管 理
企业生产的底线
看到昆山市中荣金属制品厂特别重大爆炸事故的消息,看到年轻工人们以如此惨烈的方式离开人世,所有生者的心都不能不被揪起来。
“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”言犹在耳,灾难又生。
企业总向客户和社会传递信息,它们生产了什么产品和服务。昆山之难后,我们要问所有企业一个问题:你“生产”了安全、清洁、健康没有?你的账目中,安全、清洁、健康放在什么位置?
企业以提供私人物品为基本职能,但这不等于企业不承担基本的社会公共品义务,如企业员工应得到和任何一个社会人相同的基本权利保障。其中最重要的就是人身安全和免受职业伤害。这是一切生产活动的前提。
国际劳工组织指出,在全球化过程中,不少国家特别是发展中国家,为了吸引更多投资,纷纷降低劳工标准,放松了对生产安全与健康的规制,展开全球性的“竞争到底线的竞赛”(The Global Race to Bottom)。而劳工安全与健康保障投入往往被作为挤压对象。
据国际劳工组织估计,全球每年有超过30万人因为在工作时发生事故而失去生命,另外还有超过200万人由于身患与工作有关的疾病而去世,预计职业事故和与工作有关的疾病带来的损失差不多相当于全球GDP的大约4%。
大量研究表明,中国安全事故的数量和严重程度远高于国际水平。全国总工会劳动保护部曾指出,存在职业危害因素的企业广泛分布于全国各地,总体接触这些职业危害因素的人群超过两亿。职业危害已成为影响劳动者健康并导致他们过早失去劳动能力甚至生命的主要因素。中国在安全投入保障方面严重不足,安全监察人员万人配备率仅相当于发达国家的几分之一甚至十几分之一。
中国不是没有安全生产法,也不是没有监管、没有工伤保险制度、没有工会组织。都有。但如果我们不把安全和健康当做要投入和保障的优先事务,就永远不会真正做好预防,只有靠一次次灾难来提醒。
2014年8月下旬法兰克福举办第20届世界职业安全与健康大会,目标是创造一个没有重大工作事故的世界。类似昆山的事故,估计又会作为案例——负面案例。这个时候,我们真的知道,我们确实还是发展中国家。
(晓宇摘自《第一财经日报》2014年8月4日)