扎根乡镇十九载 无怨无悔写春秋——记湖北省赤壁市神山镇财政所副主任、总预算会计张少林

●方 强 汪孝文

扎根乡镇十九载 无怨无悔写春秋
——记湖北省赤壁市神山镇财政所副主任、总预算会计张少林

●方 强 汪孝文

编者按：基层财政是财政监管的神经末梢，肩负着监督基层财政资金能否执行到位、确保国家民生政策落实的重任。在这个特殊的岗位上，有无数平凡的财政工作者在默默地奉献着他们的青春，燃烧着热情，用朴实而真诚的言行书写财政监督事业的华丽篇章。湖北省神山镇财政所副主任、总预算会计张少林就是这其中的一位，19年来在乡镇财政所最基层、最偏远的岗位上，他用心奉献，甘愿付出，用实际行动践行当初服务基层、服务群众的理想，树立了财政监督人的典型模范。本栏目将其事例刊登，向同样默默坚守在财政监督岗位上的工作人员致敬！

有人追求精彩，而他崇尚平淡；有人羡慕辉煌，他却执着平凡。乡镇财政所工作难见轰轰烈烈之壮举，亦无叱咤风云之气概，有的只是精打细算，默默奉献。而这正是张少林十九年来工作的真实写照。

从咸宁财校毕业分配到赤壁市乡镇财政所，他一干就是十九年。十九年来，他的理想、他的青春、他的追求，还有那韶华般的年轮和满腔热忱，都在忙忙碌碌的财政所工作中化作了绵绵细雨，无声无息地倾洒在他所挚爱的财政事业上，对此他毫无怨言。现年41岁的张少林是湖北省赤壁市财政局神山镇财政所副主任、总预算会计，他曾多次荣获“咸宁市财政系统先进工作者”、“赤壁市税改工作先进个人”、“神山镇优秀共产党员”等称号，几乎每年都被评为“赤壁市财政系统先进工作者”。

有一种热爱叫坚守

1995年7月，22岁的张少林刚从咸宁会计财税学校毕业，他怀揣着服务基层、服务群众的理想，被分配到赤壁市羊楼洞镇财政所工作。从此踏上了扎根乡镇、服务群众的征程。1998年，服从组织安排，他来到新店镇财政所，从事预算外会计工作。三年后，因工作需要，他被调到更偏远的神山镇财政所，担任总预算会计，2009年兼任神山镇财政所副主任。参加工作十九载，曾有好几次外出发展的好机会,可以从事待遇优厚的财务主管工作，但都被他一一婉言谢绝了。出身农家，又是家中长子，有双亲需要赡养，妻子又无正式工作，肩负着沉重的家庭责任，他却毅然决然选择留守乡镇。有人曾不解地问他：“你这样做值吗？”他却淡然一笑：“我热爱这份财政工作，它是我一生的追求，值得我终生为之服务。”

张少林最喜欢的词语是爱岗敬业。他把平凡的工作岗位视作自己的一份责任，从小处着眼、小事着手，兢兢业业。虽然每天与资金打交道，与服务对象经常接触，但他却始终自觉遵纪守法，从不利用职务之便搞不正当交易。有一次，他在对学校进行农村义务教育新机制经费保障检查中，发现有一所学校按人头下拨经费的学生人数与实际学生人数不符，存在多报冒领情况。另外，该校有4名老师外出打工，办理了停薪留职手续，学校每年有10万多元的工资没有及时上缴财政。有好心的亲友劝他说：“这钱又不是你的，人家如果不理解，还会得罪人，没必要这样较真！”可张少林不这么想，他说：“聚财理财是财政干部的职责所在，按章办事是制度的要求，我如果视而不见就是重要失职……”最后，他及时与财政所主任及学校领导沟通，按规定将这笔钱收进了财政专户。

有一种情怀叫为民

张少林出身农家，心中时刻装着人民群众的利益，从来不忘自己是农民的儿子，坚持把根扎在人民群众之中。他始终认为，财政是播洒阳光的事业，作为财政人，就要把党和政府的阳光雨露撒满人间；作为财政人，就要像雷锋同志那样，把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。

