党委常委排名越靠前,权力越大?

在一些地方官场，流传着这样的说法：“在党委常委中，排名不靠前，说话没人听。”中部省份一位县级市市委书记对常委排名的看法是：“排名靠前，就是坐的位置靠前一点，走路走在前面一点，社会地位高一点。”难道排名靠前的官员的权力就一定大一些？

事实上，在绝大多数地方党委里，除了排名固定前三的书记、县（市）长和副书记，其他常委们的权力大小与排名无关，而与各自所在岗位有关。在一个地级市，市委书记、市长、市委副书记是党委常委班子固定的前三，其他常委，则一般按进常委的时间排序。如果有些常委是同时进常委班子的，那么按他们被提拔成副厅的时间排序。比如，在一个地级市，同时新增了两个市委常委，那么看谁先成为副厅的，谁先谁就在常委里排名靠前。在县或县级市，则按成为副处的先后排序。這就是一些地方宣传部长排在纪委书记、组织部长前面的原因。

排名在前，实际的政治权力未必就大。这一点，其实在一些日常细节中能体察到。中部某县一名县委宣传部副部长曾说，“我一个县委宣传部副部长到一些比较大的乡镇去，书记未必会出来接待我，但是同级别的县委组织部一个副部长去了乡镇，书记、镇长一般都会陪。”

排名靠前，在竞争同一个岗位时是否有优势呢？也未必。实际情况是，一个县如果县长因被提拔、调走或被查处出现空缺，可能会异地调任。若不异地而是从本地常委班子里选拔，较多从副书记中产生。副书记若不入围，才从其他常委中考察县长人选，地方官场一般很少以常委排名顺序作为考虑因素。

不过，若是在市直或县直部门，副职们的排序就很重要。一个局若局长退休，排名靠前的副局长接任的几率肯定会更大一些。由此不难看出，常委们的排序对提拔没有多大作用，而政府部门的副职们的排序则很关键。（本报综合）