王凯谦
摘要:财务工作有着自己的特殊性,因为它涉及到物资和经费的管理,直接影响着单位正常活动,对一个单位或部门的可持续发展具有重要的意义。账务管理工作的方法也要不断创新,也要进行相应的改革,建立既与社会经济发展相适应又能促进各项事业发展的财务管理机制,以提高财务管理水平,为单位的持續发展提供经济保障。本文分析了现阶段财务管理存在的问题,并提出了加强财务管理的相关建议。
关键词:财务管理 制度创新 内部控制
近年来,随着社会的不断发展,对企业的财务管理也提出了更高更严格的要求,现行的财务管理体制与社会发展要求也出现了许多不相适应的问题。因此要对新形势下财务管理的特点和出现的新问题有充分的认识,并加强对财务的管理。本文分析了现阶段财务管理存在的问题,并提出了加强财务管理的相关建议。
一、新时期财务管理方面存在的问题
1、制度、管理、人员上的差距
一是制度落实不到位。多数单位的财务管理制度没有很好地发挥作用,规章制度形同虚设。有的单位制度执行部门人员变动频繁,人员变动后又没有及时进行人员增补,致使制度无法落实、名存实亡;甚至这些部门根本没有认真开展工作,没有按规定组织查账和公布账目,更没有起到监督作用。
二是管理意识跟不上。有些单位受社会上高消费现象的影响而盲目跟风,勤俭节约意识差,对经费管理、监督不力,甚至把预算外经费看成是“自由经费”, 不受财务制度和纪律约束随意乱花,导致经费开支较大,账务管理混乱。对公共物资管理不严,没有专人保管,也不登记造册,导致公共物资的浪费、损坏、丢失等现象严重。
三是人员业务素质差。财会人员队伍底子薄,业务素质差,有的没有经过系统的业务学习和正规的培训,理论功底较弱,对财务管理知识一知半解或根本不懂,工作被动应付,经常出现不该发生的错误。有些财务人员虽有丰富的理论知识,但缺乏实践经验,理论与实践不能很好地结合起来,不能充分发挥财务人员的应有作用。
2、经费预算缺乏科学性
年度经费预算的编制涉及多方面因素。因此财务人员要准确掌握当年工作目标和任务,并结合上年度结余和往年经费使用情况,才能编制本年度经费预算。一般情况下,在年底前要上报下年度的经费预算,而在实际工作中,各单位在下年初召开年度工作会议之后才能确定下年度工作任务。因此各单位在上报经费预算时,不能结合下年度的工作任务,只能临时编造一份“预算”,因此“预算”缺乏计划性和针对性,失去了应有的严肃性和科学性。
3、经费支出缺乏计划性
随着社会各项事业的日益增多,单位的经费也日益紧缺。尽管如此,有的单位经费支出缺乏计划性,随意开支的现象却随处可见:明知经费不足超标准开支、超计划用钱甚至负债过日子; 比阔气讲面子、铺张浪费,消耗性开支比例很高;财务管理不严,甚至发生挪用和贪污公款案件。
二、加强财务管理的建议与探究
1、加强制度落实、强化管理意识。在经费管理过程中,要有效控制开支,对超标准开支一律不予报销;无论大件资产购置还是小件办公用品等都实行统一的计划、采购、结算,对重大开支事项要全程跟踪监督,并实行资金转账制度,以减少资金流失、堵塞经费漏洞。经费使用要做到事前、事中、事后全程监控,要完善内部监控机制,加强内部监督管理,明确财务工作岗位职责分工,形成岗位相互监督、制约机制。严格公共物资管理,并设专人保管,凡涉及公共财物的使用都要登记造册,避免公共物资的浪费、损坏、丢失等现象发生。
2、建设素质过硬的财务管理队伍。加强对财会人员进行业务知识和能力的培训,通过系统学习和培训,使他们熟练掌握会计电算化等专业知识;通过组织知识讲座、技能演示等让他们互相学习,取长补短。财务管理人员都要精通财务方面的法律法规,并自觉执行,要坚持依法办事,坚决抵制各种违法乱纪行为,努力维护法律的尊严,为领导当好参谋、把好关,充分发挥财务人员的应有作用。2、规范资产管理,健全监督体系。加强固定资产管理和财务监督,建立健全固定资产台账,明确资产管理过程中的责任,加强全程监控机制,降低财务风险。建设健全财务管理制度,如经费管理制度、财务人员岗位职责等,建立有效的经费支出机制和长效管理机制。在财政预算执行过程中,要用完善的内部控制制度约束财务行为,如不相容职务相互分离;严格遵循授权权限和范围,重大财务事项必须集体审批;定期盘点财产以确保资产完整等。同时实行严格的财务内部审核机制,加强单位内部审计工作,配备高水平、高素质、熟练财务业务、公正无私的审计人员,建立内部审计的机构,明确内部审计职能,健全内部审计制度并严格执行。在实际工作中要协调好内部审计机构同领导的关系,不要因为领导的意见而影响审计机构的作用;要处理好内部审计与上级审计机关的关系,不要把内部审计等同于上级机关的审计;要处理好合理与合法的关系,不要把合理而不合法的进行财务记帐,从而使内部审计工作能够充分发挥作用。
3、经费预算要科学合理。要扎实有效地搞好预算的前期论证工作,要在充分调研和详细测算后提出经费预算科目;要完善综合预算制度,各项经费应统筹安排,要结合往年的财务收支情况和下一年度的工作目标合理制定预算,单位下一年度的工作目标可在制定财政预算前研究确定,使预算情况更加合理,更能全面反映单位的收支情况。
4、增强预算的约束力和可操作性,杜绝经费支出的随意性。在预算执行过程中要真正做到严格按预算办事,增强预算的约束力和可操作性,没有预算的一律不能开支,杜绝经费支出随意性发生。要加强财务监督,这是对财务管理活动进行督导、约束和控制的有效手段。通过财务监督掌握财务活动的运行是否正常,对那些财务管理不严、不按统一的财务制度办事、违反财经纪律的现象,必须采取措施严加管理,情节严重的移送司法机关处理。
财务工作有着自己的特殊性,因为它涉及到物资和经费的管理,直接影响着单位正常活动,对一个单位或部门的可持续发展具有重要的意义。财务管理对任何单位来说都是必不可少而且至关重要的工作,它关乎一个单位的生死存亡。随着社会的发展,账务管理工作的方法也要不断创新,也要进行相应的改革,建立既与社会经济发展相适应又能促进各项事业发展的财务管理机制,以提高财务管理水平,为单位的持续发展提供经济保障。
参考文献:
[1]徐勇.关于加强企业财务管理对策探讨[J].科技创新与应用,2012年25期.
[2]常新悦.企业财务管理创新之探讨[J].中国管理信息化,2011年16期.