零打碎敲事故预防措施在煤矿安全生产中的应用

郑付亮等

摘 要：文章论述了优化人机系统，实现作业环境的本质安全；采取多种形式，逐步培养职工符合安全要求的作业习惯；多措并举，提高职工素质；找准载体，持续不断开展“岗位安全预想”专项安全活动等一系列有效预防措施，以杜绝零打碎敲事故为目标，提高矿井本质安全程度，进一步推动煤矿企业的和谐发展、安全发展。

关键词：零打碎敲预防；安全生产；本质安全

中图分类号：TD77 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）5-0035-02

权威数据表明，零打碎敲事故占煤矿事故起数的94.2%，占伤亡人数的63.7%。同时，诸多案例证明：重大事故的发生，往往是由零打碎敲事故诱发或波及扩大造成的。消灭零打碎敲事故，必将从很大程度上降低重大事故发生的概率。所以，预防零打碎敲事故，也是煤矿安全管理的重点。隐患可控，事故可防。实践证明，零打碎敲事故是管理问题，不仅仅是职工的自主保安意识不强问题；安全事故的发生也不是“运气”的问题，而是小概率危害因素的出现或两种以上小概率危害因素叠加发生的。如果工作做到位，零打碎敲事故是完全可以预防的，也是可以杜绝的。

1 优化人机系统，实现作业环境的本质安全

某矿在综采工作面下付巷转载机段设置过桥，行人侧打设密集柱，每根柱间距不超过150 mm，人挤不过去，让职工不走过桥就无法跨越转载机，避免了跨越转载机时人员掉入溜子内而被拉伤。总体概括来说，要在环境、设备的本质安全上下功夫，从客观上消除发生人身事故的条件，从人机系统方面杜绝零打碎敲事故的发生，实现作业环境的本质安全——即便出现职工误操作，违章作业，出现小概率危害因素的叠加，也不能发生事故，即便发生事故也不能伤人。

1.1 完善防护设施

安全防护装置能够实现人与机的有效隔离，确保作业安全。

1.2 改进设备缺陷

设备设施是流水线上制造出来的标准物件，不一定适合所有的作业环境。要充分发挥一线职工的聪明才智，根据实际情况“量身定做”，如设置副井罐笼气动帘子门、实现电机车关门闭锁等，进一步提升设备运行可靠程度。

1.3 配备设备操作标识

对设备、阀门的开、停、闭、转的手柄、阀门等等，都统一进行醒目标识，使人一看就懂，一学就会，杜绝误操作。

1.4 拉高安全质量标尺

按照安全设施“不缺失→安全可靠→舒适→精美”四个步骤要求进行整改，改善职工作业环境，进而通过亮堂、舒适、优美的作业环境逐步引导职工规范岗位作业。

2 采取多种形式，逐步培养职工符合安全要求的作

业习惯

某矿维修队职工张某在到皮带巷另一侧取钎椽时，为少走几步路，不走行人过桥，而是两手扒住过巷钢管去跨越皮带架，衣襟被吊绳挂住，跌倒后右小腿被皮带拉伤。

这起事故中，张某虽有防范意识，跨皮带时也做到了小心谨慎，最终还是被皮带拉伤。但如果他有跨越皮带走过桥的好习惯，事故就不会发生。

抓好安全生产，不要把希望全部寄托在职工作业时的小心谨慎上，而是要靠日常的严抓细管和职工良好的作业习惯。要从日常作业的一点一滴抓起，逐步扩大到每个岗位、每个环节，培养职工良好的作业习惯。

2.1 以“安全不放心人”排查为重点，控制不安全行为

可以把“安全不放心人”分为固定性和临时性两大类。对年迈体弱、性情暴躁、胆大冒险等固定性“安全不放心人”，要求与安全意识高的工人8小时全过程结伴、一对一相互监管。对新入矿、新婚、刚刚调换岗位、探亲前后、家庭出现重大变故等26种临时性“安全不放心人”，按照“班前会安全网络小组全面排查→当班组长检查→队长或支部书记抽查确认→井口救护队抽查”等流程进行一天三班不间断排查。被确认为不安全的职工及时采取调岗、联保或调休等措施，牢牢把住安全入井第一关。

2.2 全面推行全要素安全确认

为避免职工在作业前、作业中、作业后，因人、机、环境和物的综合因素而发生生产事故，对“手指口述”安全确认法进行拓展和延伸，推行全要素安全确认。

以地面综采车间电气焊作业岗位为例，首先对“工作场所有无危险隐患、灭火措施是否到位、人员是否具备上岗资质”等准备工作进行确认，作业前再严格按照“高低压表灵敏、氧气管不漏气、乙炔管不漏气、氧气和乙炔瓶间距不小于5 m、割把完好”逐项进行手指口述安全确认。

