潍坊市农业现代化发展水平测度与分析

王玲

摘要 根据潍坊市农业现代化发展的实际情况，在确定潍坊市农业现代化发展水平评价指标体系的基础上，选取农业生产条件、农产品流通、农业综合产出效益、农民富裕化、环境保护等5类11个指标，采用主成分分析法对其所处的发展阶段进行了分析。结果表明：潍坊市农业现代化水平己处于基本实现阶段，但当前潍坊市农业生产仍以“家庭作坊式”分散经营为主，农业生产没有产生集聚效应。为保证在农业可持续发展情况下完全实现农业现代化，需要重点从提高农业产业化集中度、培养新型农民角度入手，通过提高农业生产效率实现集约化、和谐发展。

关键词 潍坊；农业现代化；主成分分析法

中图分类号 S-9 文献标识码

A 文章编号 0517-6611（2014）26-09135-03

Evaluation on the Agriculture Modernization Development Level in Weifang

WANG Ling （Shandong Vocational College of Economics and Business， Weifang， Shandong 261011）

Abstract According to the actual situation of agricultural modernization in Weifang， on the basis of determining the evaluation index system， selecting 11 indexes such as agriculture production conditions， agricultural product circulation， agriculture comprehensive output benefit， farmers rich， environmental protection， principle component analysis method was adopted to analyze the development level. The result showed that the agricultural modernization level in Weifang had entered the implementation stage. However， the current agricultural modernization in Weifang is still in the “cottage” decentralized management， it did not produce agglomeration effect. Therefore， to ensure the full realization of agricultural modernization in the agricultural sustainable development situation， we should focus on improving agricultural industrial concentration， cultivating new farmers， and we need to improve the efficiency of agricultural production to realize intensive and harmonious development.

Key words Weifang； Agricultural modernization； Principal component analyses

2008年中共十七届三中全会正式提出了农业现代化的发展战略目标，2014年中央一号文件中又明确提出了要加快推进农业现代化发展步伐^[1]。潍坊市是农业大市，一直以来承担着农业发展的艰巨任务，从20世纪80年代开始，就在农村先后实施了“商品经济大合唱”、贸工农一体化、中小企业股份制改造、农业产业化等一系列改革^[2]。笔者在综合考虑潍坊市生态、社会、经济等多种因素的基础上，运用主成分分析法综合评测潍坊市农业现代化发展水平，对潍坊市当前农业现代化发展阶段予以科学判断。

1 农业现代化水平评价指标体系构建

1.1 评价指标体系内容的确定 农业现代化不仅表现为“物”的现代化，更体现为“人”的现代化，需要从事农业生产劳动的人员用技术武装自己，通过提高人的知识、能力和素质来提高农业现代化水平。依据农业现代化的概念和客观标准，结合潍坊市农业现代化发展情况，对影响农业现代化水平的相关指标进行了具体分析，所建立的综合评价指标体系见表1。

1.1.1 反映生產条件现代化的指标。

要实现农业现代化需要在人力、物力、财力以及技术方面都要体现与传统农业的区别，要用更少的成本产出更高的效益。结合潍坊市实际情况，选用第一产业从业人员比重和农业劳动力素质来体现“人”的因素，采用“丹尼森法”对农村劳动力素质进行测评^[3]；选取了劳均农作物播种面积作为“物”的因素；选用人均固定资产投资反映“财”的因素；针对当前大多数学者提出的用有效灌溉率来表示农业水利化水平，笔者认为农地灌溉量的多少较多地取决于天气因素，因此在分析中没有将其作为一项指标，而是选用了农业机械化水平体现“技术”因素影响。

1.1.2 反映农产品流通的指标。

一个国家如果达到了农业现代化，其农产品商品化程度就会较高。农村市场信息越灵通，农产品销售渠道越畅通，电视机、手机、电脑都是信息化的一个重要的标志。该研究用（电视机人口覆盖数量、电话普及数量和电脑普及数量）/农村人口总数来表示信息化覆盖率，反映农产品流通便捷性。

1.1.3 反映农业综合产出效益的指标。

农业现代化的根本目的是为了提高农业产出效率，因此提高单位面积产值和单位人员产值是2个根本目标。在此选用了单位播种面积产值和劳均播种面积产值来反映农业综合产出效益。

1.1.4 反映农民富裕化的指标。农业现代化的最终目的是增加农民收入、繁荣农村经济，因而农村农民富裕化也是农业现代化的主要内容，这里选择了农民人均纯收入作为评价指标。

1.1.5 反映环境保护的指标。在此选择了单位播种面积化肥施用量和森林覆盖率2项指标来衡量潍坊市环境保护的力度。

指标体系构建中考虑了农作物复种的影响，因此主要选取了农作物播种面积来代替传统分析中的耕地面积。

1.2 农业现代化水平评价标准

参照国内外相关学者对农业现代化水平（a）的评价方法^[4-5]，将农业现代化进程分为5个阶段，评价标准见表2。

2 数据处理与分析

2.1 数据标准化处理

根据2001～2013年反映潍坊市农业现代化发展水平的相关指标进行分析，数据主要来源于2002～2013年《潍坊市统计年鉴》、《山东统计年鉴》以及各年的统计公报。由于选取的指标具有不同的量纲，为了消除由于观测量的表示单位差异所造成的影响，对原始数据进行了标准化处理。设X为样本实际数据，用Y表示经标准化处理后的数据，计算公式为：

