王亚斌,王天嵩,李宏蕊
(1.营口经济技术开发区建设监理有限公司,辽宁 营口 115007;2.中国辽宁国际建设集团,辽宁 沈阳 110000;3.辽宁星盛市政工程监理咨询有限公司,辽宁 沈阳 110013)
监理公司都有着完善的质保体系和健全的规章制度,对每一项规定都非常明确。一旦监理方进入现场,就要对施工单位的现场质量管理体系进行审查,全面实施监督管理。首先对他们的质量保证体系进行审查,并落实到人口,对工程质量的检验制度、对施工人员的技术水平和综合能力评定的考核制度,进行督促并落实到位。最重要的是:
(1)要仔细审查施工单位的施工组织设计和施工方案,对发现的问题进行完善。
(2)审查施工单位的材料设备表,对现场的大型施工机械、及进场的主要建筑材料进行检查。既要有材料合格证、又要有材料检查复试报告,对于不合格的材料,决不允许进入现场。
(3)根据工程的实际情况和工程的特点,及建设方的要求,确定施工单位要达到的质量等级并签订质量等级合同。同时,监理公司要确定监理的方向目标和标准。一定要保证监控的各自职责、权利、范围,制定出监理工作制度、工作程序,做到在施工现场监理工作的正规化管理。
施工队伍进入现场后,监理公司的项目总监就可召集施工单位的项目负责人、技术负责人及质量检查人、负责操作的主要人员等,开会讨论如何保证工程质量,使他们加深工程质量重要性的认识,并在施工中更加注意。明确在施工进行中,每道工序必须严格执行“多检”负责制。
(1)建设方现场人员的巡查,施工单位上一级专职质量人员的检查,工地质量检查员的签字验收,最后经监理人员验收并签字认定,才可以进行下一道工序的施工。
(2)监理人员对隐蔽工程的签字验收。隐蔽工程一般指看不到的地方,所以必须引起注意。施工单位在完工前,首先要自检,自检合格后,由施工单位的上一级公司的专职检查员签字验收,并按要求填好规定的表格递交到现场总监,然后由监理工程师会同业主及施工单位的专业技术质量负责人等,共同去验收。如果监理工程师发现有质量问题,马上以书面形式向施工单位提出,必须注意证据,不能用口头讲。待施工单位处理返修后,再进行复检,直到保证工程完全符合质量标准才能签字验收。
监理公司职责就是监督管理,在工程施工的过程中进行检查,并控制质量。现场的质量管理应由静态检查变为动态管理。主要做的工作有:
施工中,特别是现浇混凝土施工,为保证工程质量,监理人员就要24 小时进行旁站监理。所以说,监理公司的现场监理人员,必须认真负责,做好“五勤”:①在现场要用眼睛去观察各种施工动态,熟悉施工图的重要部位、质量标准、所要监理的重要部位等。②要用手去记录每天现场发生的事情的监理日记,以及着手要解决的问题。③要用腿去了解、处理现场每天发生的事情。④要用嘴去督促施工单位怎样保证工程质量、怎样按标准做、怎样预防处理隐患,以及怎样才能把工程干好。⑤用大脑思考各种问题,详细的了解并熟悉图纸,要经常到工地关键的部位对施工人员进行技术交底,共同预防施工中的质量通病,采取行之有效的措施来保证施工质量。
在监理工作的方式方法上,要做到严谨。严格按照施工质量标准,要求施工单位对不合格的部位在检查中限期整改返工。处理事故要果断准确,要用事实说话,重证据,特别是在监理进行中,一定要保证处理问题的准确性来保证监理的威严。仔细认真的处理每一项工作,耐心细致的解决每一个施工中遇到的麻烦。做人要实诚,做事要实实在在,这是对每个监理人员的要求,特别是在施工现场遇到质量问题,我们要认真的实质性的处理,不能找理由推脱,更不能不负责任的不管。尤其是对工程的重要部位及有特殊工艺要求的部位,监理人员要24 小时跟班进行旁站监理,并及时地处理可能发生的质量事故。
现场的巡视检查,对于监理工程师是要求必须做到的。用有关的仪器检查,结果用数据说话,是最科学的管理手段。用测厚仪检查混凝土楼板厚度、用仪器检查混凝土的标号等,都是科学的检测手段。用它们检测的数据来证明楼板是超厚还是超薄、混凝土标号是否达到设计要求等,就是用数据说话。工程质量是否达到质量标准,数据就是有力的证据。这样的结果能让施工单位心服口服,也可以进一步保证工程质量的提升。
