社会保险标准化的必要性管窥

李国庆

摘要：社会保险是我国政府的职能之一，社会保险能够为人民群众提供一定的社会保障，减轻人们的生活负担，但是我国的社会保险在实施的过程中存在一些问题，不能实现社会保险的标准化，因而人们获得的待遇不同，有的时候会引起广大人民群众的不满，导致社会不稳定。本文主要对社会保险标准化的必要性以及实行社会保险标准化的方式进行分析，从而提高社会保险标准化的程度，让人们享有相对平等的待遇。

关键词：社会保险；标准化；必要性

我国是人民民主专政的社会主义国家，其核心就是为人民服务，随着人们对平等意识的加强，人们越来越关心自己是否和他人一样获得同等的待遇。所以有关部门必须利用一切科学合理的方法来实现社会保险的标准化，让人民群众享受相对平等的待遇，提高人们的满意度，降低人民群众的生活压力。本文主要对社会保险标准化、实行社会保险标准化的必要性以及实现社会保险标准化的方式进行介绍，最终实现社会保险标准化，实现人人都享受到平等的待遇的美好夙愿。

1.社会保险标准化的四个层次的简介

社会保险标准化主要体现为技术、制度、行为和文化这四个层面的标准化。下面就让我们了解一下这四个层面标准化的有关知识。

1.1实现技术的标准化

实现社会保险标准化最为直观的表现就是社会保险的标准放任五湖四海皆可反复使用，所以我们认为社会保险标准化是一种技术手段，此技术手段能够维护社会稳定的秩序，并为社会保险的经办人员提供办理工具，维护人们的合法权利。社会保险实现技术的标准化之后，社会保险经办人员就会向人民群众提供一致的技术设备、数据与服务项目，因而能够实现服务的统一，人民群众能够在任何地点获得社会保险的帮助，从而减轻人们的生活负担，促进社会的和谐发展。

1.2实现制度的标准化

人们常说“没有规矩，不成方圆”，所以要想实现社会保险的标准化，必须要让标准化成为具有法律约束力的制度，只有这样社会保险的经办方才能切实落实社会保险标准化。制度的标准化显示了国家的意志，从国家的相关法规我们可以得知，国家有关部门已经颁布了与社会保险有关的法律制度，因而能够强有力地保证社会保险制度标准化的实施，向人们传达了国家正在为人们谋福利的意思，满足了人们对平等的要求，提高了人们的满意度，进而维护社会的和谐与稳定，促进国家经济的进步。

1.3实现行为的标准化

在实现了技术与制度层面的标准化之后，能够在一定程度上促进社会保险标准化，但是社会保险经办管理与服务人员的行为并没有受到较大程度的影响，在执行社会保险服务的时候，很有可能会为了一己之私而不能按照相应的制度规定去为人们提供服务，因而会引发人民群众的不满，不利于人民群众对党和国家的拥护。所以国家有关部门要对社会保险经办管理与服务人员的行为进行规范，实现行为的标准化，从而让每一个服务人员都能按照行为标准化的规定来为人民群众提供服务，减轻人民群众的负担，促进社会的稳定与和谐。

1.4实现文化的标准化

前面我们所说的行为的标准化会严格规范社会保险经办管理与服务人员的行为，采用这种方法虽然能够确保社会保险经办管理与服务人员为人们提供恰当的服务，但是此种服务并不能长久提供，因为一旦人们的私心突破了制度的约束，那么服务的强度就会降低，不利于人民群众获得平等的待遇。所以社会保险必须实现文化的标准化，让每一个社会保险经办管理与服务人员能够拥有较为一致的服务理念，让人人平等的观念深入经办管理和服务人员的脑海里，进而能够确保人民群众的平等利益。

2.社会保险标准化的必要性

在我国，社会保险缺乏统一的标准，因此人民群众获得的待遇不同，如果待遇的差別过大，就会引起人民群众的不满，造成社会的紊乱。目前为止，国家有关部门已经制定了相关的标准化工作，但是与其他一些国家相比，我国的社会保险制度的发展比较缓慢，要想实现社会保险标准化需要很长的时间，所以国家有关部门应该加强社会保险标准化的研究，寻求科学合理的方法来实现社会保险的标准化，从而为人民群众提供相对平等的待遇，维护社会的稳定，促进社会的发展。

3.社会保险标准化的关键

通过分析我们可以知道，社会保险标准化的关键是“化”。“化”可以组词为转化，所以实现社会保险标准化的最主要的内容就是将社会保险制度中的不符合标准的内容转化成标准的内容，针对社会保险标准化就是将社会保险中不符合标准的技术、制度、行为和文化转化成标准的技术、制度、行为和文化。四个层面层层递进，从而深化社会保险标准化，让人们享受到相对平等的待遇。“化”可以分为两个阶段，一是对社会保险制度的外化阶段，一个是对社会保险制度的内化阶段，前者是对制度和技术进行转化，后者是实现人的行为的转化，经过转化，社会保险能实现标准化，为广大人民群众提供相对平等的待遇。

4.实现社会保险标准化的方式

4.1研究并制定较为完善的社会保险经办服务标准

与其他一些国家相比，我国的社会保险的发展较晚，所以与社会保险有关的制度还不够完善，所以社会保险经办管理与服务人员在向人民群众提供服务的时候，有可能会为了一己之私，不能让广大人民群众享受他们应得的待遇，所以国家有关部门要研究并制定较为完善的社会保险经办服务标准，从而对社会保险经办管理与服务人员的行为进行规范，促进社会保险标准化的实现。

4.2完善与社会保险标准化有关的法律法规

要想实现社会保险标准化，必须完善与社会保险标准化有关的法律法规，制定社会保险标准化的管理体系，明确社会保险经办管理与服务人员的责任与权利，以及他们的工作任务，然后按照社会保险经办服务标准来约束社会保险经办管理与服务人员的行为，为人们提供标准化的服务，提高人民群众的满意度，维护社会的和谐与稳定，促进经济的快速发展。

4.3完善支撑社会保险标准化的服务体系

要想顺利地实施社会保险标准化，国家有关部门必须制定较为完善的标准化管理制度，另外还要进行支撑社会保险标准化的服务体系的建设，为人民群众提供充足的服务平台，来获得社会保险的相关知识，并提供交流平台，让人民群众获得参加社会保险的经验，进而帮助人民群众获得平等的待遇。

4.4培养具有社会保险标准化思想的人才

进入新世纪，一个国家是否会得到长远发展取决于国家有没有丰富的人才，实现社会保险标准化也一样。所以为了实现社会保险标准化，国家有关部门必须培养具有社会保险标准化思想的人才，并任用这些人才进行社会保险标准化的研究，最终为人民群众提供相对平等的待遇，维护社会的和平，促进经济的进步。

5.总结语

随着人人平等的观念的深入，广大人民群众迫切要求实现社会保险的标准化，从而能够获得相对平等的待遇，进而减轻人民群众的生活负担，维护社会的和平与稳定。对此，国家有关部门必须实现社会保险的技术、制度、行为和文化的标准化，只有这样才能保证社会保险标准化的顺利实施。另外，国家有关部门还要研究并制定较为完善的社会保险经办服务标准，健全与社会保险标准化有关的法律法规，完善支撑社会保险标准化的服务体系，培养具有社会保险标准化思想的人才，从而保证社会保险标准化的实施，让人民群众享受相对平等的待遇。（作者单位：内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司）

参考文献

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