论事业单位财务管理的信息化

王 凯

随着以计算机、互联网技术为核心的现代信息技术在我国经济社会发展各个层面中的广泛、深入使用，我国信息化进程在不断加速。其中，作为组织经济管理的核心内容，财务管理信息化建设也越来越受到关注和重视。当前，我国事业单位财务管理信息化建设仍处于较初级阶段，与事业单位可持续发展需求仍存在着一定的差距，积极推进财务管理的信息化，提高财务管理水平具有迫切性。

一、积极推进事业单位财务管理信息化的必要性

首先，与企业财务管理信息化相比，当前事业单位财务管理的信息化建设不论是进程上还是取得的经济效益方面都存在着很大的距离，难以满足市场经济条件下事业单位自身持续发展的需求。其次，事业单位作为以提供公益性服务为主的组织，在追求社会效益的同时也要保证相应的经济效益。以财务管理模式的改进为切入点，重新整合当前我国事业单位管理流程是改善事业单位管理水平的重要途径和渠道［1］。另外，随着事业单位办公自动化、信息化的实施和工作效率的提升，传统的财务管理方式必然显得更加被动和滞后，直接影响财务管理工作效果。作为事业单位信息化建设的应有之义，事业单位财务管理通过现代信息技术、手段及理念等的应用，提高财务管理效果，从而更好更快地为事业单位经济活动决策提供有效依据，提高管理和决策的科学性。

二、当前事业单位财务管理信息化建设中存在的问题

(一)认识不到位

信息化作为一个时下热点词和话题，许多事业单位领导者都在不同程度上有着对“信息化”建设的理解。但另一方面，部分领导者只将信息化理解为口头宣传，做做报告，走走形式就可;也有部分领导者受自身因素影响，对于财务管理信息系统的认识明显不足，简单地将财务管理的信息化理解为财务数据的电子化及相关数据的汇总及报表的制作上;还有部分领导受自身利益的影响，不愿推动或实施信息化建设［2］。不难看出，当前事业单位中很大一部分管理领导人员安于现状，缺乏创新和长远发展眼光，而思想认识上对财务管理信息化存在着的偏差使得我国事业单位财务管理信息化进程缓慢。

(二)财务管理基础薄弱

一方面是随着事业单位面临全新的内外部环境，事业单位业务不断丰富和复杂。有时出于各自部门利益的考虑，在财务信息传递与交流方面较为被动，不愿及时配合财务管理相关工作的开展，甚至是人为地制造信息孤岛的产生，难以形成对事业单位财务运行的整体客观的反映。其次，财务管理信息化的开展必然以良好的财务数据和信息为支持。然而事业单位财务信息失真的现象时有发生，甚至有提供虚假信息的状况，难以从源头上保证信息的真实性、客观性和完备性，因此财务管理信息化的开展也失去了可靠的基础。第三，事业单位财务管理难以实现与其他业务间的有机整合，也一定程度上加剧了财务信息和数据的收集核算的难度，影响财务管理信息化的开展。

(三)财务管理信息化缺乏动力

当前事业单位财务活动日益多元化和复杂化，传统的单一财务管理核算职能显然不能满足新形势下事业单位财务管理活动的需求。另一方面，我国事业单位受其特殊性质的影响，在长期的发展过程中形成了较为传统的固定思维模式和操作方式，财务管理也不例外，一定程度上来讲，事业单位缺乏积极推进财务管理信息化建设的动力，信息化需求不明确，信息化建设的推动需要长期的发展与适应过程。

(四)财务管理信息化层次低

财务管理软件的使用作为财务管理的直接体现，其应用水平的高低直接影响到财务管理信息化的深度。当前，事业单位财务管理信息化过程中，仍只是以提供原始财务报表为主，既导致财务管理信息系统其他功能的浪费，也难以发挥财务管理信息化的真正优势，仍处于财务管理信息化的表面和初级阶段，财务信息资源的分析、整合、深度开发及利用率不足，无法满足事业单位深入改革的发展需求［3］。

(五)财务管理信息化缺乏人才

财务管理信息系统的有效开发和利用，对财务人员队伍提出了全新的要求，不仅需具备财务管理专业水平和技能，同时也要求其要熟练掌握相应的计算机信息技术。当前事业单位财务人员队伍整体素质偏低，复合型人才缺乏，加上思想上认识的不到位，在接受和吸收新知识方面缺乏主动性。结合事业单位行业特点的财务管理软件研发力度的不足、规模偏小，显然不利于事业单位财务管理信息化的推进。

(六)信息化制度建设滞后

事业单位财务管理的信息化是一项涉及面广的系统性工程，一旦缺乏制度上的保障，信息化的推进显然就失去了根本的保障。当前大部分事业单位在财务管理信息化的建设中，在软件方面的建设不到位，尤其是事业单位内部财务管理信息化制度建设方面不尽完善，科学性合理性不足，无法为信息化的开展提供有力支持和动力。