2002年，凭着对民生事业的一腔热血，他的足迹踏遍了神山镇的山山水水。为早日完成全镇税改工作任务，他奔走于农户的田头地角，翻越一山一岭，走村串户，风雨无阻。贴标语、开会议、讲政策、发传单，汗水湿透了衣衫，脚板打满了血泡，直到深更半夜，他才有空擦擦汗，伸伸腰。这一年，他被评为了“全市税改工作先进个人”。

在服务大厅处理村级土地纠纷问题

2010年7月，由于遭受洪涝灾害，神山镇农作物大面积减产、绝收。张少林看在眼里，急在心头，一心想着怎样才能帮助受灾村民挽回经济损失。而此时财政所主任正在省委党校集中学习，身为副主任的他便主动带领全所干部职工，顶高温，冒酷暑，抓住晴好天气，来到宋河三垸田间地头，帮助受灾村民争分夺秒抢割早稻、播种晚稻，以弥补洪灾造成的经济损失，以实际行动帮助村民开展生产自救。

前些年，在神山镇大桥村二组，村民鲁必仁是该村有名的贫困户，鲁必仁本人身患重病，常年住院治疗，家境非常困难。三间低矮的平房内，只有两张床和一个锅台，屋内苍蝇乱飞，卫生条件极差。驻村看到这种情况，张少林的眼睛湿润了，立即掏出身上仅有的200多元钱硬塞给了鲁必仁。随后，他又帮鲁必仁拾掇屋子，打扫卫生。在张少林的带动下，在场的同事、熟人纷纷解囊相助。面对鲁必仁一家的遭遇，张少林觉得自己有义务和责任伸出援助之手，帮鲁必仁家渡过难关。回到财政所后，张少林对照政策，为鲁必仁家申请到了5000元的大病救助款。当张少林再次来到鲁必仁家，将政府的救助资金送到鲁必仁手中时，鲁必仁十分感动，连称他是鲁家的“大恩人”。

有一种精神叫奉献

一个人认真工作一天容易，但能够十九年如一日地坚持认真工作，这就是一种境界。十九个春秋，张少林始终工作细致、认真严谨，勤勤恳恳，任劳任怨，甘于奉献，埋头实干，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。领导说他是工作最负责任、最敬业的人，同事夸他是最闲不住的人。

然而，在2013年农历腊月十四日晚上，他在单位加班间隙，中途去上厕所，突然腿脚无力，重重地摔倒在地上，口吐鲜血。财政所主任获悉后，立即找车，赶快把他送到市医院救治。医院确诊为溃疡性胃炎，医生说是因长时间吃饭不规律及劳累引起的，必须住院治疗。得知这一情况后，主任急得团团转，自言自语道：“张少林，你怎么能病呢？”当时，正值年终岁尾，正是财政拨款的高峰期，而资金进出都要经过预算会计，只有张少林最清楚、最快捷、最令人放心。住院治疗几天后，他从领导的安慰电话和短信中领会到单位领导焦急的心情，经请求主治医生同意，便拖着病痛的身躯，上午赶到神山镇上班，下午再赶回市医院治疗，直至腊月二十九病愈出院。

张振世与张少林在神山镇财政所共事13年，在他的眼里，张少林总是单位里每天上班最早、下班最晚的那个。张振世说，凡是所里加班的事，他大多是抢着干。有时作为同事看不过去，主动要求帮忙，他总是说：“你家里事多，反正我一个人住在所里，加个班还充实些。”

这些年，为了工作舍小家，为了岗位忘亲人，张少林觉得最对不起的就是年迈的父母和妻子女儿。平时对农村的父母照顾不多，年年都是腊月三十才赶回家过年。女儿的学习一直是妻子在管，他辅导得很少。可是，对同事的业务指导，他做得一点都不少。雷蕾是所里新来的大学生，由于学的不是会计专业，对会计核算有很多不懂的地方。见此情况，张少林不厌其烦地教她会计业务，令她特别感动。她常充满感激地说，如果没有张大哥的传教，自己不知要走多少弯路。

