窦占东
[摘 要]人力资源是企业发展中的核心资源,对企业维护当前利益和长远发展都具有十分重要的战略意义,因此,各类企业都把人力资源管理当作本公司的核心业务部门。随着经济的发展和行业的进步,企业的人力资源管理外包逐渐成为一种趋势,并在降低运作成本、减少防控风险等诸多方面发挥了重要作用和意义。本文正是基于这一背景,分析了当前我国企业人力资源的发展现状、外包的特点以及可能面临的各种风险,并结合我国国情和发展实际,就降低企业人力资源外包的风险,因地制宜地提出了有针对性的措施和建议。
[关键词]人力资源管理;风险管理;防范措施[中图分类号]C962 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)38-0065-02
1 企业人力资源外包的定义和内容
顾名思义,所谓“人力资源外包”指的是企业将与人力资源相关的部门或是全部职能向外承包给专职的人力资源管理公司。通过外包,让相应单位分担自身的一部分或全部工作职能,从而降低自身工作负担、减少自身对外围相关人力资源事务的关注度,从而集中自身精力专注于核心人力资源工作,实现工作效率的最大化和经济效益的最佳化。
就其内容来讲,企业人力资源外包包括理论内容和实践内容。理论内容,包括了人力资源的所有相关工作和相关职能;而实践内容,则有很大的弹性,不同类型企业选择的外包种类也各不相同。例如,有的企业选择将一些如人员招聘等之类的例行性的工作外包,有的企业选择将失业保险、工伤保险、医疗保险、养老保险等诸多保险类型外包,还有的企业将其与内部的一些员工定期培训交给人力资源公司来做等,不一而足。人力资源外包既促进了外包企业自身的长远发展,同时也对专职的人力资源公司的发展和行业分工的细化、整个相关产业链条的扩展和壮大都具有促进作用,但从具体实践来看,由于受到各种客观条件的限制和企业管理思维的相对滞后,当前各类企业在人力资源外包中出现了一系列的问题,对企业发展、行业分工、社会进步等都产生了负面影响。这说明,尽管企业人力资源外包具有诸多优点,但企业在实际应用过程中也应注意到外包带来的各类风险,并在实际工作中将风险降低到最小。
2 企业人力资源外包的风险来源
企业在将资深人力资源外包给专职的人力资源公司时,其风险会受到诸多方面的影响。我们向将风险降低在可控范围之内,必须首先要弄清楚企业人力资源外包的各种风险来源。具体来讲,其风险来源主要包括以下几个方面:
第一,外包企业自身约束所可能带来的风险。这一点是企业在将人力资源进行外包时所面临的首要风险,因为企业由于在自身规模大小、经营种类、团队管理水平、发展经营理念等诸多方面都存在差异,所以其外包的类型、时间、方式也各有所侧重。这就对企业的决策能力、人力资源外包后所带来的诸多变化的适应能力、同外包企业的谈判能力等诸多方面提出了更多、更高的要求。如果企业对市场形势和外部信息把握不是十分充分,同时又对自身的人力资源状况做出了与实际有很大出入的判断,那么企业在对人力资源进行外包时出现各类风险也就不足为奇了。
第二,对外包成本做出的判断失误而造成的风险。众所周知,企业在将人力资源进行外包时,除了减少繁复的运作环节分散自身精力,从而能够使自身专注于核心人力资源管理业务之外,其最重要的目的就是通过人力资源的外包实现降低生产成本、节省开支、提高效率、优化经营的目标。要实现这一系列目标,就需要企业在外包前,对外包所需用的各类成本考虑周全,将显性成本和隐性成本都考虑在内,尤其是后者,在很大程度上决定着人力资源外包的成败。因此,如果企业在为外包前没能及时、全面、有效地对成本进行核算和对比,并在此基础上提出最后化的解决方案,那么人力资源外包就很有可能失败。
第三,错误选择外包服务商而造成的风险。众所周知,选择何种类型、规模的人力资源外包服务公司是整个外包工作的核心和关键,直接决定着整个人力资源外包工作的成败,因此,企业在这方面一定多加考量、慎之又慎。虽然近年来的人力资源外包服务发展突飞猛进,各类服务商如雨后春笋般涌现,既给企业带来了便利,同时又催生了一门新的产业,对整个社会的产业结构优化也起到了促进作用。但由于该行业的市场准入门槛较低,很多鱼龙混杂的杂牌企业混杂其中,这些机构的水平千差万别,既有世界知名的人力资源管理公司,更多的则是一些门面简单、实力较弱的皮包公司,这就对我们各类公司的选择提出了更多的考验。不仅企业水平相差悬殊,而且目前就企业人力资源外包服务这项内容来看,国內在法律制度建设上也与国际发达国家存在较大差距,这就使得我们的公司在合法权益受到损害时很难利用法律武器来维护自身的合法权益,也给一些不合理、不合规的小企业提供了可乘之机。因此,在决定将自身人力资源进行外包时,企业要首先对相关服务商字资质、实力进行全面评估,然后再根据自身实际需求选择合理恰当的服务商,这样才能做到既节省开支又安全高效。
