试论企业制度化建设在企业发展中的地位

●高海余

试论企业制度化建设在企业发展中的地位

●高海余

企业要有规章制度，企业的规章制度是企业的法律法规，是企业成功投资决策、生产经营的制度保证；企业的规章制度是企业员工的行为准则，是实现企业发展目标的组织保证；企业规章制度是处理企业各种关系的准绳和法则，是调动企业员工的极积性和创造力，实现企业可持续发展的有力武器。文章就企业制度化建设与管理问题进行探讨，并提出建设性建议，供企业界参考。

企业制度建设 意义作用 实施要领

企业的规章制度是企业的法律法规，是企业成功投资决策、生产经营的制度保证；企业的规章制度是企业员工的行为准则，是实现企业发展目标的组织保证；企业规章制度是处理企业各种关系的法则，是调动企业员工的积极性和创造力，实现企业可持续发展的有力武器。因此，企业的制度建设对企业的生存发展具有重大意义和关键作用。

一、企业制度建设的重大意义和关键作用

1.促进企业运行的规范化和标准化。“一切按制度办事”是企业制度化建设与管理的根本宗旨。制度化建设是企业法制化运作的具体表现。企业通过各种制度来规范员工的行为，员工更多的是依据其共同的制度来处理各种事务，使企业的运行逐步趋于规范化和标准化。这些处事原则更加符合国际惯例，有利于促进企业与国际接轨。

2.促进企业提高劳动生产效率。制度化建设与管理意味着程序化、标准化、透明化。因此，实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。同时，实施制度化建设与管理便于企业对员工的工作进行监控和考核，不断提高劳动生产效率。

3.促进企业吸引优秀人才加盟。制度化企业员工的行为具有良好精神风貌，企业在社会上具有良好口碑，具有良好企业声誉，对优秀人才具有很强吸引力，规范的制度能最大程度地体现企业管理的公正性和公平性，而人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作。因此，制度健全而规范的企业更有利于吸引人才加盟，是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。

4.促进企业实施科学民主决策。制度化管理使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学依据的决策。企业的决策过程必须民主化、程序化、透明化，决策必须要有科学依据，决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考验，决策人必须对决策结果承担责任，最大程度上减少了决策失误。

5.促进企业增强核心竞争力。企业文化制度是企业制度的重要内容。企业文化是企业生存发展的精神支柱，是企业持续发展的力量源泉。知识经济时代要求民营企业加强企业文化建设和创新，这对民营企业提升核心竞争力具有决定意义。民营企业要实现创新发展，必须做到更新理念，文化先行。

企业的创业文化是指企业领导层和员工创新开拓的能力和意识，这是决定企业生存和发展的关键点，这是一个企业科学发展观的体现。正如一个企业家所讲：“打开一扇门，我们就从一个世界来到另一个世界，因为我们打开的是思想之门，是创新之门。”

二、企业制度建设的实施要领

1.企业制度化建设要符合国家法律、法规要求。国内所有的企业必须遵守国家统一法律。企业的规章制度不能违背国家的法律法规的有关规定。建立制度时要在这个前提下，尽量形成具有本企业特色的制度体系，这是共性与个性的统一，这样既能保持全国统一的经济秩序，又能使不同特色企业富有企业活力。

2.企业制度建设要具备制度的可行性和可操作性。在建立制度的时候，要充分考虑企业的实际情况和特点，必须保证制度能获得大多数员工的认同和支持，便于制度的顺利推行和实施；另一方面，企业的制度并不是越多越好，关键在于制度是否可行，是否具有可操作性，在建立制度时，还必须注意制度的量与度的问题，做到适量和适度，对某些制度一时把握性不大，可在某个小单位试行，在实践中不断修改补充，待成熟后再全面实施。

3.实施制度要注意公平性、严肃性和权威性。在企业实施制度化管理过程中，应该保证制度能够公正、公平、公开地实施，制度面前人人平等。企业领导人及管理层要带头执行，以形成上行下效的效果。要清除认为企业制度是对自己行为限制的错误观点。形成人人遵守制度、维护制度、监督制度实施的良好氛围，保持制度的公平性、严肃性和权威性。

4.制度建设要有创新性。制度创新是企业增强核心竞争力的重要途径，也是激发员工创造性地开展工作的有效措施。因此，企业在建立制度时，要为制度的健全与完善做好不断改进工作，为制度创新搭建好平台。在实施制度化管理的过程中，必须随着企业的发展和环境的变化，及时对制度内容进行调整，使企业的制度符合企业的实际情况，满足企业发展和环境变化的需要，增强企业弹性和应变能力，增强企业市场竞争力。

5.制度建设要高度重视提升员工执行制度的自觉性。制度建设要做到思想领先，加强员工教育，使员工明确为什么要进行制度建设，制度建设对企业对员工自身的功效，从而打下自觉执行企业规章制度的思想和行为基础，使企业的制度建设建立在员工自觉执行的基础上，不仅是企业要我这样做，更是我自己必须这样做，把企业的发展目标变成员工的自觉行动，实现企业发展与员工提升的双赢。

[1] 王乃峰.试论我国现代化企业经营管理战略创新[j].沿海企业与科技，2006（4）

[2] 李玉峰.试论现代化企业经营管理理念[j].现代商业，2008（2）

[3] 朱丽丹.绩效管理重在激励管理，江苏卫生保健[j]，2011(6)

（作者单位：常安集团有限公司 浙江乐清 325600）

（责编：郑钊）

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