解放思想勿空谈 抢抓机遇要当先

◎ 张麟｜文

大冶有色在学习党的十八届三中全会精神中与推动企业改革发展相结合，为实现“大冶有色梦”制定切实可行的规划和实施方案。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”），对新时期进一步深化改革作出了全面部署，是中国特色社会主义发展道路上又一重大历史性举措。近日，在省委的学习培训班上，湖北省委书记李鸿忠等领导的辅导讲座，更加深了我们对《决定》的认识和理解；更加强了我们对抢抓历史机遇，推动企业改革发展的信心和决心。

必须把思想统一到《决定》精神上来，做到认识上到位，行动上自觉，联系实际上要抓住推动企业发展的“牛鼻子”

大冶有色金属集团控股有限公司（以下简称“大冶有色”）的经营理念是“以市场为导向，以效益为中心”，曾多次受到李鸿忠书记和许多领导的肯定。这次李鸿忠书记在培训班上，阐述《决定》中“把市场在资源配置中的‘基础性作用’修改为‘决定性作用’”时，强调：“市场是重中之重，是牛鼻子”。学习《决定》精神，首先是政治上要坚定，要坚定“三个自信”；二是行动上要自觉，要自觉与以习近平总书记为首的党中央保持一致，积极行动起来；三是要密切联系实际，准确抓住关系到企业发展的核心要素，即“市场”这个“牛鼻子”。这些年来，“市场”这个概念在企业是不是深入了人心，各项工作是不是都在围着市场转。企业内在机制市场化管理的能力怎样？企业应对市场风险的控制能力怎样？企业参与市场资源配置的竞争能力怎样？企业对市场前瞻性判断的把握能力怎样？对此，我们必须要有明确的认识和正确的判断。《决定》的重点是经济体制改革，“市场化”则是改革的焦点，这是《决定》最重要的精神实质之一。深刻领会《决定》精神，我们必须要懂得“市场”这个概念，领会《决定》对“市场化”的新观点、新要求、新举措，紧跟社会主义市场经济的发展进程，深度参与、融入、影响国际市场，清楚企业的市场化现状和我们面临的任务。我们将重点围绕“市场”这个概念，在企业内部组织开展主题学习讨论活动，让每一个岗位都要结合实际认真对照检查，从而把思想真正统一到《决定》的要求上来。

大冶有色金属集团控股有限公司党委书记、董事长张麟

目前，大冶有色正在全面推行全员绩效管理，这正是推动企业内在机制市场化进程的重要组成部分，也是学习《决定》精神的自觉行动。从这项工作推进的程度来看，一些单位的试点取得了可喜的成果。近期，《大冶有色报》对一些单位实行绩效管理试点的情况进行了跟踪报道，一些进行了绩效考核的岗位看到了可喜的变化。如：“人人都是绩效的责任人”、“我的收入我做主”、“绩效搞上去，荷包鼓起来”等等，这些都反映了职工对绩效管理市场化的认识在加深。今年大年初一，我到铜绿山矿井下同坚守在岗位上的职工一起“过年”，当了解到采掘队的职工人均年收入可达到七万元时，我非常高兴。作为企业的管理者，就是要千方百计地为职工创造能够多劳多得的机制条件。内在机制一活，我们的机体才能够“中气十足”。反之，如果内在机制不活，不适应市场化的要求，我们的机体就无法释放出活力。作为一个老国有企业，内在机制中还遗留着十分明显的“计划经济”的习惯势力，平均主义，“大锅饭”的影响还十分严重，挫伤了劳动者的创造热情。如：长期困扰企业的“一线艰苦岗位严重缺员，三线岗位又严重超员的现象”，“工作中肯干会干贡献大的与无所作为的收入难拉开差距”等等。如何引入市场机制解决这样的问题，是我们学习《决定》精神的一个重大课题，也是对我们的一个考验。企业内在机制的市场化程度，决定了企业在未来市场竞争中的地位。一定要有勇气使我们的内在机制活起来，这样才能有发展的“中气”，才能在“建成支点”上“走在前列”。