通过全要素安全确认，把每项岗位作业都分解成若干环节，再按流程要求对每个环节进行精确、准确的确认，保证每一项岗位作业都在符合安全要求的条件下进行。

2.3 组织生产不能人为制造隐患，更不能违章指挥

在布置生产组织时，要首先考虑到具体操作方法、现场注意事项、哪些会造成意外事故，同时，还要根据岗位人员的性格、心理素质、技术素质等，合理配岗。

2.4 到一个新地点作业，要首先熟悉环境

斜坡绞车司机、信号工、把钩工等固定岗位不要随意调岗、调人，避免由于对设备、环境状况不熟悉而造成事故。

2.5 实行脱产帮教，整治“三违”

发放《“三违”帮教手册》，凡出现界定范围内的“三违”行为的，一律进行为期一周时间的半军事化脱产帮教，帮教结束后，“三违”者家属陪同在班前会上谈认识，让职工真正从思想深处认识到“三违”的危害。中层干部完不成反“三违”任务的，给予经济处罚，学背“三违”条款，并在安全办公会上作检查，在全矿形成齐抓共管反“三违”的格局，约束职工遵章守纪，控制不安全行为。

2.6 强化职工不良行为的现场纠偏

建立职工不规范行为纠偏台帐，要求生产科队管理人员都当“职工行为指导员”，每天下井都要对职工的不良行为进行纠偏，通过坚持不断地指正、落实、纠偏，消灭职工的不良作业习惯。

2.7 坚持行之有效的区队日常管理

①两人及两人以上作业时，必须指定临时负责人，并给予适当补贴；②岗位工定点汇报，队值班室进行反调度；③队管人员分片包岗，定反“三违”指标，不定时巡查；④推行“作业票”制，明确安全措施、安全责任；⑤发现较大安全隐患，岗位人员要及时向队部汇报请示，不得私自处理，造成危害扩大；⑥特殊地段作业，处理斜坡车辆掉道等涉险作业，队领导必须到现场指挥；⑦双向安全确认。如人员在皮带里侧清煤，开皮带前必须由清煤工亲自告知皮带司机已撤离；⑧安全结对、岗位联保。按就近原则，两两结成安全伙伴，利益共享，风险共担，一人违章，两人受罚。

3 多措并举，提高职工素质

3.1 制度管理

以公司组织年度全员脱产培训、季度分系统培训和月度区队内部培训贯穿全年，纳入制度化管理轨道，做到定教师、定教案、定时间、定目标、定考核奖惩办法。每月培训计划与生产经营计划同时下达、同时考核。每周二下发培训动态简报，对培训班组织情况、职工成绩明细、不足之处进行通报，使公司领导、各部门、区队实时掌握培训状况，及时进行工作调整和部署，确保培训质量和效果。

3.2 思想引导

矿每季度组织一次班组长以上管理人员安全意识培训，各系统每季度第一个月由系统矿长组织进行一次全员安全意识培训，大力宣贯先进理念，引导职工树立“煤矿作业可以不出事故、自己下井不能受伤”观念。落实《员工安全培训学习例会制度》，强化周二安全学习、媒体宣传、集中宣传、典型引导、身心调适（含职工静动态档案）、家属协管等安全活动载体作用，让安全意识落地生根，让职工主动要安全、管自己。

3.3 政策激励

①从各区队总工资中提取5%作为职工培训奖励基金，每月对各队职工的考试成绩由高到低排序进行奖励，变被动培训为主动培训。②认真落实“名师带徒”制度，凡到“大师工作室”听课或到车间参加技术演练和观摩的职工，均给予工资补贴，激发学知识、学技能的积极性。③各级管理人员入井随身携带“奖金卡”（30元面额），对井下现场各岗位职工不定时进行抽查提问，内容包括本队每日一题内容、本岗位操作规程、“手指口述”等应知应会知识，回答全面的现场发放一张奖金卡以示鼓励，激励职工加强学习、提高素质。

3.4 干部带动

科、队长、支部书记定期全过程跟班，现场跟班盯循环，盯工序，更清楚地了解作业流程，对环节认知度才更高，发现问题才会及时准确，安排工作才能更切合实际。同时，与职工一起作业，潜移默化地影响职工，引导职工养成良好的作业习惯。

4 找准载体，持续不断开展“岗位安全预想”专项安

全活动

专项活动是安全管理工作的重要载体，也是巩固、提高、深化安全工作效果的有效手段，“岗位安全预想”活动则是有益的尝试。

在煤矿生产过程中，一小部分“无知无畏”职工甚至会错误的认为不安全行为不一定会导致事故的发生，相反在一些情况下还会带来好处，如省时、省力等。开展“岗位安全预想，全员危害辨识”活动，就是要实现安全管理方式转变——在过去“抓三违”、管具体事的基础上增加管人，强化职工的安全防范意识，提高职工对危害的辨识能力，让职工做本质安全人，从源头控制，保证安全。

通过活动的全面开展和坚持，职工在作业前对可能造成的危害进行辨识，对可能发生的安全事故进行超前预想，对自己行为进行一次审视和再确认，形成了“条件反射”式的思维方式，逐渐养成“走到哪儿想到哪儿”的良好习惯，做到了“往最坏处预想，向最好处努力”，主动控制自己的不安全行为，保证作业安全。

参考文献：

[1] 孙延祥，车西洋.浅谈煤矿零打碎敲事故发生的原因及对策[J].煤矿安全，1993，（11）.