浅析施工企业投标报价全过程

赵博/营口市交通工程养护有限责任公司

浅析施工企业投标报价全过程

赵博/营口市交通工程养护有限责任公司

本文从招标答疑、标书编制、投标报价及施工组织设计的编写等环节，结合本人的工作实践，分析了施工企业投标报价的全过程。

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由于当前的建筑市场已经从过去计划经济体制下以完成任务为目标发展到现在的市场经济指导下的竞争机制，所以，工程投标竞标成为施工企业在建筑市场中争取工程任务的主要途径。在激烈的投标竞标中要求得生存和发展，一定要把握机会，立足市场，重视对建筑市场范围的开拓，并加大承揽工程的力度。确定参加工程投标后，必须把握以下几个过程：

一、答疑过程

在收到招标文件后，一定要仔细研读招标文件招标图纸及其他资料，从中找出问题及疑问。向招标方提出问题应有选择性，对于确实有影响造价及概念有歧义的，可向招标方提出。

二、标书的编制

施工企业对标书的编制应成立专门的编制标书小组，各人员应分工明确。编标时要认真一丝不苟，充分满足招标文件中的各项要求。经济标是重要的，但是在各投标单位分数接近时，技术标与企业综合得分也是起决定性作用的。企业的施工状况及企业的资质等将影响标书的综合得分。尤其系统内企业，参与社会奖项平比较少，如“长城杯”“鲁班奖”“市优”等奖项的得分较低。这就要求我们在施工过程中。一定要严把质量关，争取优质工程，在综合竞争中形成良性循环。按图纸计算的工程量要准确，以保证工程量报价的准确性。同时应准确、合理应用报价依据和定额，编标程序一定要根据招标文件要求，不得擅自改动。

三、投标报价

投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包但来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须作出合理的报价。因此，报价是应坚持下列原则：

1.编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度的满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。

2.编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

3.充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。

4.以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。

5.报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分布项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。

（1）对能早期到结算付款的分部分项工程（如土方工程，基础工程等）的单价定得较高，对后期的施工分项（如粉刷、油漆、电气设备安装等单价适当降低。

（2）估计施工中工程量可能会增加的项目，单价提高；工程量会减少的项目单价降低。

（3）设计图纸不明确或有错误的，估计今后修改后工程量会增加的项目，单价提高；工程内容说明不清的，单价降低。

（4）没有工程量，只填单价的项目（如土方工程中的挖淤泥、岩石等），其单价提高些，这样做既不影响投标总价，以后发生时企业又可多获利。

（5）对暂列数额（或工程），预计会做的可能性较大，价格定额高些，估计不一定发生的则单价低些。

（6）零星日（计日工）的报价高于一般分部分项工程中的工资单价，因为安下属于承包总价的范围，发生时实报实销，价高些会多获利。

（7）对于一些临时性工程项目，如三通一平、道路及河道占用费、保险等。由于这部分项目一般都是数量总价包干使用，故这些单价可适当降低，而提高主体工程项目的单价，以便今后主体工程项目变更时获取较多的工程费。

6.对一项工程而言，投标报价的策略和一般规律是：

（1）本单位现阶段任务不足或对某一工程有兴趣时，报价应适当低；反之，报价可适当高些，即采取所谓的“陪标标价”。

（2）对于一般性的工程，由于一般单位都能施工，其报价可适当低些；而对于特殊工程，由于一般单位较难施工，其报价可适当高些。

（3）对工程量大但技术不复杂的工程，报价宜低些；对于技术较复杂或位于偏远地区，施工条件差的工程报价可高些。

（4）竞争对手多的工程报价宜较低；自己有专长又较少竞争对手的工程，报价可较高。

（5）对国内建设单位的工程报价宜低些，对外资或中外合资的工程，因现行定额与单价不适用，而且其质量、工期、管理等要求较高，故其报价应适当提高。至于对某一具体工程，究竟以什么样的标价作为投标的正式报价，则应由决策人根据竞争情况和自身条件作出决策。

我们以往的投标报价过多注重总报价，常常忽略报价策略。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价，报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时，还要灵活运用报价策略，使企业多获利、使工程造价管理工作见成效。

四、施工组织设计

在编制标书过程中，重视经济标报价的同时，对工程关键部位的施工技术方案，企业应组织最有经验的专家进行方案讨论和论证，以保证技术标的优势，施工企业要加强施工质量管理，争取各种优质工程，在市场竞争中利于不败之地。

总之，报价的分析对调整投标价格起到了很重要的作用，调整投标价格应当建立在对工程盈亏分析的基础上，盈亏预测应用多种方法，从多角度进行，找出计算中的问题以及分析可以通过采取哪些措施降低成本，增加盈利，确定最后的投标报价。