关于金融业机构软件正版化工作的措施及建议

【摘要】2010年，国务院办公厅印发《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》，一直以來，各地区、各单位非常重视软件正版化工作。金融业是我国信息化应用程度较高的领域，信息技术已成为开展各项金融业务不可或缺的基础设施，并涉及使用大量的软件产品。因此，金融业推进软件正版化工作对做好我国软件正版化工作具有重要意义。金融业各级机构应采取必要的制度及技术措施，积极推进软件正版化工作，将软件正版化工作制度化、规范化、常态化，建立软件正版化工作长效机制，维护国家信息安全，推动全社会形成尊重知识、保护知识产权的良好环境。

【关键词】金融业 软件正版化 长效机制 措施建议

近年来，党中央、国务院高度重视并积极推进软件正版化工作，各地区、各单位深入贯彻落实国家相关管理制度，将软件正版化工作制度化、规范化、常态化，建立相关工作长效机制。金融业是我国信息化应用程度较高的领域，信息技术已成为开展各项金融业务不可或缺的基础设施，并涉及使用大量的软件产品。因此，金融业推进软件正版化工作对做好我国软件正版化工作具有重要意义，不仅有利于保护我国金融信息安全，而且还能积极促进金融业健康发展。同时，金融业软件正版化工作，对于防范金融业知识产权纠纷，推动我国高新技术产业发展，维护我国对外形象，具有十分重要的现实意义，因此，各金融业机构应大力采取有效措施，加快金融业软件正版化步伐，以实际行动树立和维护金融业的良好形象。

一、金融业机构软件正版化工作措施

（一）建立软件正版化工作责任制度

建立推进使用正版软件的工作机制，成立领导组织机构，明确各成员单位或部门职责，保障工作机制运行必要的工作经费和办公条件，定期部署开展软件正版化相关工作，确保软件正版化工作常态化。

（二）确保采购正版软件

各金融机构应根据拟采购正版软件的特点，建立健全软件采购制度，规范采购合同文本，对拟采购软件的版本、兼容性和安全性等技术标准，软件的使用方式和使用年限等授权模式，软件的升级和技术支持等售后服务提出明确要求，根据本单位工作实际情况，技术上严格把关，防止侵权盗版软件产品进入采购渠道，同时，应按实际需求采购正版软件，提高软件正版化程度。

（三）保证使用正版软件

根据工作需要，各金融机构内部应编制工作人员软件配置规范，建立软件安装、卸载审核机制，加强软件使用日常监管，定期和不定期对工作人员使用软件情况进行监督检查，禁止工作人员私自安装或卸载软件。计算机办公设备及系统应使用正版软件，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。抵制各种盗版软件和非授权软件的使用，坚持“使用正版，拒绝盗版”的原则，给正版软件的使用创造良好氛围。

（四）加强正版软件资产管理

根据金融机构实际情况，制定本单位正版软件资产管理具体办法，建立健全正版软件资产考核评议制度，加强非定制类商业软件配置计划管理，建立正版软件资产台账，将正版软件纳入本单位资产管理体系。软件配置、使用、处置等应当严格执行国有资产管理相关制度，防止因机构调整、系统或软件版本升级、系统或设备更新和损毁等造成软件资产流失或非正常贬值，进一步加强正版软件资产管理。

（五）与信息化项目建设互相结合

软件正版化工作与信息安全和信息化建设密切相关，各金融机构部署信息安全和信息化建设工作时应明确提出软件正版化要求，实施过程中全部采用正版软件，在信息安全和信息化建设项目验收等相关工作中应将软件正版化工作作为其中一项重点内容，在项目实施中促进软件正版化工作进一步提高。

二、金融业机构软件正版化工作建议

一是根据国家相关规定，科学合理制定软件采购年度计划，将软件采购经费纳入年度采购预算，保障正版软件采购经费资金落实到位。

二是完善采购计算机办公设备程序，采取切实有效的措施，保证采购的计算机产品预装了正版计算机操作系统及相关应用工具等软件。

三是采用必要安全可靠的技术手段对本单位工作人员使用正版软件的情况进行监督控制，对计算机操作系统、办公软件、防病毒软件等实施重点监控，逐步实现使用正版软件的技术化管理。

四是建议各金融业机构制定年度软件正版化工作计划和实施方案，总结本单位软件正版化工作情况，报送相关监督管理部门，保证软件正版化工作的顺利开展。

五是把软件正版化工作纳入年度目标任务考核体系，制定考核和责任追究体系，定期对使用正版软件情况进行考核、评议，确保软件正版化工作落实到位。

软件正版化是一项长期的过程，各金融业机构在软件正版化的进程中，对优化软件产业发展环境、加快创新型国家建设、维护国家信息安全和树立良好国际形象等方面都有重大意义，同时，有利于推动全社会形成尊重知识、保护知识产权的良好环境。

作者简介：宋瑞强（1975-），男，汉族，辽宁沈阳人，工程师，任职于中国人民银行沈阳分行科技处。