解放思想决定了改革的高度和空间，要坚决“清除头脑中落后的垃圾软件”，找准新一轮改革的突破方向和着力点

习近平总书记在党的十八届三中全会上指出：“在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措”。“十一五”以来，大冶有色通过解放思想，大胆地打破了一些体制内的习惯思维方式和习惯行为方式，推动了战略管理、产业布局、经营模式、管理方式、企业融合等多方面的改革，实现了企业在金融危机大背景下的快速发展，得到了改革带来的“红利”。我们制订的“五大发展战略”，实施的“走出去方针”，规划的“三大产业、十大板块”，成功在香港上市等，这些都是解放思想获得的成果。改革是勇气与风险的较量，解放思想是触及固有利益、习惯思维方式和习惯行为方式的一种涉及灵魂深处的思想革命。如果我们不打破习惯思维方式的束缚，如果我们不冲破习惯行为方式的阻挠，如果我们不通过解放思想闯出一条新路，大冶有色就难以走出困境，而取得可喜的发展成果。

大冶有色新一轮的解放思想，必须突破哪些思想上的障碍，必须实现哪些认识上的超越，必须解决哪些制约企业发展的内在因素。李鸿忠书记把解放思想与文化建设联系起来，要求“更新文化土壤，‘清除头脑中落后的垃圾软件’”。并深刻地指出：在改革体制之“制”的同时，也要改革思想之“制”和思维方式之“制”。长期以来，总有一些同志对国企与民企合作经营抱有陈见。这就是一种应该清除的“垃圾软件”。这次《决定》明确了“积极发展混合所有制经济”的要求。指出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。习总书记强调：“这是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。”《决定》的这一定位，为我们打开了思想认识的空间，也为我们主动作为撑腰鼓劲。前几年，我们在这方面做了一些探索，取得了较明显的成效。不久前，湖北省国资委主任文振富到大冶有色南方的几个企业进行了调研，肯定了我们在进行混合所有制经济上的探索。实践证明，混合所有制经济是具有优势的，它有力地回答了一些人对混合所有制经济的偏见。下一步，大冶有色将加大探索力度，在现有的全资企业中引进集体资本和非公有资本，发展混合所有制经济和实行企业员工持股。

2012年，大冶有色在香港成功上市，这是我们走向国际化的一个起点，也是解放思想的一个成果。接下来需要我们跟进的工作还有很多。进一步加快国际化进程，是我们迈向更高发展目标，必须首先取得突破性进展的重要任务。2014年，我们提出了“对标国际化，追求新卓越”，奏响了国际化的进行曲。具体应落实在以下三个方面：一是在掌握国际规则和惯例的过程中，对标国际优秀企业，积极参与一系列标准规范的修订，深度融入国际市场秩序。我们作为一个从老国有企业成长起来的有色金属产业集团，在国际间进行经营运作没有经验，在人才结构和管理模式上存在较大差距，必须通过市场方式加以解决。二是在国际市场的战略布局中，强化对国际经济格局的研判，着力完善在国际间的产业、贸易布局，防止可能出现新的贸易壁垒，给企业发展带来不确定的消极影响。我们作为有色金属行业的企业，必须面向全球配置资源，必须防范各种贸易争端所带来的不利影响。我们必须加快在矿产资源富集的国家（地区）和国际上重要的贸易中心进行产业和贸易布局。三是在国际市场的经营中，充分利用国际经贸平台，学习、引进、创新国际国内相融合的新的商业模式。党的十八大和这次三中全会都再次强调了“原始创新、集成创新、引进吸收再创新”等创新模式，我们要有勇气在这方面实现突破。同时，我们还要加快内在机制的改革力度，将民企、外企在产权、营销、管理、分配、激励等方面，已经被市场证实了是好的机制引进来，对企业内在机制中不适应市场要求的问题进行彻底改革。在企业内部广泛实行承包、含量包干、计件等考核管理机制，结合实际，不一刀切、不齐步走，在各基层单位可先行先试，不要怕、不要靠、不要等，要大胆地干。