施工中的分部分项工程交验时,现场的监理工程师要根据相应的施工质量验收标准和方法进行验收。对于重要的部位,根据施工图制定相应的工艺流程。对现场浇筑的梁、柱、板等流程图,要分析质量事故或质量通病所存在的隐患,并配合有关单位和施工单位提出解决的具体方案。发现质量不合格时,监理工程师要下发暂停令要求施工单位进行停工整改。另外根据有关部门提出的解决方案,将存在隐患的问题一并处理好,使得工程进展顺利,既保证工程质量,又不影响施工进度,用仪器检查,用数据说话来保证工程质量。
随着改革的深入发展、建筑业的不断进步,建筑市场中,建筑工程项目的施工进度与施工质量及施工成本的控制是相互制约、密不可分的。由于工程建设监理制是在我国经济改革后出现的,所以说起步较晚,但目前在我国的建筑市场中,它是一支不可少的专业化、技术化、规范化的队伍。虽然我国的经济体制决定了建设工程监理制的特点,但还没有形成社会化、规范化的模式,至今还存在着很多需要完善的地方。
在国外,监理制度规定监理代替业主,从工程项目开始直到完工,始终服务于业主。其中包括投资的决策阶段、设计方面的选择、施工前的工程招投标、整个施工阶段、施工现场的管理,直到竣工验收(包括保修期)的管理。在这方面,我国的监理制与国外管理是有很大距离的。
一般情况下,政府的工程项目上马,只明确投资、规模、工期等内容,因为监理公司最早进入现场,是业主最得力的助手,很多工程前期手续和准备工作都是监理公司协作业主来完成。建设工程项目能否顺利进行、工期如何保证直到顺利竣工,都与监理公司有着十分重要的关系。但是有些个别的业主单位,他们不按规定执行,对监理工作进行过多的干预,有的根本不通过现场的监理工程师就给施工单位下指令、乱指挥,根本不执行监理制度,造成很多纠纷和误解,从而产生经济上的损失。有的业主根本不明白工程监理制的规定,把现场的监理工程师当作业主的质量检查员。而监理工程师是公正的第三方,他有着工程监理的职责,依据监理合同进行工程监理,他不是业主的质量检查员,而是代表公正的一方,这涉及到法律责任问题,涉及到各个工序的公正验收。施工单位要在自检合格后才能报请监理工程师进行验收,所以说,业主必须摆正自己的位置,对监理工程师也要有正确的认识,他们是代替业主把住工程质量关。监理工程师也要充分认识到自己执行工程监理的规则,要为工程负责,为国家负责。
综上所述,建筑市场中的监理公司是负责建筑产品质量的生力军,监理的作用是不可替代的。随着我国经济建设的深入发展,改革的不断深入,建筑工程的监理制度将会得到不断的完善。监理公司将在我国的经济建设中发挥更大的作用。
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部 GB/T 50502-2009 《建筑施工组织设计规范》[S]北京 中国建筑工业出版社 2009
[2]中华人民共和国住房和城乡建设部 GB/T 50209-2002 《建筑地面工程施工质量验收规范》[S]北京 中国建筑工业出版社 2002
[3]中华人民共和国住房和城乡建设部 GB/T 50207-2002 《屋面工程质量验收规范》[S]北京 中国建筑工业出版社 2002
[4]中华人民共和国住房和城乡建设部 JGJ 59-2001 《建筑施工安全检查标准》[S]北京 中国建筑工业出版社 2011
[5]“发展工程项目管理,企业培育工程项目管理市场”张泽远“建筑与预算”2006.06
[6]“对工程项目管理有关问题的探讨”王景才“建筑与预算”2007.02
[7]姜慧,王建平,董孟娟,等.基于聚类和熵权的建筑安全投入评价指标[J].沈阳建筑大学学报(自然科学版),2013,29(6):1059-1064.