国集体经济》2009.33

[3]鲁世杰“加强党风廉政建设推进企业健康发展”《企业导报》2013.16