道路施工组织设计探析

杨延军

（河北省邯郸市交通运输局公路工程管理处，河北 邯郸056000）

0 引言

我国道路工程建设过程中不断采用新工艺、新机械、新材料和新结构，使得道路工程项目更加精细和复杂。良好的施工组织设计不仅能够规划和部署道路工程施工的整体经济指标，还能够提高施工组织管理的综合水平，有效缩短工程，保证工程质量。

1 施工组织设计的主要阶段

作为整个道路工程的施工组织设计者，必须在考虑工程技术可行性的同时权衡不同方案的施工可靠性和施工成本。尤其是现场的临时设施和部分平面布置很多都会随着道路工程的推进而发生一定程度的改变。并且施工作业过程中，各个项目的基础设施和结构往往会有很大差异。

因此从施工计划的开始制定到结束，施工组织设计过程中需要高度重视以下三个阶段。

（1）估算阶段

估算阶段的主要工作是估算出整个道路工程建设所需要的建设费用和建设工期，这也是道路工程承包商提交给业主的施工建议的一个方面。在这一阶段，计划制定者要对项目建设中必要的施工作业所需要的资源和资金投入做出估算。对施工场地条件和采用的施工方案进行全面分析，从而做出比较切合实际的估算。施工设计估算是工程承包的关键，它不但直接关系到能否承揽到工程项目，并且还关系到工程项目完工之后所获取的盈利，因此设计者必须综合考虑施工费用和工期的多种组合，以帮助承包商顺利完成工程建设。如果估算过高，会导致承包商业务量减少；估算过低，会造成承包商在工程建设过程中盈利损失。特别是发生工程变更时，需要适当提高估算。

（2）建设过程中的监督和控制阶段

在此阶段，项目经理必须密切关注工程施工作业的工期和费用。认为建设按期完工，工程费用必然不会超出预算额度的思想是不正确的。项目建设过程中，持续的估算是非常有必要的。

（3）评估阶段

评估阶段的主要参考依据是建设过程中的实际费用，只有当施工计划流程完成，才能够确定初始假定的准确性，如果发生偏差，就要对后续的施工计划做出适当调整。

2 施工组织设计常见缺陷

施工组织设计的编制往往是针对单个工程，大部分都是由各个施工企业各自进行，因此编制人员应具备一定的理论基础和实践经验，才能够满足施工组织设计要求的技术性和综合性。施工组织设计的内容在满足国家相关法规的前提下，还要满足道路项目本身以及业主方、设计方、监理方的特殊要求。施工组织设计贯穿于整个施工阶段，并且指导和控制着施工操作，因此必须在有限的资源条件下，按照施工组织设计的具体要求，高效、安全地完成整个工程项目，才能达到社会效益和经济效益的双赢。

目前施工组织设计普遍存在以下一些缺陷：

（1）施工技术资源难以充分利用，特别是智力资源，这一方面是由于编制者工程经验不足，另一方面是信息渠道匮乏，特别是在一些特殊地质条件的道路工程中，由于缺乏类似工程的经验，很多施工单位采用传统工艺和机械进行施工，导致施工组织设计的内容缺乏新意，并且很难提高施工效率；

（2）很多编制人员照搬照抄工程规范，没有根据工程的独特性提出有针对性的解决办法，导致施工组织设计难以起到良好的指导作用；

（3）很多道路工程施工组织设计编制人员，在施工组织设计过程中，仅将其视为技术管理手段，只考虑施工工艺和机械是否满足工程要求，施工过程是否存在安全风险等，忽视了施工组织设计的经济管理作用，即在施工组织设计之前，没有对不同施工方案进行经济效益对比，忽略工程施工的经济可行性，从而导致施工成本过高，无法达到预期的经济效益。

3 施工组织设计技术经济分析方法

3.1 定性分析

定性分析主要是根据以往的工程经验判断组织设计的优劣，如：工期是否满足要求，可否根据定额和工期进行直接分析；机械选定是否得当，主要看机械是否有利于流水施工作业；施工平面图是否合理，主要看场地安排是否适当。虽然定性分析方便、简单，但是精准度较低，难以优化，容易受到主观因素影响。

3.2 定量分析

定量分析主要采用多指标比较法，该方法简单实用，但是比较过程中需要注意选用适当的技术和经济指标。有两种情况需要加以区别：一是一个方案各项指标均优于其他方案；二是几个方案的指标不同，无法进行直接比较，需要进行分析形成单一指标然后进行判定，对比方法主要包括评分法、价值法等。

评分法：组织专家对不同施工组织设计进行评分，然后进行综合评价，得分高者作为适合项目的方案。

价值法：针对不同施工组织方案进行价值计算，以价值大小作为方案优劣的评判依据。

3.3 施工组织设计技术经济分析方法的应用

道路施工组织设计的经济分析应该以定性分析为主，以定量分析为辅助手段，同时应该服从设计内容的决策，避免忽视技术分析而盲目做出判断。

4 结语

在道路工程建设管理过程中，不仅要熟悉施工过程，还要具备现代管理知识。施工组织设计是体现和指导施工投标到施工作业，再到竣工验收整个施工阶段的综合经济技术指标，同时它还起到加强业主、监理和施工企业间沟通的作用。因此施工组织设计既要满足建筑工程的应用要求，又要体现施工技术的专业性，同时还要符合工程项目管理的客观规律。因此，合理的施工组织设计在道路工程施工全过程中对工程质量、工期、结构安全、经济效益等目标起到了战略部署的作用。

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