第四,不同企业文化间的差异造成的风险。企业文化是企业的灵魂和内涵,对企业的发展具有无可比拟的作用,尤其是当企业处在逆境中时,更可凸显企业文化对企业发展所产生的巨大推动作用。不同企业有其不同的文化内涵,因此,企业若想顺利实现自身的人力资源外包,就必须充分考虑不同文化之间的碰撞和冲突,并自觉将文化碰撞带来的负面作用降到最小。还有,企业如果选择了人力资源外包,就相当于放弃了一个向自身员工推荐、传播、介绍企业文化的机会和平台,不利于企业文化的传播和弘扬,容易造成员工的责任意识淡化、冷漠,更有甚者可能会导致外包工作的失败。
第五,各种信息外协所造成的风险。企业在将人力资源进行外包时,通常会将员工的相关信息完全转移给有关的服务商,并委托服务商就人力资源的信息进行考核。但由于人力资源工作自身的特殊性,这些资料一般都涉及个人隐私和商业机密,如果企业在外包过程中将相关信息透漏给外包商,就会很容易造成信息的泄露,不仅使企业陷入非常危险的境遇,同时也将员工的个人信息暴露在大众视野之中。
第六,对服务外包服务商缺乏有效的反馈系统而造成的风险。这一原因是很多人力资源外包项目失败的原因。由于从事行业的不同,外包商不了解企业的具体工作内容和目标,因此在具体工作过程中很可能会偏离原来的预定工作目标。而这个时候,就需要企业及时与外包商进行沟通交流,并对外包服务商的一些不合规、不合常理的做法提出整改措施和建议,并令其限期纠正。如果缺乏了这一反馈环节,等到服务商将工作完成时再同企业进行交通和交流,不仅很可能会使外包工作失败,而且还会造成人力、精力、财力的巨大浪费。
3 降低企业人力资源外包风险的决策和建议
降低企业人力资源外包风险的各种决策和建议包括以下几个方面。
首先,明确外包的内容以及所要达到的目标。确定企业的哪些人力资源管理内容适合外包,这是进行成功外包的前提。对于一些属于企业商业机密或外包服务商难以提供有效支持的特殊职能,是不适合外包的。但是,对于一些常规性的职能,例如员工招聘、员工培训、薪酬福利发放等工作可以考虑进行外包。在进行人力资源管理外包的工作之前,企业还应该明确考虑所要取得的短期及长期目标,不能只重视短期的利益,而忽视企业长期的发展,有了明确的目标,企业就有了清晰的发展方向。
其次,对外包进行系统的研究与规划。由于人力资源管理的各个职能领域都存在着不同的风险,在进行外包之前,应该对企业的内部能力、外包服务商的可获得性以及成本效益进行研究和分析。在外包之前,企业应仔细调查外包服务商所在的市场,因为在服务过程中,服务商的问题就是企业的问题。只有通过全面的分析和研究,企业和外包服务商才能发挥各自的优势,弥补相互的不足,最终把外包的任务完成好。
再次,在人力资源外包合同中设置保密条款或者与服务机构签订独立的保密合同。外包企业向人才服务专业机构提供的信息中有相当一部分属于本企业的商业机密,这部分信息可以为企业带来短期或长期的利益。一旦信息被第三方知晓,商业机密被泄露的可能性就会增加,即使人才服务专业机构不存在泄露企业商业机密的故意,由于人才服务专业机构经常会将自己所提供的人力资源服务当成一个案例输入自己的数据库,以便以后作为参考,这样当这个案例作为参考的时候,外包企业的商业机密也有可能被间接地泄露。因此,外包企业在实施人力资源外包策略时,既可以单独签订保密合同,也可以在人力资源外包合同中附加保密条款,通过在保密条款或保密合同中限制人才服务专业机构对外包企业商业机密信息的使用,并严格限制人才服务专业机构使用这个人力资源服务案例的范围,就可以在一定程度上降低人力资源外包时企业商业机密泄露的可能性。
最后,建立外包风险的激励约束机制与监控机制。企业和外包服务商在签订合作协议后,存在的风险主要是道德风险。道德风险主要指:假设委托人和代理人在签订契约时各自拥有的信息基本上可视为对称,但达成契约后,委托人无法观察到代理人的某些行為,或者外部环境的变化仅为代理人所观察到。在这种情况下,代理人在有契约保障之后,可能采取不利于委托人的一些行动,进而损害委托人的利益。针对这种风险,可以采取的有效措施除了监督之外,为降低道德风险,企业可以在契约中提供适当诱因,给予外包商一定激励措施。同时,企业在签订外包合同时应该在合同中对服务商提出明确的要求,规定服务标准和所应该取得的成果,建立相应的监控机制。
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