旅游兴市战略背景下的秦皇岛国际化旅游人才培养研究

薛博/秦皇岛职业技术学院旅游系

旅游兴市战略背景下的秦皇岛国际化旅游人才培养研究

薛博/秦皇岛职业技术学院旅游系

2013年，秦皇岛市实施了“开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市”的发展战略；同年，秦皇岛市委、市政府制定出台了《关于实施旅游兴市战略的意见》，这一战略部署的提出，不仅标志着秦皇岛旅游业的发展进入到一个新的阶段，更将为秦皇岛旅游业国际化发展进程提供了一个新的机遇。本文基于“旅游兴市”战略背景，提出了秦皇岛国际化旅游人才培养的目标和策略，希望秦皇岛旅游人才能在秦皇岛旅游业国际化进程中发挥更好的作用。

旅游兴市；秦皇岛；国际化旅游人才

近年，秦皇岛正通过特色鲜明的旅游城市文化、城市景观、形象标志和广告语等全方位塑造城市旅游形象，多渠道、多层次地参与国际交流与合作，形成可持续的国际影响力与感召力。外国游客尤其是俄罗斯游客越来越多的加入到秦皇岛国际客源的大军中。因此，秦皇岛旅游业更加需要具有较强外语交流能力、国际视野和国际化水平的高素质旅游人才。

一、秦皇岛“旅游兴市”战略要素分析

2013年4月秦皇岛市第十三届人民代表大会《政府工作报告》中提出，今后5年，秦皇岛将围绕建设“沿海强市，美丽港城”总目标，大力实施“开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市”战略，加快把旅游业培育成为经济发展的重要产业。

随着这一发展战略的实施，有了政府政策的支持和保障，秦皇岛旅游市场的发展前景将更加广阔，旅游业在秦皇岛市经济总量中所占比重也会日益加大，更成为支撑区域经济发展的不可替代的支柱产业。

同年，秦皇岛市委、市政府出台《关于实施旅游兴市战略的意见》，基于秦皇岛旅游业以打造国际知名的滨海旅游目的地为目标，确定秦皇岛旅游国际化发展思路，积极鼓励秦皇岛市旅游企业开拓国际旅游市场，用全球眼光、以最有效的方式组织旅游经营活动，建立和完善与国际旅游市场相适应的旅游市场规则和服务标准体系，全面提升秦皇岛的旅游品质，不断推动旅游业国际化发展。《关于实施旅游兴市战略的意见》提出要全面打造秦皇岛旅游升级版，优化旅游发展布局，大力推进高端旅游，完善旅游公共服务体系，推进“旅游城市”向“城市旅游”转变，到2017年，力争实现全市旅游社会总收入突破500亿元，旅游创汇突破3亿美元。初步建成国内一流、国际知名的滨海旅游目的地城市。

二、秦皇岛旅游业国际化发展现状

2010年，随着秦皇岛市被列为国家首批旅游综合改革试点城市、城市休闲服务标准化试点验证城市，秦皇岛市委市政府更加重视秦皇岛旅游业的发展。如今，秦皇岛随处可见神态悠闲的国外游客，尤其俄罗斯游客遍布北戴河的大街小巷。秦皇岛旅游局副局长张力嵘表示，目前俄罗斯市场已经成为秦皇岛最重要的海外客源市场，也是增长最快、最稳定的海外客源市场。近年，秦皇岛已经实现年接待俄罗斯游客5万人次左右，2014年将又创新高。

包括俄罗斯客源在内的海外客源市场在秦皇岛旅游旺季的时候基础相当稳定，外国游客的旅游消费能力业十分可观，因此对于整个秦皇岛旅游业的发展有着非常巨大的市场潜力。旅游局马辉局长指出：“秦皇岛旅游局目前正在着力打造山地长城、高尔夫、求仙文化等旅游产品，积极促成开通韩国等地旅游包机，用好海运航线，组织专项宣传促销活动，布局更加多元的客源地市场，谋划更为长远的旅游国际化战略”。这都将成为秦皇岛旅游业国际化发展进程中的重要推动力和有力保障。

为了实现把秦皇岛打造成为国际上有影响力的旅游目的地城市这一目标，在全国旅游业国际化进程中保持秦皇岛旅游的优势和国际竞争力，秦皇岛更加需要哪些优秀的国际化旅游人才，只有培养更多更优秀的具有国际视野的旅游人才，才能更好地为外宾提供服务从而吸引更多的外国客源，才能在秦皇岛旅游企业经营中胜任高素质的涉外旅游服务与管理工作，才能更好地满足秦皇岛旅游业对国际化旅游人才的需求。

