孙晓娜
摘 要: 完善招生考试管理机制,确保招生考试公平、公正及公开,对促进当前招生考试发展具有极为重要的推动作用。文章通过对当前招生考试管理机制的总结和分析,指出当前招生考试管理机制中存在的主要问题,并提出应对措施。
关键词: 招生考试 管理机制 体制改革
近几年来,通过对招生考试管理机制进行细致分析发现,当前招生考试管理机制中存在部分问题,一定程度上影响招生考试管理机制的完善。在所有问题中,以资质审查机制、协同机制、资金保障机制、监督机制等相关招生考试机制不完善等问题较为突出,需要及时解决。本文以完善招生考试管理机制为主要目的,对招生考试管理机制进行探讨。
一、当前招生考试管理机制中存在的主要问题
(一)资质审查机制不健全
主体对客体审查不严格是资质审查机制中存在的主要问题,该问题的出现在一定程度上影响了招生考试对公平性的要求。当前资质审查机制中,部分高校自主招生环节出现问题,存在考生资质审查不严格等现象。同时,考务人员资质审查环节无法巨细是目前存在的普遍现象。
(二)协同机制不健全
自我国恢复高考制度以来,招生考试就一直不断地发展,对于各级及各类部门之间的协同管理提出更高的要求。但在实际招生考试管理机制中,却存在公共部门一家独大的情况,其他单位之间的交流和沟通不多,招生考试管理协作不够深入,在一定程度上影响招生考试的管理效率。
(三)资金保障机制不健全
在招生考试管理工作中,由于资金配置存在问题而影响招生考试管理效率是极为常见的,是一种比较常见的问题。在当前招生考试管理机制中,资金保障机制存在的主要问题是资金使用没有满足招生考试管理对于资金使用全面性的要求,导致招生考试管理工作中,一些管理工作得不到资金的有效支持,进而影响整个招生考试工作的管理效率[1]。
(四)监督机制不健全
加强监督管理是确保招生考试管理工作质量和工作效率的基础,同时是招生考试管理工作的重点。但在当前招生考试管理工作中,管理机制却存在一些问题,一定程度上影响招生考试监督管理工作的有效落实,影响招生管理工作的效率。在招生考试管理工作中,监督管理工作应该在招生环节同时展开,并且紧密地将监督管理工作落实到考试工作中,贯穿于整个招考环节。但是在实际招生考试管理工作中,监督管理工作过于形式化,没有发挥出监督机制的全部作用。因此,部分地区在某些环节上出现漏洞,发生问题,不仅影响招生考试监督的工作效率,还影响整个招生考试管理工作效率,更对整个招生考试工作的公平、公正性产生负面影响。
二、完善招生考试管理机制的有效对策
(一)完善资质审查机制
完善资质审查机制,确保主体对客体进行严格审查,避免审查不严格,破坏招生考试平衡等问题。首先,应该制定健全的资质审查机制,并要求工作人员严格执行,一旦发现问题,就追究当事人的刑事责任;其次,加强对审查工作的监督,比如,加强对考生资质审查及考务人员资质审查的监督,确保其满足要求。
(二)加强各部门之间的协作
完善协同机制,避免公共部门一家独大,其他各级、各类管理部门之间交流和沟通欠缺等问题,确保各级、各类管理部门在招生考试管理工作中能够发挥应有的作用。比如,可以设立专门的联合管理机制,并将公安部门、工信部门及新闻媒体等门包含其中,使各个部门能够联合,针对招生考试管理对各不同部门管理工作的不同要求提出不同管理意见,然后由所有部门商议决定最终管理计划,并将其落实到招生考试管理工作中,提高招生考试管理效率。
(三)完善资金保障机制
招生考试不断发展,对于资金的保障要求越来越高,因此,为了保障招生考试工作的管理效率,就要完善资金保障机制,实现资金的有效利用,避免因为缺乏资金支持而影响招生考试工作管理效率问题的出现。为了完善资金保障机制,首先,考试管理机构要设法获取更多资金支持,可以申请政府财政补贴,申请专项资金;其次,对资金的使用情况进行合理规划,确保资金使用的高效性[2]。
(四)实现招生考试监督的透明化
为了进一步完善招生考试管理机制中的监督机制,充分发挥监督管理的作用,在招生考试管理工作中,可以实现招生考试监督的透明化,在利用监督机构对招生考试进行监督的同时,利用社会力量对招生考试管理进行监督。比如,在一些不涉及考试机密的管理环节,可以邀请社会公益人员或者学生家长代表对招生考试管理进行监督,通过社会力量加强对招生考试监督的约束,全面提高招生考试管理工作的效率。
加强招生考试管理对确保招生考试的公平性具有极为重要的影响作用,同时是选拔人才的最佳方式,因此,全社会都应对招生考试管理引起足够重视。当前,由于招生考试管理机制不健全,导致招生考试工作管理效率低下,在一定程度上破坏招生考试的公平性,需要及时解决。
参考文献:
[1]林葱青.高校招生考试制度的现代转型与构建[J].中国教育报,2010(12).
[2]陶燕丽.我国现行考试管理体制的弊端及其应对策略[J].宁波大学学报(教育科学版),2011(11).