论区域会计协调组织如何在中国—东盟会计协调中发挥实质性作用

【摘 要】区域内各国之间的经济政策的协作程度直接影响了区域经济一体化的发展水平。在区域内各国经济往来中，由于会计信息的不可比性，不仅降低了会计信息质量，妨碍了国际贸易及会计审计等工作的进一步开展，还将会直接阻碍区域经济的发展。中国-东盟会计协调是促进中国与东盟地区经济一体化的重要经济政策保障。本文主要论述了影响区域会计协调组织在中国-东盟会计协调中的阻碍因素，并就区域会计协调组织如何在中国-东盟会计协调中发挥实质性作用提出了一些建议。

【关键词】区域会计协调组织；中国-东盟自由贸易区；国际会计准则

作为我国与外国建立的第一个自由贸易区——中国-东盟自由贸易区，近年来中国与东盟各国贸易和投资的不断增加。跨国企业在对外贸易中，需要通过分析合作对方的财务报表来评价其财务状况、经营成果、现金流量、发展能力等情况，由于会计信息的不可比性，大大增加了企业的交易成本。所以说，会计信息质量的高低关系到能否顺利促成交易与合作，影响着各国各企业之间经贸合作的开展。迄今为止，在中国-东盟自由贸易区内主要的会计组织是东盟会计师联合会（即AFA）。加强地区间的项目合作，推动各成员国的会计教育与培训，以及会计准则制定等是该组织进行会计区域协调的工作的主要目的。根据目前的协调状况来看，区域会计组织的协调的功能还并未完全发挥出来。就区域会计协调组织如何在中国—东盟会计协调中发挥实质性作用，值得进行深入探析。

一、区域会计协调概述

会计协调指在会计管理过程中，会计行为主体为达到一定的会计目标而协调相关组织部门及人员以建立良好协同关系所进行的行为。而区域会计协调一般是指在地理位置上相近，具有相似政治经济文化等社会因素的地域范围内所进行的会计协调。区域会计协调不仅包括对对区域内或区域间的会计准则的协调，还包括会计惯例及会计监督机制等方面的协调。

区域会计协调是实现区域经济一会化的重要组成部分，实现区域会计协调具有重大的意义：

1.有利于促进区域内国际贸易发展。国际贸易的发展水平是体现该国家经济综合实力的一个重要标志。发展国际贸易，需要区域可比的会计信息，这就要求在区域贸易中双方的会计准则和会计制度能够保持协调一致，缩小区域内各国的会计信息的差异，以便于相互合作交流。

2.有利于降低跨国企业的交易成本。因为会计信息的不可比性，区域内合作双方都需要按照对方的要求重新调整编制企业财务报告，这就增加了企业的交易成本。如果能够实现区域内的会计协调，建立适用于区域内各国会计协调的会计准则和会计惯例，就可以大大提高会计信息的可比性，降低跨国企业的交易成本。

3.有利于促成国际会计协调的实现。会计作为一门国际通用的商业语言，随着经济全球化和区域经济一体化的发展，国际会计准则的趋同已成为将来国际会计发展的必然趋势。国际会计准则的趋同不是一朝一夕而成的，它是一个逐步发展的历程，需要先在各个区域内实现会计协调，然后再逐步向国际会计趋同发展。

区域会计协调的构建可以通过采取“了解借鉴、沟通协调、统一规范”的步骤程序来实现。

首先要了解借鉴：通过不断学习区域内各国会计制度，深入了解国外会计的内涵及其精华，以吸收其合理成分；并积极借鉴国际会计协调的先进理论与成功实践经验。

其次是沟通协调：由于各国的政治、经济、文化、等社会因素不同，使得各国会计之间存在着不同程度的差异。只有在相互了解借鉴的基础上，通过调节，协作才能得以减少差异，以提高会计信息在区域内的可比性。

最后形成统一规范：在适当的时候区域内各个国家对本国会计协调中相冲突的法律法规和政策制度进行调整，并就会计准则差异进行共同协商解决，使区域内各国会计准则差异不断缩小，并逐渐趋于统一。

