“中国生态气候明珠”的幕后推手

董莎莎

崖柏，裸子类乔木，曾与恐龙一起屹立于中生代地球，被称作“植物界的大熊猫”。

1998年，由于在全球长时间没有发现活体崖柏，世界自然保护联盟宣布：这个物种已经灭绝。

前几年，城口县突然发布惊人消息：崖柏仍然存活于世间——一个崖柏野生群落在城口被发现。

“城口生态环境优越，堪称原生态宝库！”2013年，正因为优越生态环境，城口获得全国唯一的“中国生态气候明珠”称号。

这颗“中国生态气候明珠”为何得以在城口诞生？

曾走弯路

城口位于大巴山脉南麓，其境内自然资源丰富，但由于交通闭塞、地广人稀，经济发展相对滞后。

见其他地区GDP一路上行，城口人心里也急。

“我们靠啥和人家比？”这个问题，开始萦绕于每一个城口人心间。

瞅着其他区县搞工业，城口人眼前一亮——城口锰、煤、大理石等矿产资源丰富，何不搞采掘和冶炼工业？

2003年，随着国际锰价持续上涨，锰矿在城口全境遍地开花，盗采滥采现象随之出现。

开矿潮持续到2007年，修齐、葛城、高观、高燕等乡镇也靠此富了起来。

然而，一种莫名隐忧也开始在城口人心中泛起。

“曾经绿树成荫的大山上，暴露出一个个矿坑，大量矿渣随意堆放，就像是大山的伤疤；不少矿产冶炼企业排放不达标，造成空气水源污染。”城口县环保局副局长李心忠说。

“靠山吃山没错，但不顾环境承载能力，搞竭泽而渔式发展就不行。”城口县委、县政府决定调整发展战略。

涵养发展

2008年12月，全市首个生态县建设规划——《城口生态县建设规划》通过评审。

“优越的生态环境是城口最宝贵的资源，也将成为最强大的竞争力。”县长卢鹏飞说，因此，县委、县政府定下“生态立县”的发展战略，通过“绿色经济”实现城口跨越式发展。

而保护，是利用的前提——为此，城口发动了“三大战役”。

第一战是治理矿山。

2008年3月12日，城口县矿山“黑瀑布”治理现场工作会召开，出台了全县矿区治理规划及配套细化方案。

“到2013年底，全县累计治理矿区1200亩，矿区绿化面积达到60%。”县国土房管局党组书记、局长滕兴中说。

第二战是退耕还林。

2007年，退耕还林和荒山造林战役打响。

“截至2013年年底，城口实施荒山荒地造林和封山育林53万亩，成功探索了复合型林产业发展模式。”县林业局副局长黄太山说。

第三战是高山生态扶贫搬迁。

2006年，城口高山生态扶贫搬迁工程启动——按照“人口下山、产业上山、产品出山、游客进山”的发展思路，有序引导居住在自然保护区、生态脆弱区的群众搬迁，腾出空间维系生态系统的良性循环。

“截至2013年底，城口已建成集中安置区（点）22个，实施搬迁安置9331户、37321人。”县发改委党组书记、副主任易挺进说。

三大战役后，城口森林覆盖率达到62.9%，位居全市第一；生态环境EI值（根据生物丰度指数、植被覆盖指数、水密度指数、土地退化指数和环境质量指数等5项指标计算而成）连续三年位居全市第一，2013年空气质量优良天数达360天……

绿色农业

刁海淋是城口县北屏乡人。2011年，在外打工的他决定返乡创业。

选择创业项目时，刁海淋却犯了难。

“我想从事农业项目，可城口地处山区，到处是‘巴掌田‘鸡窝地，搞传统农业只能糊口。”他说。

刁海淋的郁闷，也让北屏乡党委、政府挠头。

县委、县政府提出发展“绿色经济”后，北屏乡党委、政府就开始琢磨：“绿色经济”究竟搞什么、如何搞？

“经过调研，我们决定发展绿色农业——即充分利用生态优势，围绕本地特色农产品，发展低污染、高附加值的新型农业。”北屏乡乡长简仁亚说。

说干就干——从2011年开始，北屏乡规划建设了由特色养殖园、干果园、蔬菜园、蓝莓园组成的“绿色生态农业区”。

刁海淋成了“绿色生态农业区”的首批入驻者——2013年，他的养殖场扩建到8栋鸡舍，出栏山地鸡2万只，年入账80多万元。

而这样的成功，正在被城口全县复制——全县很快形成了“3+X”现代农业组织模式。

“‘3就是围绕畜牧、干果、中药材三大特色主导产业，‘X就是大力推行林畜、林禽、林果、林药等生态复合型产业模式。”县农委主任邹才东说。

通过“3+X”，城口农业顺利“转型”——2013年，城口养殖山地鸡1000万只，干果产业发展到50万亩，中药材种植达到19万亩。

“生态复合型产业模式有两大好处——一是畜禽生活林间，可以减少杂树、杂草的生长；二是将粪便施到林间，促进了林果的繁茂。”簡仁亚说。

于是，在畜牧业壮大的同时，城口生态也越来越好。

生态旅游

2013年8月2日，城口县东安乡村民周远秀的“森林人家”后院。

来这里已有半月的伍陆虎躺在躺椅上，眼睛微闭。

“真舒服！”几分钟后，伍陆虎才睁开双眼。

组织20多人来这里避暑的伍陆虎，临走时将衣物留在了衣柜里。

“明年暑期，我们还来，现在就预定了。”伍陆虎说。

在伍陆虎的预定声中，城口的生态旅游开始壮大起来。

“城口生态环境优越，堪称原生态宝库。如此宝库，让世人共享才能实现双赢——外来者享受生态产品，城口获得经济。”卢鹏飞说。

“双赢”如何实现？答案是：发展生态旅游。

2011年，城口开始围绕境内大巴山国家级自然保护区、九重山国家森林公园、巴山湖国家湿地公园三个国家级旅游景区展开建设，打造“心灵牧场·养生天堂”。

于是，城口又打响了两大战役。

一是创建战役——完善交通设施，培育农家乐品牌……

二是修复战役——修复曾被破坏的山峦、森林、草场……

这两大战役，很快就吸引了“伍陆虎们”的目光。

当伍陆虎说出“明年再来”后，周远秀一脸灿烂——在过去一年里，她赚了10万元。

2013年，城口共接待游客108.41万人次，同比增长74.46%；实现旅游收入1.4亿元，同比增长98.77%。

生态引导旅游，旅游反哺生态——在旅游业壮大的同时，城口也变得更加山清水秀。