三、基于“旅游兴市”战略背景的秦皇岛国际化旅游人才培养目标

加大力度培养一批具有国际化视野的高素质旅游人才，是秦皇岛“旅游兴市”背景下旅游业发展的必然要求。国际化旅游人才的培养，需要我们设置科学的、现实的、具体的培养目标，然后采取一系列切实有效的方式，使得我们预期的培养目标得以实现。

1.借助高校的育人平台，加强高校国际化旅游专业人才的培养。当前，包括燕山大学，河北科技师范学院，欧美学院，河北外国语职业学，秦皇岛职业技术学院，建材学院，中国环境管理干部学院等在内的秦皇岛高校基本都设有旅游相关专业，为秦皇岛旅游业输送了大批专业旅游人才，尤其高素质涉外旅游人才绝大多数是高校毕业生源，因此，高校育人平台对促进秦皇岛旅游业的国际化发展做出了积极地贡献。我们应该充分借助高校平台，在高校旅游相关专业教学内容、教学方法与手段、教学模式、教学目标、师资力量等方面都加大指导力度，加强高校国际化旅游专业人才的培养，争取为秦皇岛的旅游业培养出更多的具有国际化视野的应用型和复合型旅游人才。

2.推动校企合作，利用旅游企业，对国际化旅游人才进行顶岗培养，推进校企共同培养国际化旅游人才。秦皇岛旅游业的发展需要的是理论与实践相结合的职业性、专业性人才，因此我们在人才培养的目标上应该着重于安排学生多和旅游企业多和社会接触，不仅有助于他们积累更多的实践经验，更有助于他们了解这个行业和岗位，从而坚定职业的信念和就业的决心。加强校企合作及其他相关方式联合培养，形成开放、多样的国际化旅游人才培养机制，才能进一步推进和深化院校的课程体系、教学方法、师资队伍、等方面的改革，加强与旅游企业的沟通与交流，实现旅游教育资源共享，校企合力培养符合秦皇岛国际化旅游发展需求的旅游人才。

3.更新理念，拓宽培养思路，积极探索国际化旅游人才培养的新途径。总的来说，当前，秦皇岛市国际化旅游人才培养的目标应是培养那些德、智、体、美、劳全面发展，能适应生产、建设、管理、服务一线需要的，具备现代涉外旅游服务管理基础知识和技能，职业素质良好，具有严谨、踏实、

勤奋的工作作风和服务意识，专业技术和岗位技能较强，具有较高的外语水平、较强的分析和解决问题能力，能在具有出入境资质的旅行社、涉外酒店、景区等一线旅游企业从事外宾接待、出境领队、外语导游、旅游相关服务与管理工作的应用性旅游人才。

随着秦皇岛旅游业国际化发展趋势越来越明显，我们对国际化旅游人才的培养思路又有了新的定位：首先，秦市各个高校旅游专业应拓宽国际化的办学理念，我们培养的旅游人才应当具有国际视野、较强外语沟通能力、适应多元文化的国际化人才；再者，还要引导旅游企业向国际化发展，作为国内外著名的旅游城市，秦皇岛市的旅游相关企业众多，当地政府或者相关部门可以加大对我市旅游企业的指导和引导力度，依托旅游业国际组织的平台，促进和拓展秦皇岛市旅游企业的国际合作，有利于旅游人才的实践培养。

四、秦皇岛国际化旅游人才培养途径研究

秦皇岛旅游行业的国际化发展进程需要有能够适应市场需求的国际化旅游专业人才相匹配。在秦皇岛“旅游兴市”顺利实施的背景下，对秦皇岛的旅游人才素质提出了更高的要求。因此，秦皇岛国际化旅游人才的培养途径也成为无数学者和专业人士研究的重要课题。笔者想从高校及企业这两个旅游人才培养的最重要载体入手，对秦皇岛国际化旅游人才培养途径提出自己的一些见解。

1.秦皇岛市高校国际化旅游人才培养途径。

（1）培养目标国际化。国际化旅游人才的培养区别于普通的旅游专业人才的培养，它要求各个高校要抛开传统旅游专业人才的培养目标，有针对性的对国际化涉外旅游人才培养制定出相应的培养目标及培养方案。例如，与一般的旅游人才不同，国际化旅游人才培养目标侧重于对旅游人才的外语应用能力，跨文化沟通能力，国内外旅游环境适应能力，外事接待和处理能力等实践能力的训练和培养。

