道路施工安全管理

姜 宁

（河北省邯郸市交通运输局城郊公路养护处，河北 邯郸 056002）

0 引言

道路工程施工是在特定的区域，将施工企业的人力、物力、财力进行工程整合的过程，同时需要勘察、设计、机械运输、建筑施工等几个方面的统筹配合，因此道路工程施工具有工程量大、时间长、流动程度与协作性高的特点。随着我国经济的不断发展，道路工程建设项目越来越多，然而在工程建设过程中，施工安全事故却屡见不鲜，并且造成了严重的生命财产损失。本文主要通过分析道路施工过程中产生事故的原因，结合安全管理相关理论知识和施工经验，提出了一些道路施工过程中的安全管理措施。

1 道路施工事故原因分析

1.1 管理力度不足

由于市场经济的快速发展和深化，道路施工企业间的竞争愈加广泛和激烈。许多施工企业为了能够获取更高的利润，不惜降低施工成本，忽视施工现场的安全管理，甚至没有日常的监管和督导，并且项目管理措施落后，很难提高施工质量。根据我国道路工程重大伤亡事故的抽样分析，一半以上的道路施工事故是管理不到位造成的。虽然造成道路工程施工事故的因素有很多种，但是项目工程管理不善是其中的一个主要因素。

1.2 人为因素

人为因素指由于个人不安全行为引发的道路施工事故。道路施工作业中，施工人员是施工作业的完成者，这就需要施工人员在施工的整个过程中精神高度集中，不能抱有侥幸心理，更不能为了获取高额回报，就疲劳工作。特别是在一些特殊的技术岗位，需要操作者具备相关的专业知识储备和技术水平，部分项目管理者为了减少施工成本，聘用不具备作业资格的操作人员，导致安全事故的发生几率大幅度增加。

1.3 环境因素

道路工程的环境因素包括很多方面，如自然条件、施工现场、设备环境等。恶劣的施工环境会对施工作业产生严重的影响，甚至影响机械设施的正常运转。道路工程整个施工作业全部都是在室外进行的，因此自然环境对施工作业的影响是无法避免的，特别是在大风、霜冻、降水条件下安全事故发生概率增长很大。部分施工企业为了能够承揽业务，恶意降价竞争，从而导致项目开工后，缩减安全生产管理费用，并且在施工过程中，忽略相应的安全防范措施，这就增加了事故的发生几率。

2 安全管理对策

2.1 完善管理体系

安全管理体系和监督部门是保证道路工程顺利完工的必要条件。因此在道路施工过程中安全生产监督机构是必不可少的部门，应由项目负责人和相关的技术人员组成，全面负责项目施工过程中的安全管理和监督工作，同时参与制定相应的施工安全防护计划。项目负责人要高度重视施工安全管理，在考虑成本、工期、工程质量的多种前提下，不断增大安全管理的投入力度，并且要坚持安全生产一票否决制度。

2.2 加强培训，完善管理制度

随着科学技术的日新月异，社会的快速发展，道路施工行业不断有新的施工技术、新的作业方法和新机械产生，工程技术人员要不断去补充相关的专业知识，通过专业培训来获取相关技术和信息。同时对从业人员的安全知识和安全技能的培训也是必不可少的，只有将安全生产教育贯穿到日常生活和工作中，才能够不断提高从业人员的责任感和安全意识，只有这样从业人员才能够在提高自身业务水平的同时，加强安全生产的自觉性。道路施工企业不仅要严格遵守国家的相关法规，更要根据自身特点，制定适合自身的安全生产管理条例，将安全责任明确到个人。

2.3 重视环境因素的影响

自然环境直接影响道路工程的施工进度和施工质量，特别是在出现大风、强降水、霜冻等恶劣天气的情况下，要更加注重安全生产管理。应在能够施工的条件下，认真、高效地完成施工作业，决不能麻痹大意。如果自然条件不能达到正常施工作业要求，一定要停止施工作业。

在工作环境方面，相关单位必须要对施工企业的安全资质进行审核，确保施工单位满足安全生产的要求，一旦发现不达标现象，必须要停止一切施工作业，限期整改。施工过程中，机械操作人员必须要持证上岗，严格按照机械设备的操作规程进行操作。在设备不工作期间，应定期进行机械设备的养护，特别是对于容易磨损的部件，要定期检查、及时更换，以防安全事故的发生。另外，施工单位必须要对新采购的机械设备和施工材料进行检查，材料和设备不符合要求的坚决不能进场，确保各项安全措施落实到位。

3 结语

安全生产责任重于泰山。安全生产需贯穿道路施工全过程，这绝不仅仅是加强安全监督和检查就能够完全解决的问题，更加需要施工作业人员树立牢固的安全生产意识，严格遵守相关规章制度和操作规程。道路施工安全管理的重点在于防范，以预防为主，只有严格注意这一点才能够避免不必要的事故发生，从而减少人员的生命财产损失。

安全生产管理是一个复杂的过程，单纯地依靠某个人是无法解决问题的，必须要借助整个施工单位的通力合作。安全生产管理的过程同时也是一个团队协作的过程，每个人都有责任为安全生产贡献自身的力量。

[1]余强，翁晓敏.浅析我国道路施工安全管理[J].科技资讯导报， 2007（12）：11.

[2]黄子德.道路工程安全管理与评价方法[J].今日南国，2010（8）：17-18.