党风廉政建设和反腐败斗争也要走“群众路线”

周青

摘 要：推进党风廉政建设和反腐败斗争是我党长时期内一项复杂而又艰巨的工作。在新的时代条件下，推进这项工作也要走群众路线。只有准确把握群众路线的历史经验和时代内涵，大力弘扬密切联系群众的优良作风，把群众路线这一永恒主题贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的各方面和全过程，始终做到一切为了群众、一切依靠群众、工作成效由群众检验，才能真正把党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

关键词：党风廉政建设；反腐败；群众路线

孔子曰：夫君者舟也，人者水也。水可载舟，亦可覆舟。治理国家的核心问题是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系和雨水之情，一刻也不能脱离群众。推进党风廉政建设和反腐败斗争是我党长时期内一项复杂而又艰巨的工作，只有准确把握群众路线的历史经验和时代内涵，大力弘扬密切联系群众的优良作风，把群众路线这一永恒主题贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的各方面和全过程，始终做到一切为了群众、一切依靠群众、工作成效由群众检验，才能真正把党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

一、要以维护人民群众切身利益为本，做到一切为了群众

中国有句古话，叫做“得民心者得天下”。只有从人民群众的立场角度看待问题、思考问题、解决问题，才是全心全意为人民服务的体现，而查处损害群众利益的腐败案件，则是维护群众利益的最重要、最有力、最直接的手段。要对发生在群众身边、损害群众利益的“苍蝇式”腐败问题零容忍，发现一起查处一起，决不姑息决不手软。当前，尤其要严肃查处发生在工程建设、征地拆迁、食品药品安全、民生资金管理等领域腐败问题，严肃查处重大责任事故和群体性事件背后隐藏的腐败问题，严肃查处企业保卫工作当中暗藏的腐败问题，既要处理直接责任人，也要严肃追究有关领导的责任。在加大治标力度的同时，注重深化与群众生产、生活密切相关领域的管理体制改革，注重加强对权力运行的监督制约，不断消除损害群众利益腐败问题滋生的体制机制弊端。

近年来，频频发生的社会群体性事件，大多数原因都是由于侵犯了人民群众的利益，导致在群众不满的情况下，被一些非法分子肆意操纵，借机制造事端。因此，要加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题，切实增强基层事务的公开度和透明度。要加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。要加大对损害群众利益行为的问责力度，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。要加强对保障和改善民生各项政策落实情况的监督检查，坚决纠正和查处吃拿卡要、雁过拔毛、“鸡脚杆上剐油”等不良现象。要认真解决行政服务中存在的庸懒散、奢私贪、蛮横硬、“中梗阻”等作风问题，营造便民、快捷、高效的发展软环境。要加强对作风建设情况的监督检查，抓早抓小，及时受理关于作风问题的投诉、举报，建立健全作风建设的常态化、长效化机制。要关注拆迁、企业改革改制、利益再分配等涉及人民群众切身利益的问题，禁止损害群众利益的事件发生，严厉惩治违法行为。

二、要充分发挥广大人民群众的力量，做到一切依靠群众

一是要大力宣传，提高群众反腐败意识和参与能力，增强社会廉洁正能量。一方面要宣传党的反腐倡廉方针政策、党纪法规与成效经验，另一方面要宣传腐败的危害、群众在反腐败中的地位和参与的方式方法。只有做好宣传工作，才能将党和政府反腐败的坚定决心传递给广大群众，才能提高群众参与反腐倡廉建设的意识和能力，这是有力推进党风廉政建设和反腐败斗争的先决条件。二是要畅通渠道，充分发挥广大群众的监督作用。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，须加强基层民主政治建设，深入推进基层党务公开、政务公开、村（居）务公开和公共企事业单位办事公开，健全群众民主评议和民主测评制度，完善民生政策制定论证、听证制度，落实好群众的知情权、监督权和参与权；须进一步创造条件、拓宽渠道方便群众依法监督，同时健全党员领导干部直接联系群众、定期接待群众来访制度，开展干部大接访、大下访活动，坚决消除各种人为障碍，严肃惩处打击报复行为；须深入推进集网络、电视、广播、手机、电话等多种媒介于一体的公共政策宣传、群众举报投诉信息化平台建设，建立群众与党和政府之间沟通对话的“快车道”；须加强涉纪涉腐网络舆情的收集、研判、处置工作，推动网络监督依法有序进行。三是要尊重群众，博采人民群众反腐倡廉的无穷智慧。党风廉政建设和反腐败斗争必须充分尊重群众的首创精神，紧紧依靠群众，从群众中汲取无穷的智慧和力量。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中强调，“必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。”“必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。”习总书记的重要论述为坚持群众路线深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。只有把党的群众路线教育实践活动与基层党风廉政建设结合起来，大胆鼓励、支持和引导群众参与，及时总结推广群众的有益做法和新鲜经验，才能为基层党风廉政建设的深入开展注入不竭的动力。

三、要“以实际成效取信于民”，做到经得起群众检验

习近平总书记《在第十八届中央纪律委员会第二次全体会议上的讲话》中强调，“我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生的土壤，以实际成效取信于民”。的确，党员干部的作风如何、廉洁与否，群众是最有发言权的。群众是否满意、是否赞成、是否拥护，是检验党风廉政建设与反腐败工作成效的根本标准，推进党风廉政建设和反腐败工作必须经得起广大人民群众的检验。

一是要重树群众对党和政府的高度信赖，对法律的敬畏。老百姓不光是听我怎么说，还要看我们怎么做。只有做到动真格、出重拳、下猛药，“老虎苍蝇一起打，才能真正捍卫法律的威严，彻底消除个别害群之马造成的恶劣影响，重新建树起广大群众对党和政府的高度信赖。二是要严防死守、不留漏洞，确保已经取得的工作成效。三是要经常检查和弥补自身不足，做到讲党性、重品行、作表率。在企业保卫工作中，要严防被偷盗人员拉拢腐蚀，从而放任偷盗，最终被偷盗人员拖下水。四是要及时让群众了解、评判党风廉政建设和反腐败工作。查办案件是党风廉政建设和反腐败工作中群众关注的焦点，要定期做好查办案件情况通报和新闻发布工作，发布权威信息，让群众评判；要适应新兴媒体发展，加强纪检监察互联网站、政务微博建设，及时、快速传递群众关注的反腐倡廉热点信息，让群众准确认知党风廉政建设和反腐败工作。特别是对网络公开举报的涉腐涉纪问题，在查清事实后要及时公布调查和处理情况，回应社会关切，树立党风廉政建设和反腐败工作的公信力。五是要倾听人民群众的呼声，建立民意调查反馈机制。要加强党风廉政建设民意调查和特邀监察员工作，全面、客观、准确反映群众对工作的评价，广泛、深入收集群众的意见建议，按照群众的意见和要求不断改进党风廉政建设和反腐败工作，努力作出经得起群众检验的实绩。

总的来说，推进党的廉政建设和反腐败斗争也要走群众路线，要把思想和行动统一到中央的要求上来，准确把握群众路线的历史经验和时代内涵，把“群众路线”这一永恒主题贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的各方面和全过程中去，真正做到一切为了群众、一切依靠群众、工作成效由群众检验，“以实际成效取信于民”。

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