以质量支撑区域经济持续发展——上海金山区建设质量强区工作实践

◆喻永乐 / 文

以质量支撑区域经济持续发展
——上海金山区建设质量强区工作实践

◆喻永乐 / 文

上海金山区地处杭州湾畔，与大海相邻相伴，是传统的鱼米之乡。随着上海创新驱动、转型发展，金山区工业迅猛发展，微小型工业企业大量增加，给金山的质量工作带来了巨大的压力。金山区将压力转换为动力，结合“三个金山”的建设目标，各项质量工作扎实有序推进，为实现“金山制造向金山创造转变、金山速度向金山质量转变、金山产品向金山品牌转变”而作出不懈努力。

“区长质量奖”激励企业追求卓越

为了引导和激励广大企业树立追求卓越的质量理念，建立和实施卓越绩效模式，金山区早在三年前就参照成功经验，依据国家标准《卓越绩效评价准则》（以下简称《准则》）推出了“区长质量奖”政府奖项。至今已连续三年开展区长质量奖评选工作，评选依据《准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》，对企业的愿景、使命、价值观、企业管理等方面进行全面、深入的考察，促进企业运用卓越绩效模式进行自我评价，从中寻找自身与考核标准的差距。同时，区长质量奖颁奖方式也进行了创新，由原来的邀请企业来领奖改为俯下身子赴企业颁奖，进一步鼓舞、激励企业为金山经济和社会发展做出自己的贡献。

区长质量奖评选活动，除了给申报企业进行一次免费的质量管理多面“体检”外，同时金山区也将“区长质量奖”获奖企业成功的管理经验进行推广，发挥标杆引领作用。2014年9月19日下午，金山区组织区内28家（有意申报金山区区长质量奖）企业、优秀企业、部分工业区管委会代表40余人赴上海东方雨虹防水技术有限公司（2012年度金山区“区长质量奖”组织奖获奖企业）进行参观交流。获奖企业与来访企业代表分享了企业深入推行卓越绩效管理模式的过程和经验。参与现场交流的人员还实地参观了企业的培训学校、展览中心、卷材生产现场，先进的管理和有效的举措给参观者留下了深刻印象。

着力人才建设，培养企业高层管理人才

质量人才是企业实施卓越绩效管理模式、提升企业核心竞争力的关键，也是关系金山区可持续发展、实现质量强区战略的必然要求。为此，根据国家质检总局《关于开展企业首席质量官制度试点工作的通知》的相关要求，在2013年“质量月”期间，金山区举办首期暨上海市第十期首席质量官任职培训。区内53家企业的55位学员参加了此次培训。此次培训结合金山区企业特点，为参训学员讲授了“首席质量官制度”，“CQO的质量视野”，“企业社会责任和产品法律责任”等8个方面的质量学理论和实务。

除首席质量官这一高层质量管理人员的培训外，金山还对中层和基层质量从业人员进行职业素质培训。近年来，金山区开展了首席质量官、质量工程师、质检员三个层面的培训，分别针对企业里面的高层、中层、基层质量从业人员，完善了对企业全方位、系统化的培训。同时向企业输送了人才，本质目的是希望企业内部质量人才达到一定数量后，发生质变，从而实现质量管理从现在的行政机关保姆式监管向强化企业主体责任方向的转变。

知名品牌示范区助推品牌金山

为了打造区域知名品牌竞争力优势，发挥名牌引领作用，提升品牌价值和效应，继上海枫泾工业区入选了首批“上海市知名品牌创建示范区”名单后，今年金山区工业区申报国家级知名品牌示范区，张堰工业区、第二工业区申报市级知名品牌示范区。金山区质监局通过牵线搭桥，组织有意向申报知名品牌示范区的各个园区赴枫泾工业区学习申报经验，同时积极争取资源，向上海市质量技术协会申请专家为小区申报知名品牌示范区做材料辅导。知名品牌示范区的建设有利于提升金山区品牌规模效应，扩大区域影响力，同时在创建过程中，提升经济小区综合实力，为小区招商引资提供坚实的质量保障。

标准化工作夯实质量基础

金山区已基本建成重点突出、结构合理、相互协调、适应市场、促进发展的技术标准体系，和统一管理、分工负责、密切配合、整体推进、执行有力的标准化工作机制。2013年发放企业产品标准代号53项，企业产品标准备案391项，累计备案6587项。2013年新备案标准170项，复审备案标准221项。标准备案结构方面，化工类211项，占总量的54.0%；电子机械类75项，占12.8%；轻工类40项，占10.2%；其它分类合计仅占23.0%。标准备案有效期为三年，有效期内标准1052项，每年企业标准备案数量比较稳定。

为保障全区农产品质量安全、促进农民增产增收，金山区按照长效监管、稳定数量、优化结构、提高质量、增强辐射带动的原则，积极推进辖区农业标准化生产示范区建设。2013年，全区两项目入选上海市第八批市级农业标准化示范试点项目。到2013年年底，全区各级农业标准化示范区项目已达到67项（国家农业标准化示范区8项、市级农业标准化示范区16项、区级农业标准化示范区43项），项目涉及种植业、畜牧业、渔业、综合类和其他类，产品覆盖粮食、水产、水果、蔬菜、畜禽、花木等主要特色农产品，项目综合示范效应日渐扩大。

金山区的质量工作取得了一定的成绩，城市综合性的质量安全水平稳步提升，城市运行安全得到有力保障。但按照国家对上海整体发展战略的要求来看，在质量基础、企业质量安全意识、质量诚信体系机制建设等方面还有距离，质量工作任重道远。为此，金山区将按照习近平总书记在河南调研时提出的推动“三个转变”的要求，继续开拓奋进、真抓实干，为推动金山经济社会发展作出自己的新贡献。

（上海市金山区质量技术监督局供稿）