张 昭
(山西省阳泉煤业集团国际贸易有限公司,山西阳泉045000)
矿山机电设备安装工程造价管理贯穿于矿井建设、生产与延伸到全过程,从新矿井建设到矿井服务年限终止。矿山机电设备安装工程由于项目繁多,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制,因此,做好矿山机电设备安装工程的造价管理是整个矿建项目的关键以及核心所在。
机电设备安装工程费用由设备费用、设备安装费以及各种管理费构成。安装工程造价与土建工程、矿建工程造价有着相似之处,但也具有自己的特点。
以井下采掘设备、设施安装为例,包括采煤机安装、采区支架(柱)及铰接顶梁安装、掘进机械安装、输送机及各采掘机械辅助设备安装等,每种设备又根据设计参数不同划分为不同的品种和规格。
各种机械设备更新换代速度快,新设备不断投入使用,既提高了生产效率,同时也增加了矿井生产的安全性。
由于井下地质条件复杂,作业标准要求较高,往往设计要求与实际工程施工有所偏差。因此,在施工过程中通常会合理地进行变更设计,以适合矿井生产的需要。
设计阶段是煤炭工程造价成本控制的关键与重点。工程设计对工程造价的影响可达75%以上,由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价10%。
1)在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往从自身角度考虑,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。
2)取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套用,低类高套,增加安装工程造价。
通过对机电设备安装工程造价管理各影响因素分析,可以看出,造成机电设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位,人为影响因素较大。因此,加强机电设备安装工程造价的控制与管理,实施动态控制,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。具体控制措施如下。
1)应用价值工程进行设计方案优化。运用价值工程,合理化工程设计。在工程功能不变的情况下,降低工程造价,既提高了安装工程的功能,又可降低工程的造价。
2)实行限额设计。矿山机电安装工程有一定程度的重复性与稳定性。因此,可以针对相似的安装工程制定造价限额,然后根据限额展开工程设计。限额设计也并不是一味考虑节约投资,将投资砍一刀,而是包含了尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。通过对安装工程进行阶段划分来分解投资。针对阶段划分,明确阶段工程量,来引导工程设计。
3)增强设计标准规范和标准设计意识。优秀的标准设计规范有利于降低投资、缩短工期。同时推广标准设计有益于较大幅度地降低工程造价。工程设计人员只有真正具有了标准设计意识,才有可能在工程设计的过程中既注重技术,又注重经济,按照既定的安全系数或设计标准,充分考虑工程设计经济上的合理性,从根本上保证项目成本的有效控制。
1)道德素质。工程造价人员要正直、诚实、公平、公正,同时要有强烈的事业心和责任感。
2)专业素质。工程造价人员要不断提高自身的工程计量和估价知识,工程设计与施工的技术知识,工程管理知识,现代经济学知识,有关法律知识等。
近年来,协庄煤矿一方面严格执行预算人员从业资格认定制度。各预算人员要积极参加上级管理部门组织的预算从业资格认定培训,考试合格后予以认定和发证,取得从业资格证书后方可上岗,对符合从业资格免试和换证条件的要及时办理免试和换证手续;另一方面严格执行预算人员的继续教育。
综上所述,矿山机电设备安装工程造价管理必须以批准的施工图预算作为标准,严格按合同的规定执行,按机电设备安装施工程序层层把关,力求实现预算造价的科学化、合理化、经济化。
[1]付军.煤矿机电设备的安装要点及质量控制[J].科技致富向导,2013(9).
[2]张立华. 煤矿机电设备安装要点及质量控制措施综述[J].城市建设理论研究(电子版),2013.