（2）课程设置国际化。众所周知，教育教学培养目标的实现要通过具体的教学过程来实施，因此国际化人才培养目标的实现需要各高校设置符合国际化发展要求的课程。以笔者所在学院的涉外旅游专业为例，系里的具体做法是：首先，加大外语课程的设置力度，除了英语作为主要外语语种将其设置为专业核心课程之外，还为了适应秦皇岛当地入境客源市场的现状加开了旅游俄语等第二外语课程，在其他专业课程设置上，开设了客源国概况，世界旅游地理等课程，同时合理的安排公共课程、专业理论课程、专业实践课程和专业拓展课程的课时，注重涉外旅游专业理论服务于职业技能。

（3）校企合作理念国际化。前几年，高校的校企合作仅仅局限于院校与国内甚至是市内的普通旅游企业的合作，但要培养具有国际化视野的旅游人才，仅仅与国内的旅游企业合作是不够的，各高校应当积极促进与国外旅游企业合作的可能与机会，如果与国外旅游企业合作的机会有限，那么高校也可以多拓展有涉外业务的旅游企业作为合作伙伴，不仅可以提高学生的国际素质，更增强了未来其就业的国际竞争力。学生在国际化的旅游企业中进行顶岗实践，这种国际化的职业氛围可以使他们处理涉外旅游事务的能力在实践中增长，还可以使他们更加真实的了解国际旅游企业乃至整个旅游行业，为其就业也提供了经验的支持及保障。

2.秦皇岛市旅游企业国际化旅游人才培养途径。

（1）旅游企业应注重国际化旅游人才的选拔和储备。上文已经提到，随着秦皇岛旅游业的国际化发展进程，国际化旅游人才的供给已经不能满足秦皇岛旅游企业对国际化旅游人才的需求。目前，以俄罗斯游客为主的入境旅游数量每年都迅速增长，这给秦皇岛的旅游企业国际化经营带来了发展的新契机，旅游企业如何选拔和培养合适的国际化旅游人才不仅可以使企业直接受益，更可以使旅游企业在日益严峻的国际竞争压力下获得新的发展机遇。

由此，旅游企业应当加强与旅游相关院校的密切合作，通过学生的实习、就业等方式为旅游企业选拔和储备相应的具有国际视野的高素质旅游人才，充足旅游人才的储备不仅可以解决部分旅游企业对人才的需求问题，而且选拔和储备一批具有国际旅游经营能力的国际型旅游人才，也是旅游企业提升企业品牌和企业核心竞争力的重要举措。

（2）旅游企业应注重国际化旅游人才的培训和培养。旅游企业选拔和储备一批国际化旅游人才固然重要，但旅游企业要想在旅游业国际化发展进程中占一席之地，还必需培养旅游企业自己的高素质旅游人才和全能人才。这就要求旅游企业要主动、积极地培养具有国际视野的复合型专业旅游人才。对已经选拔和任用的储备人才要通过培训等方式提高其工作的国际化水准，这样才能协助企业实现其经营目标，帮助企业形成在国际旅游市场上的核心竞争力。

一方面，要求企业在培养人才时优先考虑对国际语言、文化、市场、环境等方面有较深了解，或在涉外旅游事务中具有优势的人才；另一方面，企业可以尽力创造为企业员工提供国际化旅游方面的培训或活动的机会，使得企业员工有机会对国际旅游市场的经营和管理活动有更直观的实践机会，从而为其工作积累更多的经验。

当然，我们在强调秦皇岛市高等院校和旅游企业在国际化旅游人才培养过程中的主导作用的同时，也不要忽视政府、旅游局及其他相关部门的战略支持和保障作用。在秦皇岛市旅游业国际化发展进程中，旅游院校应该不断地进行旅游人才培养模式的改革，培育出更多优质的国际化旅游人才，旅游企业必须充分加强经营和管理水平，吸引和培养更多的国际化旅游人才，这样才有助于秦皇岛的旅游业迅速与国际接轨，也进一步提高秦皇岛市旅游业在国际旅游业竞争格局中的地位，为把秦皇岛打造成为国内一流、国际知名的滨海旅游目的地城市的目标前进。

[1]王昆欣，《高等旅游职业教育国际化人才培养的研究与时间》，中国旅游出版社，2010年08月.

[2]张家珍，《探索高职旅游人才培养模式，推进旅游国际化发展》，湖北经济学院学报，2011年10月，第8卷第10期.

[3]罗正霞，《职业旅游教育现状与就业对策分析》[J]，青海教育，2008（4）.

[4]上海济光职业技术学院，《服务地方经济社会发展培养高素质旅游人才》，调研报告，2011年12月.

秦皇岛市社会科学界联合会2014年度重点应用性研究立项课题《旅游兴市战略背景下的秦皇岛国际化旅游人才培养研究》（立项编号：201407120；主持人：薛博）研究成果.

姓名：薛博；出生年月：1981年8月；性别：女；民族：汉族；籍贯：吉林省蛟河市；职称：讲师；学位：管理学硕士。