二、影响区域会计协调组织发挥作用的障碍因素

要实现会计在区域内的协调统一目前还存在着许多的阻碍因素，这些困难主要在于区域内各国会计所处的环境复杂各异，具体体现在以下几个方面：

1.区域内各国社会环境因素的影响

在中国-东盟区域内，各国之间的政治形态、经济发展、语言文化、法律制度、教育体系和学术研究等各方面都具存在着巨大的差异性和复杂性，这种会计环境的差异性正是进行区域会计协调的原因所在，也是进行区域会计协调的重大障碍所在。由于这种复杂的会计环境，使得会计协调组织难以得到东盟内部国家的认可和接受，也就难以发挥其会计协调功能。

2.区域内各国政府及民族意识影响

在中国-东盟区域内，大部分国家在历史上曾遭受过西方列强国家的殖民统治，因此该区域内各国大多都有着较强的民族意识和主权意识。使得各个国家不愿意将本国会计制度和会计惯例向其他国家的会计准则靠拢，担心在区域会计协调的过程中会失去对本国会计准则的修订权；另外，各政府为了本国利益，也会消极的对待区域内会计准则的协调统一。

3.会计协调自身组织本身缺陷所导致的影响

区域会计协调组织由于本身存在的不足，使得在制定会计准则方面不具有较大的权威，更无法要求区域内其他国家修改本国的会计准则。在中国-东盟区域内，以AFA组织为例，其下设审计原则和准则、会计原则和准则、教育和会计师职业四个委员会以及理事会和秘书处等共六个部门，由于该组织协调机构松散无序，其在中国-东盟会计协调中一直难以发挥实质性的作用。

三、对区域会计协调组织如何发挥实质性作用的建议

1.加强对区域内各国会计制度的学习研究

区域会计协调组织要想在中国与东盟各国的会计协调中更好地发挥实质性的作用，就必须加深对区内各国会计准则及会计惯例的学习研究，因此区域会计协调组织应该通过全面学习研究，深入了解国外会计制度的内容和制度，以利于加强区域内各国会计协调。同时还可以参考其他区域的会计协调的理论与实践情况，借鉴其成功的会计协调经验。

2.积极与国际会计准则委员会进行交流

由于中国-东盟区域会计的协调是国际会计协调的必经过程，因此区域会计协调组织应该积极地与国际会计准则委员会进行交流学习，并从会计准则国际化的角度进行中国-东盟会计协调，使中国-东盟会计协调成为一个整体并形成一种会计共同体意识，在参与国际会计准则趋同的协调过程中，努力为区域内各成员国争取利益。

3.不断改善区域会计协调组织机构

根据区域会计协调组织存在的不同缺陷和弊端，不断的对其进行调整和完善，通过吸纳区域内各国的会计准则制定部门、会计领域的专家代表以及各国会计实务界的人士组成更加紧密的协调组织；同时还要积极参与区域内会计协调事物，积极与区域内各国进行沟通协调，使其代表性能够得到区域内各国的认可和接受，以保障其组织机构能够有效地履行其协调职能。

四、结语

中国-东盟会计区域协调是一个不断缩小各国会计差异，提高各国会计信息的可比性，并形成一套各国可接受的会计准则的过程。加强区域会计协不仅有助于推进国际会计准则趋于同一，更有利于减少会计信息壁垒和交易费用以加强区域内各国的经贸合作。它不仅需要区域内各国不断加强经济交流合作，也需要区域协调组织积极行使职能，协调区域内会计准则和会计制度的同一，这样，才能有效促进区域经济一体化的发展。

参考文献：

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[2]蒋峻松，卢漪等.关于中国-东盟会计区域协调问卷调查结果的分析评价[J].国际商务财会，2009（6）

[3]廖斌.浅析构建区域会计协调框架的必要性——以云南与东南亚的经贸合作为视角[J].财会界，2009（12）

[4]蒋峻松，卢漪等.中国-东盟会计区域协调与会计准则国际趋同[J].国际商务会计，2009（2）

作者简介：

陈非（1970—），女，汉族，云南昆明人，中国移动通信集团昆明公司财务主任，高级会计师，长期从事上市公司财务管理、审计等相关工作与研究，主要研究方向：公司财务、企业集团融资与财务风险、审计与会计理论与实务。