3 潍坊市农业现代化发展水平评价分析

3.1 总体评价

根据农业现代化综合水平评价模型，结合2013年潍坊市相关农业统计数据，测算得出2013年潍坊市农业现代化发展水平综合得分为2.732。根据期初设定的目标值，标准化之后综合分值为3.459。由此可推断出2013年潍坊市农业现代化水平大体为81.65%。结合表2给出的农业现代化水平评价标准，可知潍坊市当前农业现代化水平处于基本实现阶段。

3.2 相关指标分析

3.2.1 农业生产条件。从各项指标得分来看，在农业现代化发展进程中，潍坊市劳均播种面积和农业机械化水平处于基本甚至完全实现现代化的阶段，2013年潍坊市机耕水平、机播水平、机收水平分别达到98.4%、88.1%、80.5%。但是2013年潍坊市第一产业从业人员比重为38.7%，距离25%的目标值相差较大；另一方面2013年农业劳动力中大专及以上人员的比例仅占25.8%，农业劳动力综合素质不高。

3.2.2 农产品流通。

近年来，潍坊市农村居民信息化程度呈逐年递增趋势。据统计，农民百人拥有计算机量从2001年平均不到1台到2013年的12台，增长了10倍之多。农户计算机接入互联网的数量明显增多，到2013年潍坊市农村信息化覆盖率达到86.7%，保障了农产品的快速流通，为农业现代化的完全实现提供了信息支撑。

3.2.3 农业综合产出效益。

2001～2013年潍坊市在单位播种面积产值、劳均播种面积产值方面取得了重大突破，农业综合产出效益大大提高，如单位播种面积产值由10 345元/hm2增长到22 503元/hm2，增长幅度接近120%。

3.2.4 农民富裕化。

该研究仅选择了农民人均纯收入来反映农民富裕化程度。从分析中发现，2001年潍坊市农民人均纯收入仅3 579元，到2013年增长到13 273元，增长了近3倍。此外，反映农民富裕化的农村居民恩格尔系数导致在进行主成分分析时出现了非正定矩阵，因此在综合评价指标体系构建中对其进行了剔除，但是该指标的研究对于反映农民富裕化程度也具有重要意义。从图1可看出，2011～2013年潍坊市恩格尔曲线整体向右下方倾斜，到2013年，恩格尔系数降到30%以下，也表明潍坊市农村居民富裕程度较高。

3.2.5 环境保护。

在反映环境保护的2个指标中，潍坊市森林覆盖率达到35.5%，与40%的目标值相差不远；单位播种面积化肥施用量与农业现代化水平呈正相关关系，这与预期的让其反映环境保护的初衷相反。这也从另一个侧面反映了當前潍坊市农业发展过程中，农民为了增加粮食产量不断加大化肥的投入量。从表面上看化肥施用量的增加加快了农业现代化的进程，但从长远来看，由于其对于环境的影响是不可逆的，所以化肥施用量的增加对农业现代化的最终实现具有阻碍作用。

4 结论

该研究运用主成分分析方法对潍坊市农业现代化水平进行分析，得出如下基本结论：

到2013年，潍坊市农业现代化水平己经达到基本实现阶段。从对各个指标的分析中发现，潍坊市农业现代化发展相对均衡，在反映农业生产条件、农产品流通、农业综合产出效益、农民富裕化和环境保护的11项指标中绝大部分指标与目标差相差不大，但是反映农业生产条件的“人”的因素与目标值相差较大。究其原因在于潍坊市农业生产仍以“家庭作坊式”分散经营为主，农业生产没有产生集聚效应，因此需要投入到农业生产中的劳动力就比较多。同时在分析中也发现了不和谐的指标：单位播种面积化肥施用量。这需要潍坊市农业管理人员尤其是农业科技人员加强对农村劳动力的技术培训，通过增加技术而非增加化肥使用量达到农业增产的目的，以减少对环境的污染。鉴于此，要保证在农业可持续发展条件下完全实现农业现代化，需要重点从提高农业产业化集中度、培养新型农民角度入手，通过提高农业生产效率实现集约化、和谐发展。

参考文献

[1]中共中央、国务院.关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见[EB/OL].（2014-01-19）http：//www.gov.cn/.

[2] 刘曙光.加快推进农业现代化[EB/OL].（2013-03-14）http：//www.sd.xinhuanet.com/sdws/.

[3] 爱德华·F·丹尼森.美国经济增长的源泉和我们面临的选择[M].美国：布鲁金斯学会，1962：117.

[4] 杨万江，徐星明.农业现代化评测[M].北京：社会科学出版社，2001：20-35.

[5] 吕杰，赵红巍.辽宁省农业现代化水平测度与对策研究[J].辽宁大学学报：哲学社会科学版，2014（1）：74-82.