兵团农工专业合作社产业化发展的有效途经探讨

惠深义

[摘要]近年来，农业生产逐渐走向专业化，新时期各地不同形式的合作社相继成立，在兵团体制下，怎样有效地运作养殖专业合作社？充分发挥合作社的作用，是当前值得探讨的问题。本文中主要介绍了兵团农工专业合作社产业化发展的有效途径。

[关键词]农工专业合作社 产业 发展

[中图分类号]F324 [文献标识码]A [文章编号]1003-1650 (2014)04-0030-01

新疆生产建设兵团具有组织性强、纪律性强、职工素质相对较高，便于新技术的实施，地大物博，特殊的自然气候，有利于产品品牌的创建、利于专业化、集约化、机械化、产业化发展农牧产品。但由于兵团特殊体制，一定程度上减少了职工的多元增收渠道，“兵团农工专业合作社”是一种促进兵团职工多元增收的创新形式，是新形势下的富有生命力的农工合作组织。各地不同形式的合作社相继成立，在兵团体制下，怎样有效地运作养殖专业合作社？充分发挥合作社的作用，是当前值得探讨的问题。

一、加强兵团农工合作社培训，促进合作社规范化生产

1.对领导者的培训，认清形势、转变观念

首先加强领导者的培训，必须转变观念，目前兵团合作社大多是以行政牵头，种养大户组织成立。领导者必须从根本上转变观念，真正腑下身来，服务于职工，为职工谋福利。培训大渠意识，介绍国内外合作社的发展状况，国内合作社先进的典型事例，合作社未来发展趋势，国家对合作社有关优惠政策等法律法规。

2.对合作社组织的培训

教学方法新颖，理论深度合适，实际操作性较强，信息量广，媒体制作新奇，教师教学浅显易懂，有理论、有操作，有现场观摩、现场解说，有技术指导，有成功经验及教训。为我们今后指导合作社的生产工作，提供大量的可操作信息知识，不走弯路，找出工作中的不足，更好更快的发展。

3.对合作社带头人的培训

来自全疆各地的合作带头人，大老板共聚一堂，相互开展交流与合作。相互交到了许多好朋友为合作社之间的交流互换有无，心得交流互相递交名片。这是有利于促进各合作社快速发展的有利平台。

做个好的合作社带头人，树立合作社共同富裕的正确思想，服务于大众，做大事而不拘小节。

4.采取多种形式的培训方式

理论知识不局限于课堂培训，有资料就行，遇到困难，做到有序可查，有车可鉴，他想办好合作社，遇事比谁都急。生动的案例是培训课程首选。

多建立模范合作社观摩点，不流于形势，可提前做好展示合作社丰功伟业准备工作，一是实地考察、二是查阅资料、三是多媒体汇报、四是广告促销宣传、五是交流与合作。

二、充分发挥网络资源优势，把兵团合作社做好、做红

1.建立合作社ＱＱ群，有专人负责，心得交流、法律法规、种养信息行情、市场营销等合作社相关知识。

2.建立兵团合作社产品统一销售网，优先发布兵团农工合作社内部产品，以品牌树形象、以质量求生存，形成良好的销售网络；建立学习园地、技术指导、法律法规、优惠政策等，促进兵团农工合作社可持续长远发展。

三、做好农工合作社优势、相关法律、法规的宣传工作

1.做好合作社项目建设的扶持工作，可利用兵团产业化扶持项目，结合实际做好合作社产品的产前、道中、产后的项目的申报工作，使合作社建设搭上时代的列车，真正起到示范带头作用，造福一方群众，培养一批人才，光辉一个历程。

2.从合作社专项扶持资金中，取出一部分资金用于合作社的技术指导、宣传、可在相关农业期刊、电视台等媒体上开辟合作社专栏、或开办合作社专业期刊，有利于引导合作社健康发展。

3.做好合作社发展相关宣传报导工作，积极鼓励影视工作者拍摄新一代合作社社员的形象，以合作社成功典型为主题素材，情节生动活泼，以生活喜剧片的形式向观众宣传有关合作社法律、法规、优惠政策、组织形式等合作社相关知识，激励新一代兵团农工，走合作社道路，走上共同富裕的门道路。

四、政府出台扶持兵团农工合作社的优惠政策

1.认真监督合作社扶持资金的使用，真正用到合作社建设，坚决杜绝非法挪用合作社专项扶持资金，严厉查处不法行为。使当地政府充分认识到合作社的发展不仅仅是富俗了合作社成员，而是预示着带动整个区域的经济发展，间接经济效益和社会效益不可估量。

2.为促进合作社的发展，可建立合作社人才激励机制，共同促进人才的交流与合作，只有竞争与合作，才能不断推进合作社发壮大；积极鼓励新建合作社，扶持后起之秀，也许这个不起眼的小小新生合作社，就是未来兵团农工合作社光辉灿烂的明天。

3.定期举办兵团合作社产品发布盛大节日活动，利用新疆特殊的自然气候优势、把新疆兵团农工专业合作社名优特产推向全世界。

4.大力倡导合作社产品品牌、地理标识、绿色、有机产品意识，出台鼓励、扶持优惠政策，使合作社产品真正走向市场，增强抵抗风险能力，提高经济效益。

5.建立合作社风险补偿机制，积极参加种、养相关保险业务，合作社意外损失，在保险赔偿的基础上，政府出资补偿合作社一定的损失，扶持合作社健康发展。

6.建立合作社法律援助服务，解决社员在合作社运作过程中，存在的各种法律纠纷，有利于合作社社员之间的沟通，促进合作社这个新生事物健康发展。

7.建立健全合作社生产资料采购、品种引进、产品销售等环节的质量安全、品质保证等相关手续，完善档案管理、责任追纠、奖罚措施、法律纠纷、等相关工作，出台规范管理程序，避免盲目开展工作，使新生合作社的小生命扼杀在摇篮中。

8.整合兵团合作社相关资源，包括资金、人才、种源、原材料、机械设备、互通有无，加强合作社之间的信息构通，做到强强联合，互惠互利。

9.同各大院校开展校院与合作社的对接工作，出台优惠政策，鼓励大中毕业生到合作社生产第一线参加实践，不断充实合作社的技术力量，做到科技兴社，为合作社不断注入新鲜血液，使合作社可持续发展。

五、目前阻碍兵团农工专业合作社发展壮大的因素

1.建立合作社领导班子激励机制，对合作社发展运作有突出贡献的合作社带头人，国家出台政策给予重奖，避免了富了合作社社员，穷了合作社带头人，同时避免了合作社班子成员贪污腐败现象的发生,否则合作社的发展始终是个瓶颈问题。

2.国家的富民政策早已出台，兵团现有体制一定程度上不利于合作社的发展。怎样在新形势下出台相关政策发展壮大兵团农工专业合作社？是一个急待解决的问题。

参考文献

[1]任建中,仇栋,李梅. 兵团农工专业合作经济组织发展研究[J]. 新疆农垦经济,2007,06:38-43.

[2]李梅. 新疆兵团农工专业合作组织发展实践[J]. 中国农民合作社,2010,10:47-49.

[3]赵玲. 兵团农工专业合作经济组织发展研究[D].石河子大学,2011.