三、推进事业单位财务管理信息化的对策分析

当前事业单位财务管理的信息化并不是一蹴而就的过程，需包括国家、社会、事业单位等各个主体的共同努力。一方面，继续加大事业单位改革力度，为财务管理信息化奠定良好基础和条件;从技术、政策等方面加大事业单位财务管理信息化的支持力度;另一方面，事业单位自身要更新观念，统筹规划，为财务管理的信息化创造积极的条件，真正形成和不断强化财务管理信息系统。具体来讲:

首先，事业单位财务管理信息化的推进和实施离不开各级领导者的重视和大力支持，只有进一步加强领导培训，促使其理念的更新和思路的转变，用现代的先进管理理念以指导事业单位各项管理工作的开展。同时，对于当前事业单位财务管理信息化建设中的成功经验和典型案例，要加大宣传与普及的力度，以切实改变领导观念和思想，自觉积极推动事业单位自身财务管理现代化、信息化，并进一步建立健全财务管理信息系统建设的长效机制，加大软硬件的投入力度，优化财务管理基础。

其次，转变认识，提高重视。积极推进财务管理的信息化建设进程，根据系统化的观点重新改进和构建财务管理方式，使事业单位在网络环境下实现事业单位资金运作内容，如核算、分析、决策等，理顺与提高事业单位的资金流通管理。一方面业务处理高度智能能够最大限度地避免大量财力、物力的浪费;另一方面财务信息资源的共享，对于提高事业单位财务管理的时效性具有不可忽视的作用。因此，单位全体成员要做好角色的转换来看待事业单位财务管理信息化及管理现代化工作，将其与事业单位及个人发展紧密结合。同时为更好地营造有利于财务管理信息化的良好内部氛围和环境，可将信息化建设任务具体分配到每个岗位与个体，明晰每个人在推动财务管理信息化中的角色，做好定期的考核工作并将考核具体结果与个人的薪酬奖励等切身利益紧密联系，提高个人参与和积极配合财务管理信息化工作的开展。

第三，明确需求，提高动力。各事业单位要本着实事求是的原则，从所处行业特点及发展需求出发，全面科学分析财务管理流程与内容，从而为进一步明确信息化需求提供重要前提，并据此制定好事业单位财务管理信息化的总体规划，既要明确信息化的整体目标及各个阶段任务，形成统一认识，又要保持工作的协调配合，避免工作的盲目性和信息孤岛的形成，统筹规划、分步实施［4］。

第四，加强财务人员队伍建设。财务管理信息系统作用的真正发挥更有赖于财务人员的反应及分析、判断能力，否则先进的信息系统作用的发挥还只能停留在简单的反映与核算的功能上。一方面，要本着补缺查漏、立足未来发展的原则，做好财务人员的培训与学习计划安排，从整体上提升财务管理队伍的专业技能和整体素质，夯实财务管理基础性工作。尤其是要加大信息化建设方面的理论与技能培训力度，保证培训效果。另一方面，加强财务人员队伍职业道德的培训，进一步树立与强化风险意识与安全意识，做好财务信息的安全保护工作，保障信息的安全。

第五，提升财务管理信息化的层次。一方面，除继续加强财务信息的电子化和收集统计工作外，要提高财务管理信息系统在事业单位经济活动中的支持作用，如财务分析指标的应用提高分析深度、预算控制、预警反馈等内容服务，为各级领导的科学、高效、正确决策提供科学的数据支持［5］。另一方面，从事后监督向事前、事中监督的积极转变，在提供大量数据支持的同时实现对事业单位经济运行的实时、动态和全面的监督管理，监管预警实时主动，提高管理效益以保障资产的安全性。

第六，积极推动财务信息化网络平台的建设，实现信息高度共享。一方面，加大财务信息的收集及整合力度，形成完善的数据库和内部财务管理平台的完善，结合事业单位及行业发展相关数据，为事业单位经济活动的开展提供相应的较深层次的财务分析指标数据;另一方面，加强外部信息服务平台建设，进一步方便利益相关者对信息的查询及网络服务需求的满足。同时，可根据事业单位实际需求和情况选择信息化管理软件，有条件的事业单位可通过联合开发、自主研发等方式，提升管理软件的实用性和匹配性。

最后，健全财务信息化制度。进一步完善财务管理信息化相关的制度建设，为财务管理信息化的有序推进提供有力保障。坚持创新性原则，财务管理信息化必然是一个不断探索、创新与积累的过程，相应的制度并不是一成不变的，要根据实际情况进行调整与创新，使之与实际更为吻合。

［1］宁磊.浅谈财务管理信息化建设［J］.云南电业.2011(10):45－46.

［2］李东.高校财务管理信息化研究［J］.渤海大学学报(哲学社会科学版).2009(06):37－38.

［3］白玲.事业单位财务管理问题及对策［J］.商业经济.2009(01):56－57.

［4］朱封.浅谈财务管理发展的新趋势［J］.华章.2010(22):54－55.

［5］石魁纲.河北省公路财务管理信息化系统建设研究［J］.交通财会.2010(05):78－79.