高度重视大学生网络政治参与现象

姜华

[摘 要]大学生网络政治参与是信息时代互联网思维的必然结果。大学生网络政治参与作为大学生现实政治参与的延伸，是大学生政治社会化的一种形式，有助于推动大学生政治能力发展，但亦可能滋生大学生网络政治行为失范，阻碍大学生的良好政治人格形成。引导大学生有序网络政治参与和理性网络政治参与，是当前高校人才培养工作的重要任务。

[关键词]大学生;网络;政治参与;政治行为

[中图分类号]G641 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）12 — 0131 — 02

新时期新形势下，网络作为人类社会生产生活的新领域新空间，正逐渐改变着人们的行为方式和生活格局，网络政治参与现象参与随之产生。大学生是民族的希望，祖国的未来，高度重视大学生网络政治参与现象是当前高校人才培养工作的题中之义。

一、大学生网络政治参与是信息时代的必然趋势

首先，大学生网络政治参与是信息时代互联网思维的必然结果。互联网思维是新时期新形势下伴随社会信息化程度的不断深化而出现的重要思考模式与行为方式，是信息时代数字化生存图景下蕴育产生的思考方式和行为模式。对于社会成员而言，只有具备一定的知识储备和网络技能，才会滋生出相应的互联网思维。显然，大学生作为知识文化水平较高的群体，相对于其他社会阶层而言更适应和热衷于互联网思维下的网络生活。互联网思维在政治领域的体现，立足国家层面即网络施政，立足公民层面即网络参政，大学生网络政治参与现象是信息时代互联网思维发展使然。伴随新科技革命成果的广泛应用，网络已经深刻融入人类社会生产生活，网络空间成为既一致于社会现实生活又与之区别的另一空间，与之适应，网络政治参与成为当前政治生活的一种必然现象。当前，伴随社会信息化日益深刻，网络参政逐渐成为政治生活的常态现象，党和国家高度重视网络参政这一新事物新现象，在宏观层面对各级各类机构的网络施政提出要求，同时又在微观层面对各种网络参政行为进行引导和规范。毋庸置疑，网络参政已经成为新时期新形势下政治生活发展的必然趋势，是当前社会信息化时代潮流在政治领域的生动展现。网络政治生活作为当前政治生活的一个重要分支，变得不可或缺。

其次，大学生网络政治参与具有特定的类型和方式。作为青年群体中的佼佼者，大学生网络政治参与具有专属于这一群体的特殊类型和方式。一般而言，大学生网络政治参与主要有两种类型，即利益型和兴趣型。利益型的大学生网络政治参与往往是大学生群体在工具理性驱使下自发参与到网络政治活动中去，其基本动因是某项政治决策可能会影响到大学生的发展和事关大学生的利益。起源于工具理性动机的大学生政治参与往往显得务实，现实适应性强，一般会一致和对应于现实生活中的具体政治事件。兴趣型的大学生网络政治参与是大学生政治热情与政治爱好的生动展现，一些大学生热爱时政，在浓厚的兴趣驱使下他们会自发开展网络政治活动，追求政治理想。大学生网络政治参与主要有三种方式，一是网络议政，二是网络督政，三是网络维权。大学生可能基于自身或他人利益受损而开展网络维权。新形势下，网络政治参与更贴近于大学生真实生活。当前以“90”后为主体的大学生群体是典型的新媒体新生代，他们相对于父辈更适应和热衷于利用网络学习和生活。纵观当前中国高校实际，不能发现当代大学生除了上课、用餐、睡眠等必要时间外，其他时间大部分都浸润于网络上，在寝室他们往往会整天坐在电脑前，出门的时候会利用智能手机随时接受各种网络信息，这一状况使网络政治参与正日益成为大学生的一种生活方式。

二、准确把握大学生网络政治参与的机遇与挑战

大学生网络政治参与是大学生现实政治参与的延伸，这种延伸既拓展了大学生政治参与平台与空间，扩大了大学生的政治参与深度广度，赋予了大学生政治参与更多方式、更广渠道、更大自由，同时，亦引发了大学生现实政治参与未曾遇到的新问题新困难新挑战。

首先，网络政治参与是大学生政治社会化的一种形式，有助于推动大学生政治能力发展。广泛的政治参与是民主政治发展和民众实现政治社会化的重要助力，鼓励和扩大公民的政治参与是现代民主社会的重要特征。网络的开放性与即时性，为大学生网络政治参与提供了便利，促进更多大学生参与到网络议政、问政、督政中，成为当代中国公共政治生活的一支重要力量。网络丰富了大学生的政治知识，开拓了大学生的政治视野，使大学生更加关心国际国内大事，在网络丰富信息支持下，大学生基本做到对国际国内时局、时政了然于心。网络畅通了大学生的民意表达渠道，有助于他们畅所欲言。相对于参与现实政治生活而言，大学生更热衷于网络政治参与。导致这种现象的原因是多种多样的，一方面，在政治参与成本上，网络政治参与以极低的成本满足了大学生的政治参与愿望，深受大学生群体欢迎，他们不需要花费特定时间到特定地点参加政治生活，参与成本相对较低。另一方面，网络政治参与能弥补大学生现实政治参与的不足。一些大学生可能存在交际困难而排斥现实政治参与，但在网络政治参与中却可能如鱼得水;一些大学生在现实政治参与中可能基于权威畏惧而不敢不想不愿表达自己的真实思想，在网络政治参与中他们却少了这些顾虑，在更大程度上表达自己的真实思想。

