高校教育管理信息化建设的研究

陈小芹

[摘 要] 世界已经步入信息化高度发展的年代，信息化社会的变迁有效推动了高校教育管理的不断发展，之前所采用的高校教学管理模式显然已经无法适应当前这个不断发展的社会，这就要求高校教育管理工作必须要紧跟时代发展的步伐，加大信息化建设的力度。鉴于此，笔者在文中分析了我国高校教育管理信息化建设的现状，研究了阻碍高校信息化建设进一步发展的因素，并在此基础上提出了对应的措施来改进高校信息化建设。

[关键词] 高校； 教育管理； 信息化； 措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 06. 068

[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）06- 0112- 02

改革开放30多年以来，国内的高等教育发展迅猛，获得了较为满意的成绩，在发展的进程中逐渐形成了多层次的高等教育体系。然而随着信息化技术的不断普及，国内高校教育管理体系显然已经无法适应当前社会与人民的需求，信息化技术的不断发展对于国内高等教育带了巨大挑战的同时，也为我国高校教育管理提供了创新发展的时机。教育管理是高校开展工作的重要条件之一，其是保障高校教学品质的先决条件，为了让高校能够培养出更多适应社会发展的人才，就必须要改革高校的教育管理模式，加大信息化技术的利用程度，从而不断提升高校的教学品质。

1 我国高校教育管理信息化建设的现状

1.1 教育信息化投入不足

巨大的投资是高校教育管理实现信息化的先决条件，从国内高校教育管理信息化建设的完成情况来分析，大部分高校在这方面的资金都较为缺失，虽然最近几年来国内众多高校都在持续提升教育信息化的投资力度，然而经费仍然无法满足高校信息化高度覆盖的需求。因为资金方面的投入不足，在教育信息化的建设工作中，国内各个高校仍然存在着重建设轻应用、重硬件轻软件的情况，导致服务经费、校园网软件以及教育信息化技术支持这几个方面欠缺经费，致使高校缺少充足的教育信息资源，内部服务人员与专业技术人员严重缺失。

1.2 校园资源利用效率低

高校教育管理信息化建设所反映出的众多问题当中，应用问题是最为重要的问题，高校内部许多教育信息化的对应设施必须要通过大范围的应用才能够实现其自身的价值。高校校园网的利用率处在一个非常低的水平，除了跟信息技术相关的课堂在运用多媒体技术以外，其他大部分学科的教师基本上都没有运用到信息化技术。针对这些教育信息资源利用率低下的状况，政府与高校应当采取行之有效的措施，从而有效提升高校教育信息化资源的应用率，使得高校教育信息化的优势得到充分体现。

1.3 校园网络安全管理存在隐患

关键相关的问卷调查证实，九成以上的大学生对于怎么突破电脑防火墙，破解别人的密码等内容较为感兴趣，其对于传播互联网病毒与破译他人密码具有十分强烈的好奇心，内心当中迫切渴望获得一些不能轻易获得的信息，希望发展互联网系统外部或内部存在的错误和BUG，这些好奇心导致一些学生总是希望在互联网当中四处查询一些其本不应读取的系统或文件[1]。黑客软件在校园网络中随意破坏；各种网络病毒肆意传播；校园网加密、加密以及入侵检测等各方面的技术较为缺失；高校内电脑操作系统、防火墙等各种软件自身存在的漏洞，这些一直都是高校网络存在的安全隐患。部分高校的师生安全意识非常薄弱，高校内部管理制度不够完善，管理工作人员水平不足等种种因素，导致高校校园网络无法得到有效利用，并且严重影响到高校各项工作的正常开展。

2 阻碍高校信息化建设进一步发展的因素

2.1 我国高校的组织结构与管理信息化需求存在一定程度的冲突

高校教育管理實现信息化转变的进程必然会对高校之前的组织结构造成一定的冲击，许多结构必然会在影响下重组。在国内大部分高校当中，信息化建设的工作基本上都是依靠校园网中心或者是信息技术部门进行跟进的，然而这些机构因为其本属于技术支持性的机构，权力相对较小，其无法对于高校信息化建设的决策起到干预效果。部分高校因为这方面的问题也专门成立了依靠学校高层领导直接管辖的信息化建设部门，然而因为其不属于常设部门，工作当中的重点决策非常容易遭受其他方面工作的干扰与排挤。除此之外，部分高校因为信息化技术代替了传统的技术措施，一些本该撤销的管理机构仍然没有进行撤销，在实际工作开展的时候势必会对高校信息化建设进一步深化造成阻碍。

