浅谈以改革创新精神加强和改进党的建设

舒峻　冯小龙　彭永玖

摘要：加强和改进党的建设，是我党历来十分重视的一项工作，抓好党的建设，是我党带领全国人民沿着中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键，在新的形势下，抓好党的建设必须具有改革创新意识，树立创新精神。只有这样，才能开拓出党建工作的新局面。

关键词：改革；创新；党的建设

加强和改进基层党建工作，保持和提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，始终是我们党执政基础的重要保证，也是党的领导的重要历史经验和特有政治优势。党的十八大报告指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程，全面提高党建设的科学化水平。企业党建是党的建设的重要组成部分，学习贯彻党的十八大精神，必须按照十八大精神的要求，切实解放思想，以改革开放的精神抓好企业党的建设。

一、以改革创新精神推进基层党建工作的重要性和紧迫性

我们党成立九十多年来，执政六十多年，拥有七千多万党员，在自身建设方面取得了很大成绩，党领导的改革开放既给党注入巨大活力，使我国在政治、文化、特别是在经济方面取得了新的突破。同时，在发展过程中，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。一是由于当今世界正在发生深刻复杂变化，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化继续推进，科技革命孕育新突破，世界政治、经济、社会等领域不稳定不确定因素增多，世界仍然很不安宁，这些变化给我们党建工作提出了更高的要求。二是随着改革的进一步深入，各种利益关系面临深刻调整，党员的自身利益、生存状态发生变化。多种社会利益的冲突，多种价值观念的碰撞使党员干部在理想信念、价值取向、行为方式等方面受到严峻考验。在经济全球化和信息网络化的时代，党员干部获取社会信息的范围更加广泛、渠道更加多样、方式更加开放。如何在这种开放的信息环境下，引导党员干部认真甄别、科学分析、理性看待各种社会现象，这就要求我们党务工作者必须树立改革创新意识，积极解放思想，不断创新党建工作的思路。三是建设中国特色的社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，为新时期党的基层组织建设提出新的要求。习近平同志在十二届全国人大一次会议上发表重要讲话，号召继续把中国特色社会主义事业推向前进，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。他指出，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。以“三观”正“三风”，以“三风”强党建，这是兴党兴国的必由之路，也是“只有进行时没有完成时”的重大任务。因此，做好党建工作，基层党建工作是关键，只有把基层的党建工作抓好了，国家才能真正兴旺发达起来，才能成我们伟大的复兴之梦。四是群众日益增长的物质文化需要对基层党组织的执政能力提出了新要求。建设和谐社会是推进中国特色社会主义经济、政治、文化建设，实现人民群众根本利益的需要。随着改革的进一步深化，人民群众生活水平的不断提高，就业方式、工作方式和生活方式也在不断发生变化，基层群众对基层组织的归属感越来越强，对生活质量和基层服务的要求越来越高。因此，不断加强基层党组织建设，更好地为群众服务，不断满足基层群众日益增长的物质文化需要，已成为当前基层建设面临的一个十分重要的课题。

二、企业基层党建工作创新存在的问題

根据当前基层党建工作的现状来看，主要存在以下方面的问题：一是学习意识比较淡薄，一些基层党务工作者素质比较低，不能适应现代新型基层建设的需要。集中表现在大局意识不强，思想认识不到位，协调水平不高。对基层党建工作存在认识的偏差，对职能定位不准，工作简单粗暴。二是工作作风不实。缺乏吃苦奉献精神。在一些党员干部身上还存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”现象，直接影响了党在人民群众中的形象，影响了党的作风建设和创新能力的发挥。三是形象意识不好。一些党员干部缺缺乏基本的道德品质修养，不能自尊、自重、自爱，没有一定的人格魅力。四是进取意识不强，消极等待思想严重，影响了基层党建工作的全面开展。五是法制观念不强。一些基层党建部门不学法、不懂法、不执法，不能切实履行党章和政策赋予基层党组织的职能，不善于运用制度手段处理重大基层事务。除此之外，还存在着党建工作机制不完善。党内监督不健全。党建工作保障不力。等方面的问题，需要我们在工作中进一步克服。

三、坚持改革创新，大力推进企业基层党建工作

一是要加强政治理论学习，不断提高领导班子的创造力。注重将提高领导班子的党性修养、能力素质与创造性地开展基层央行工作紧密结合，把解放思想和不断创新贯穿到工作的每一个环节，坚持在学习中求创新，在实践中找创新，在工作中争创新，把学习同研究解决履行基层央行职责中的各类热点难点问题结合起来，围绕问题、深化认识、提出措施，积极在副处级以上领导干部和支部党组成员之间开展“学好一本书、写好一篇心得、解决好一个问题”活动。二是要提高党员的党性修养与业务水平。针对部分党员党性修养不高、党性意识不强、先锋观念弱化等问题，积极开展“重温入党誓词”、“如何做一名合格党员”等主题实践教育活动，引导党员参加“三会一课”、“民主评议党员”、“党员奉献日”等组织活动，充分发挥优秀共产党员的示范带动作用，在全辖开展“向身边的优秀共产党员”学习活动，不断强化党员干部党性修养。三是要紧扣时代脉搏，创新党建工作思路。要以建立和谐基层为目标，坚持与时代发展同步，与新阶段新任务同向，适时调整基层建设的工作思路，切实发挥基层党组织的核心领导作用。要改善基层队伍结构和素质，把政治素质好、善于统揽全局、协调能力强的基层党务工作者通过选拔、交流、调整等方式，充实到基层党组织领导班子，建立起一支高素质的基层领导班子和基层工作者队伍。四是要勇于探索实践，创新党建工作模式。通过创新基层党组织设置、创新基层组织管理体制、创新党建工作方法、创新党建工作有效载体等一系列创新，使基层党组织在更大范围内和更高层面上发挥领导核心作用，在和谐企业建设中更加具有凝聚力。

总之，基层党建工作是一个系统的、综合的过程，更是一个长期的、不断变化、发展的过程，加强基层党建工作不能寄希望于毕其功于一役。在推进基层党建工作、促进企业和谐的进程中必须制订详细、科学且具有操作性的方案，既要充分发扬民主，又要充分发挥好党的核心领导作用；既要认真贯彻落实中央的大政方针，把握政治大局，又要关心职工群众生活，照顾困难职工。惟其如此，才能真正体现党的执政能力的提高，也才能真正实现加强基层党的建设的历史使命。

（作者单位：长庆油田公司第二采油技术服务处）