广西水利工程设计行业信息化建设现状与对策研究

周 明，潘 潁，姚云鹏

(1.广西经贸职业技术学院信息工程系，广西南宁530021;2.广西南宁志通土地规划设计有限公司，广西南宁530000)

1 水利工程设计行业信息化的意义

水利工程设计信息化建设水利行业信息化建设的重要组成部分，是以水利信息化促进和带动水利现代化，是水利部的大政方针、是提高防治洪涝干旱、提高水资源管理决策水平的需要，也是实现资源共享，促进国民经济协调发展的需要。

《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、国家建设部信息化发展纲要等国家文件中对水利设计单位提出了要求:以市场需求为动力，以国家骨干信息工程为依托，以水利信息网络建设为基础，以信息资源的开发和数据库的建设为重点，以水利设计信息开发为龙头，充分重视应用软件的开发和信息技术的推广应用，培育水利设计行业信息市场，大力推进水利设计单位信息化。力争在3 ～5 年内，在水利设计行业中普遍采用计算机辅助设计(CAD)与绘图，并逐步地建立数据库网络和图档存储系统。全面提高设计行业的CAD 技术的应用水平、质量和效益。可以说水利设计行业的信息化既是国家宏观经济政策的要求，又是水利设计单位实现“跨越式”发展的机会。

当今是信息经济和知识经济的21 世纪，市场竞争已经由传统的质量竞争转向了速度和信息的竞争，加快推进水利工程设计信息化，逐步建立起覆盖各级水利部门、功能齐备、互通共享、高效便捷、稳定安全的水利工程设计信息化体系，是水利工程设计行业适应当今市场变化的需要，是促进水利设计行业决策科学化、设计高效化、办公规范化、监督透明化和服务便捷化的迫切要求。可以说水利工程设计信息化是行业生存、发展的需要，具有重要的现实意义。

广西水利设计行业作为一个知识密集型的行业，大力推进信息化建设，是实施科学发展观、构建和谐社会和建设创新型企业的迫切需要和必然选择，也是实施国家批准《广西北部湾经济区发展规划》的实际需要。当前，广西经济社会发展遇到了多机遇叠加的大好形势，特别是应该抓住中国东盟博览会机遇乘势而上大力推进信息化建设，为广西信息化建设作出表率。

2 广西水利工程设计行业信息化的现状及存在的问题

广西水利设计信息化建设相对全国沿海发达地区比较落后，电子商务进展缓慢，信息化建设的侧重点放在信息技术和经济活动方面，对信息化建设缺乏系统、完整的理解和把握，主要表现在以下几个方面。

2.1 对信息化的认识不够充分

从被调查的14 家设计单位发现，多数设计单位对于信息化的认识还不够正确和充分。有的尚未认识到发展的必要性、迫切性，有的虽然认识到了发展的重要性，但对信息化过程的目的，项目难度缺乏充分的认识，以至于有部分企业的高层领导在信息化初期，对信息技术抱有较高期望，希望通过企业信息化获得较高效益，一旦看到投资费用增多而效益又未见明显提高，就对它横加指责、丧失信心;也有些人认为企业信息化需要巨额投入，只有大公司才有能力搞企业信息化，中小企业与之无关;还有一些人认为只要引入一套先进的管理信息系统就可以解决企业存在的一切问题，过分强调硬件，忽视员工信息化意识、忽视了系统应用和企业实际需求间的密切关系。

所有这些不正确的认识既有来高层管理者的，也有来自设计人员和开发人员的。事实上工程项目的设计过程往往需要多个不同专业、不同层次的人员齐心协作才可完成。这些认识的不正确严重影响了水利工程设计行业信息化的质量、普及和进程。

2.2 缺乏统一的信息标准

设计图纸编号不规范、设计图纸表现方法比较随意、图形图像存储格式不统一、没有统一的行业标准。不同的水利设计企业可能采取不一样的编号方式和图纸表现方法，这样会给不同企业之间的交流、查询带来一定的麻烦，而且图形、图像存储格式的不统一，也给设计流程中数据传输和交换带来困难。缺乏统一的信息标准，一直困扰着广西水利工程设计行业信息化的发展，该问题的直接后果是信息产品特别是开发出的软件适应性差，维护困难。

2.3 发展不平衡，信息集成水平低

目前广西水利工程设计企业绝大部分都用上了微机，利用计算机技术进行信息处理和辅助管理，许多大中型设计企业拥有相当多的信息技术设备，也培养和储备了一些自己的信息化人才队伍。但重大信息工程建设如MIS、MRPⅡ、ERP、CIMS 等普及率低、水平也相对落后，有些企业应用效果不好。横向来看，广西各个市企业信息化水平很不平衡，许多企业还停留在表面应用层次上，而没有深入到企业的运行、管理的各个环节。

2.4 综合型的信息人才匮乏

广西水利工程设计行业，使用计算机的人员主要为工程设计人员，他们不擅长信息系统的开发，而比较了解信息系统开发技术的计算机专业人员，对设计的业务流程又不熟悉，难以开发出适合水利工程设计行业的信息系统。由于缺乏综合信息人才，所以信息化建设进展缓慢。

3 信息化建设对策

3.1 强化信息化认识，增强紧迫感和危机感

1)企业信息化要求先投入大量的人力物力财力，在一段时间之后才会逐渐地产生回报，即收益对成本相对滞后。因此在企业信息化建设过程中，开始的一段时间内企业效益未必会马上提高，更多时候是效益不变或者暂时有所下降，这是正常现象，对此应有思想准备。

2)企业信息化并非一定要购买昂贵的大型信息系统和设备，中小企业完全可以根据自身的实际情况，选择合适的信息设备和系统来实现企业信息化。

3)正确认识广西水利设计行业信息化现状、水平，增强危机感和紧迫感。

3.2 加强标准化体系建设，积极推进基础数据库的建设

只有建立了科学的标准和合理的规范，才能保证水利设计行业信息化的顺利实现。坚持和国际标准技术接轨，宣传贯彻国家标准、行业标准，围绕广西水利设计行业信息化的实际需求，有针对性地研制地方性标准规范和标准体系，作为对使用标准不足的补充，努力做到严格执行标准。为了保证行业间数据的共享性和互联互通，建立一个统一的数据库可以解决数据管理和资源共享问题。

3.3 加强对信息化建设人才的培养

水利工程设计信息化，工程技术含量高，建设难度大，因此培养和造就一大批掌握先进信息技术、熟悉水利专业知识的高素质人才是非常必要的。一方面扩大信息管理和信息技术专业人才培养规模，另一方面加强对高校工程、管理类专业学生的信息化教育，加强他们的信息化意识，扩大复合型人才的培养。此外，可以通过开展信息化建设研讨会、培训班，提高企业领导人对信息化建设的认识和积极性。

3.4 制定信息化发展规划，循序渐进，分步实施

信息化建设以“统筹规划、协调发展;深化应用，集约共享;着力创新，提升能级;保障安全，优化环境;以人为本，普遍受益”为原则。实行总体规划，逐步实施，规划要做到短期长期相结合，针对信息化技术更新、设备淘汰等周期都很短的特点，短期规划要重于长期规划;立足企业的总体目标，根据企业的实际情况，有层次、有步骤地推进信息化进程。

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