其次，网络政治参与可能滋生大学生网络政治行为失范，不利于大学生良好政治人格形成。网络政治参与在帮助大学生树立正确政治观，形成良好政治态度，展现合适政治行为中的作用不能一概而论，需具体问题具体分析。网络的虚拟性与间接性，使大学生无法感受真实政治生活的过程与氛围，让大学生在网络政治参与中随机性有余而责任性不足、娱乐性有余而嚴肃性不足，一定程度上使大学生群体的网络政治参与呈现出泛娱乐化和去政治化趋向，这种状况并不利于当代中国民主政治发展。一方面，少数大学生网络政治参与具有情绪化特征。一些大学生在网络政治参与中对某一社会事件存有异议，或不赞同某一政府决策决议，就会恶意诽谤政府行为，刻意制造一些负面舆情，在网络政治参与中缺乏必要的政治知识和价值认知，只顾单方面片面宣泄自己的个人情绪，以点带面，夸大其辞，把自己的不满以一种极端蛮横和不负责任的姿态展现出来。少数大学生利用自己掌握的技术优势，扮演“黑客”角色在政治参与中搞恶作剧，在网页上添加失实文字，攻击破坏主流门户网站，篡改网站内容，误导普通网民，煽动虚假网络舆论，大学生网络政治参与失范行为一定程度上客观存在。另一方面，大学生网络政治参与具有狭隘性特征。当前大学生网络政治参与聚焦的内容比较有限和狭隘。大学生网络政治参与的主题或者聚焦于大学生群体自身的就业、求学等具体性话题上，或者聚焦于国际国内重大时政事件，对经济社会发展中的其他话题，对社会其他群体和阶层关注较少。主导大学生网络政治参与的主要是大学生的个人需要和群体兴趣，作为社会主义建设者和接班人所应有的对国计民生、民间疾苦的使命意识和责任担当在网络政治参与中体现不足。

三、不断推动大学生网络政治参与规范化

推动大学生网络政治参与规范化，是新时期加强和改进大学生思想政治教育的重要内容。

首先，加强网络信息管理，确立网络主导信息。当前我国对网络信息的管理还跟不上网络技术的发展步伐，使网络信息发布与呈现上存在一些盲区，这些盲区发布各种虚假信息干扰政府主流信息，冲击大学生群体对政府的信任信心。据此，加强信息管理成为当前引导大学生有序网络政治参与的重要工作，通过在网络上及时准确地呈现真实信息以缩小虚假信息的生存空间，及时准确地呈现主流信息以减小负面信息的生存空間，采取切实有效的措施抑制虚假信息、抵制负面信息，真正确立起政府在网络上的信息权威。加大网络信息管理力度，深化网络信息管理技术研发和使用，在多元多样多变的网络信息交流交融交锋中牢牢掌握主动权，占据主导地位。党的十七大报告明确指出，“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”1，党的十八大报告进一步强调，“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与”2，加强网络信息管理，确立网络主导信息，有助于实现大学生的有序网络政治参与和理性网络政治参与。

其次，建立和完善网络立法，推动大学生网络政治参与制度化。尽管国内少数学者反对网络立法，存在少数认为网络立法会伤害公民言论自由和削弱公民政治参与机会的声音，但纵观世界各国网络管理的已有实践，网络立法已经成为信息时代世界各国共识。法律保证了现实社会的正常运转和良性运行，网络作为与之对应的另一虚拟社会空间，同样需要用法律来规范其正常运转和良性运行。对于少数大学生网络政治参与中的不良现象，当前国内还是持一种比较宽容的态度和立场，高校主要通过技术手段来抑制和纠正大学生的错误性网络政治参与。当然，这一定程度上基于关怀和爱护大学生的角度考虑，有助于大学生更好地成长成才。然而，实践中单一的技术管理已经无法适应对大学生网络政治参与的管理需求，网络立法势在必行。大学生是民族的希望，祖国的未来，应该具备基本的法律知识和必要的法律素养，对此，应有针对性地在网络空间确立起大学生的法律意识，传授大学生必要的网络法律知识，使他们在网络政治参与中自觉以法律视角审视自己的网络言行。

再次，开展大学生网络素养教育，提升大学生网络信息鉴赏力。大学生网络政治参与行为失范的一个重要原因是少数大学生的网络信息鉴别能力不高。网络空间中各种信息资源鱼龙混杂，泥沙俱下，大学生正处于身心发展的特殊时期，猎奇心理浓厚，一些负面信息虚假信息甚至敌对信息往往会激起他们的好奇心和探究欲，使他们忽视了信息本身的真实性和可信度，被各种虚假信息所误导和左右，从而产生网络失范行为。尤其是当前大学生网络政治参与平台更显多元多样，提升大学生网络信息鉴赏力势在必行。为此，要深入开展大学生网络素养教育，使他们能自主区分真实网络信息与虚假网络信息，能在网络空间中弘扬真善美，远离假丑恶，积极引导大学生在网络政治参与中作出正确的政治判断，确立积极的政治情感，辨别健康的政治价值，争做道德高尚的网民。

〔参 考 文 献〕

〔1〕 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗〔N〕.人民日报，2007-10-25（03）.

〔2〕 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗〔N〕.人民日报，2012-11-18（02）.

〔责任编辑：侯庆海〕