2.2 高校中缺乏信息化人才

在当今这个信息化技术高度发展的社会，信息化的专业人才已经是各个行业都必须的员工，信息化人员已经不能和当初所谓的“程序员”相提并论的。一个专业且优秀的信息化人才，不仅仅要具备良好的信息化知识与技术，同时还必须具有良好的大局意识与长久的思考能力，可以准确洞察社会科学技术的发展动态；一个专业且优秀的信息化人才，还应当将自身的信息化技术运用到服务、经济以及管理等各项工作当中去，运用信息化技术来改变社会[2]。

但是，随着信息化技术人才越来越受到重视，其通常都不愿意留在高校中，究其原因，主要是因为高校的发展空间较为狭隘。① 因为高校现在所固定的层级制体系约束了信息化人才的晋升速度；② 高校当前这种体系下非常容易让人产生养尊处优的不良习惯，一位优秀的信息化人才进入到高校当中，因为坐享其成，非常容易失去其本有的激情与奋斗的愿望。造成上述原因的主要因素在于高校传统的组织结构在人才的聘用方面存在许多的缺失，高校内部教职工会在常年累月的工作中自动产生“熬够时间就能够自动升级”这种思想，因此，要想彻底改变这种情况，就必须对高校内部的各种组织结果进行大规模的改革，使得一些具备较强实力的年轻人拥有发挥的空间[3]。

3 改进我国高校信息化的主要措施

3.1 提高校园资源利用效率

高校必须要积极采取对应的措施，努力健全教育管理信息化基础校园网络设施的建设，有效提升教育信息化校园网络的利用率。① 高校教育管理信息化应当进行合理化的设置。教育信息化设置的运用必须要参照各个高校的现实情况，从而制定出一套科学合理的运用制度，高校各个年级、各个班级都应当制定一套互不干扰的学习计划与学习内容，从而保障每一个大学生都能够运用到信息化的设施[4]。② 高校适当增加信息化设施的开放时间，尽管现在高校的信息化设施建设已经满足每个大学生都能够使用，然而因为学生数量过多，学生使用的时间都十分有限，因此，学校应当将各種课余的时间充分利用起来，在这些时间内开放信息设施的机房，使得大学生自愿利用自身的课余时间。③ 教师对于信息化设施的使用进程当中必须要加强利用的主动性，不仅教师自己要合理利用这些设施，同时要帮助大学生使用这些设施。此外，学校应当制定一套健全的使用制度，从而有效保障这些信息化设施的合理使用。④ 高校所在的地方政府与教育机构应当制定一套合理的奖惩体系，对于信息化资源利用良好的学校给予对应的奖励，利用率低下的学校则应当实施对应的处罚，并且要限定期限进行整改，从而提升高校信息化设施的利用率。

3.2 加强高校网络和系统的安全保护

现阶段，国内众多高校校园网与电脑系统的安全上存在的隐患通常来自于下面两个地方： ① 管理制度的缺失，高校还没有从管理的实施、人员、监督、技术等各个方面构建与之对应的制度体系，实现的监控与定期的巡检工作也只是流于表面形式；② 高校缺少行之有效的监督管理制度，导致高校在这方面的管理工作无章可循，职责不够明确，分工又比较模糊，管理工作开展非常困难。针对上述这些情况，高校应当坚持对校园网与信息系统做好全面的安全检查工作，定期巡检工作必须要做到全面且仔细，检查工作必须具有针对性与方向性。定期巡查各个信息安全制度是否得到观察落实，从而有效防范网络隐患。高校内部的校园网络属于一个开放的网络环境，其与外部的互联网是联通的，所以遭受攻击在所难免，为了保障高校内部的关键数据不受到破坏与盗取，最好的措施就是针对这些数据实施定期的备份，但备份的同时还必须要做好对应的恢复工作，备份以后的数据必须要定期实施恢复方面的测试，从而保障备份的数据可以实施恢复，进而保障这些数据能够在关键时刻得到正常使用，减少受到攻击时候遭受的损失[5]。