每年12月与次年1月是总预算会计最忙的日子，仅本职工作就忙得够呛，各种财务会计年报、总账、明细账必须在规定时间上报。去年此时，神山镇财政所创建省级规范化财政所，要求档案管理必须达到省二级。全所档案数量多，质量参差不齐，时间紧、任务重、要求高。这一次，领导想到的还是张少林。张少林没有推辞，他一方面组织全所人员认真学习相关规定和标准，掌握档案管理业务的要求，一方面和所主任一起想办法，做方案。不知道放弃了多少个周末休息，花费了多少苦和累，最终，一举通过省二级财政档案考评验收，神山镇财政所也被评为全省规范化财政所。

有一种工作叫一流

2010年，神山镇开始推行农村集体“三资”监管改革。这项改革核心旨在加强村级“三资”会计监管，实行账务处理“五统一”，即统一会计核算、统一民主理财、统一“三签一审”、统一报账时间、统一财务公开。当时有些村干部不理解、不配合，但张少林认为，管好“三资”是保障农村和谐稳定的迫切需要。凭着一股子热情与韧劲，他让每笔资金有了“账户”，每项资产有了“卡片”，每处资源有了“记载”。为了巩固成果，张少林每年要对全镇村级资产进行登记造册、清查，做到“卡片系统、电子报表、手工清册、资产台账”四账统一。此外，神山镇实行了会计电算化，统一了报表格式，统一了会计科目，统一了核算内容，实现了市乡联网，较早地实现了手工记账向电子电算化记账的转变。现在，全镇所有村级资金收付全部交财政所集中核算，财政所能够监管到每一笔村级资金收付；全镇农村集体“三资”管理实行了公开化、程序化、透明化，毫无保留地纳入了群众监督的视野……用同事的话说，张少林时刻都在想着如何才能把工作做得更好。

张少林深知财政工作政策性强、专业性强，做好工作的前提就是必须掌握好业务知识，成为专家能手。凭借扎实的业务功底和对政策的准确把握，他发现现行乡镇财政预算管理方面仍有可改进的地方。为此，他大胆提出改进和完善乡镇预算管理的建议，设计制订了一套预算支出统计表格，有效细化了预算支出管理，为所主任当好参谋和助手。乡镇实行国库集中支付后，他又根据工作使用过程中发现的不足以及同事们的意见，每年都向市局国库收付中心提出进一步完善国库集中支付系统的建议，如改进预算追加指标的管理方式、完善指标的查询报表、完善指标的项目管理等，有效提高了本市预算管理工作的效率。

张少林既是财政所的副主任、总预算会计，又是一名普通的乡镇财政专管员，承担着全镇惠农补贴资金发放任务。工作中，他特别注重动态管理，建立补助对象信息库，对补助对象的个人信息、土地面积等情况及时更新。为了弄准信息，他走村入户，一户一户核对。他严格遵守“四到户、八不准”的工作纪律和操作流程，不越位、不错位、不失位。造册上，依据政策，坚持原则，规范到户；公示上，实行镇、村、组三级联动，做到公开操作；打卡上，做到不错不漏、准确无误、及时足额。近三年，他负责的神山村粮食直补、农资综合补贴、良种补贴“三项补贴”发放，无一项差错，受到了所在村群众的交口称赞。

登记群众短信意见

这就是张少林同志，一位普普通通的乡镇财政干部。十九年来，他以对财政事业的赤胆忠心和对服务岗位的无限热爱，用自己的青春年华和辛勤汗水，向组织交上了满意的答卷。面对组织给予的一份份荣誉，他没有陶醉，而是把荣誉当成一种新的起点，依旧在他钟爱的财政岗位上辛勤耕耘、默默奉献。他的事迹让我们懂得，平凡的岗位只要有理想、有追求，一样可以书写出不平凡的篇章，一样可以实现不平凡的人生价值！■

湖北省赤壁市财政局）

（本栏目责任编辑：尹情）