3.3 增加教育信息化投资

高校教育管理信息化建设工作因为其具有周期较长、工作量巨大的特点，因此，必须要具备充足的经费支持才可以保障建设工作的顺利开展。在满足了资金的前提下，高校必须要对这些资金的管理工作做到科学合理的规划，尽量减少一些不必要的经费开支。只有保障资金在各个环节都充足的前提条件下，高校教育管理信息化建设才能够取得预期的成果。针对经费来源的保障与融资渠道的健全各个高校与地方政府应当坚持做到下面几点：① 地方政府与教育机构必须加大信息化建设的资金投入力度，国家财政机构与地方财政机构应当将教育方面的投资放在重要位置，只有获得国家的高度重视，高校教育管理信息化建设的经费才能够得到有效的保证。② 全国各地的高校必须要健全自身的融资体系，专门设置信息化建设的专项资金机构，从而有效保障专项资金的来源，充分运用高校所特有的人才资源针对专项资金实施管理利用，不断提升高校教育管理建设的品质与加快高校教育信息化建设的速度。③ 扩展高校的融资渠道，高校要想扩展自身的融资渠道就必须要得到社会各界的大力支持，尤其是一些大中型企业对于学校的支持，只有将社会各界对于教育投资的主动性充分挖掘出来，高校才可以征集到更多的经费来进行信息化建设，这就需要高校与地方政府加强与社会各界的联系，共同构建长久的合作机制。

3.4 完善人才引进与培养机制

要想仅仅跟随社会发展的步伐实现高校教育管理信息化，就必须要提升国内众多高校的教学管理队伍的综合能力，从提升教学管理人员的信息管理能力与信息技术素养方面着手，高校内部的教学管理人员应当对当前这个信息化技术高度发展的社会背景有所掌握，并且努力学习一些对应的管理信息科学，在进行教学管理的进程中必须要具备一定的创新能力，通过不断的学习，熟练掌握信息化技术的教育管理系统，成为集创新型、技术型、复合型于一体的优秀复合型人才，如此，才能够符合当前社会对于教学管理人员的要求[6]。这就要求高校必须做好以下两方面的工作：① 高校必须要大量聘用一些综合能力强、素质高、信息技术能力出众的人才，同时要针对教学管理队伍当中现有的人员开展培训教育，加大在信息化技术方面的培养力度，通过培训的方式来提升教学管理队伍的信息化素养，提升其运用与开发信息技术的基本能力。② 高校应当构建科学合理的信息管理制度，并且要加大这些管理制度的执行力度，针对高校的教学管理人员实施持证上岗的制度，定期对教学管理队伍实施考核，必须要通过考核才能够获得上岗证书。如此，高校才能够打造出一支综合能力强、专业技术过硬、适应现阶段信息化社会发展需求的信息化教学管理队伍。

4 结 语

随着信息化技术的高速发展以及大量广泛的运用，传统的高校教学管理模式和观念已经不能适应当代的社会，对高校教学管理进行信息化改革势在必行，而且不可怠慢，因为在现代社会背景下只有实践教学管理信息化体系，适应新时期对高等教育培养人才的要求，才可以更好地发展我国的教育[7]。教学管理信息化改革以及建设可以从根本上提高学校的管理效率、质量以及水平，而且可以更好地为学生和教师服务，在提高教育水平和质量上发挥着无法替代的重要作用[8]。因此，国内各个高校应当继续立足于自身的实际情况，主动运用信息化技术措施，针对自身教育管理工作持续实施改革与创新，才能够不断提升高校的教育管理品质，实现培养具有创新能力与高素质人才的目的。

主要参考文献

[1] 陈卫东，韩雪峰，王靖，等. 科学发展观视野下高校教育信息化研究[J]. 现代远距离教育，2009（6）.

[2] 施建国，项小仙，程莉莉. 浙江省高等学校教育信息化建设现状及发展对策[J]. 中国电化教育，2010（4）.

[3] 陈爱娟，任晓燕，黄铎. 我国高等教育信息化水平评价研究综述[J]. 情报科学，2006（9）.

[4] 顾小清. 教育信息化建设项目评估：国际研究现状调查[J]. 电化教育研究，2006（8）.

[5] 王东清，颜兴中. 高校信息化评价指标体系及其综合评价方法[J]. 教育信息化，2005（7）.

[6] 刘信平. 基于校园网的校本数字化教学资源库建设与应用研究[J]. 中国现代教育装备，2010（1）.

[7] 何克抗. 对美国信息技术与课程整合理论的分析思考和新整合理论的建构[J]. 中国电化教育，2008（7）.

[8] 张豪锋，白雪. 全视角反馈评价在高校教育信息化绩效评价中的运用[J]. 现代教育技术，2008（7）.