“机遇是最突出的资源”，抢抓机遇必须具有强烈的进取意识、机遇意识、责任意识和团队意识，敢于担当，雷厉风行

《决定》已就全面深化改革作出了部署，改革的号令已经下达，谁进取在前，谁就把握机遇在前。“进取，人有之则生，无之则死”，企业亦然。要获得改革的“红利”，就要积极投身到改革中来，通过改革创造机遇、赢得机遇。为此，我们必须克服以下几种倾向。一是“怕”字当头，怕改革打破了现有的平衡，怕影响和谐稳定。习近平总书记指出：“搞改革，现有的工作格局和体制运行不可能一点都不打破，不可能都是四平八稳、没有任何风险。”“怕”字的病根就是明哲保身，是缺乏责任意识的表现。一时的“平稳”，留下的将是错失良机的悔恨和历史罪过。二是有“靠”的思想，不愿意“出头”。认为《决定》作出的是全局和宏观上的部署，各方面的具体实施办法还没有出台，想“靠”上面的具体实施办法来推动改革。三是存在“等”经验的心理，想等一些试点经验出来了再跟着干。认为这样可以少犯错误、不惹麻烦、不当出头鸟，乐得个平稳。殊不知“机遇”永远只惠顾“走在前列”者。市场的法则是“抢占先机”；进取的法则是“拼搏争先”。号令枪响了，还能等吗？只有义无反顾地冲上去。只有这样才能把“挑战”化为“机遇”。

铜绿山矿选矿车间磨浮工段党小组开展活动

习近平总书记指出：“作出‘使市场在资源配置中起决定性作用’的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。”讲到了四个“有利于”。如何从中把握机遇，还要有机遇意识，要善于“因时而动，因势而动，因实而动，敢先行先试，乘势而上”，“竞进提质，稳中求进”。因此，我们要善于把握市场变化对企业所产生的影响。具体到大冶有色，有利的方面：一是有利于企业更好地“以市场为导向”，减少其他因素的影响，更好在研究市场上下功夫。二是有利于企业更好地“以效益为中心”，更好地按照企业自身的需要，“跨国、跨地域、跨行业”地进行企业的战略布局。三是有利于更好地推动企业间广泛、深入的合作，实现优势互补，强强联合，打造企业航母。四是有利于企业更好地推动自身内在机制的市场化进程，从而从根本上打破国有企业在体制机制上的各种障碍和痼疾。同时，我们也应当看到“市场决定性作用”的这种变化，给我们带来的挑战和考验。一是企业自身的内在机制是否适应这种变化，过去长期形成的习惯面临着新的转变，这种转变是对我们的考验。二是在参与市场竞争中，一些新的竞争对手，将可能以一种全新的面貌出现在我们面前，我们将重新认识、重新面对，这是对我们赢得市场竞争的又一重大挑战。三是在政府职能转换和市场变化的过程中，客观上存在的“新”、“旧”模式转换过程中的并存现象，对企业提出了更高的要求。既要以积极的姿态迎接新的市场规范，又要努力做好在新旧模式转换过程中的一些具体工作，不能让一些事情半途而废，使“变数”成为“定数”。

在新一轮改革的浪潮中，历史机遇再一次惠顾我们，责任意识和团队意识是赢得机遇的保证。我们必须立即行动起来，以强烈的责任意识和勇于担当精神，以强烈的团队意识和集体主义精神，重大局、重长远、重实效，按照改革的总体要求，确定我们的改革目标。一是加强宏观层面的前瞻性研究，准确把握改革将产生的体制机制变化和市场导向变化，完善企业的战略规划。大冶有色正在制订的“五个有色”的实施纲要，起草组将认真对照《决定》的要求，把《决定》精神贯穿到“五个有色”的规划中来，使企业的发展顺应时代的改革要求，抓住时代的改革机遇。二是确定内在机制改革的组织实施方案，对企业一切不适应市场化要求的管理机制，确定改革的时间表和路线图。我们要按照“市场在资源配置中的决定性作用”的要求来确定改革的标准。三是组织专门班子，对新的理念、新的市场行为方式、新的重大课题、新的工作任务等进行攻关。具体应落实到以下几个方面。一要确定大冶有色发展混合所有制经济的基本原则和具体实施路径。在多种资本的融合中，以实现更好地发挥国有资本的主导作用和资本的放大效应。二要完善大冶有色资源开发的战略构架。根据资源市场的发展变化和国家对资源的管理调整，实行现有方式与新方式双管齐下，以达到最有效的资源控制和资源的有效利用。三要强化绿色发展理念，推动产业升级更加系统性和先进性。把大冶有色获得国优工程的节能减排改造项目进一步完善，使大冶有色的技术装备水平和节能减排指标走在行业前列。四要继续延伸主产业的产业链。积极以混合所有制方式，充分发挥非公有资本在体制机制上的优势，加快加工板块的规模化发展。五要增强对世界经济发展趋势和国际贸易格局的把握能力。加强对全球的贸易布局，形成各贸易支点的联动效应，把握各贸易区域比较优势和差位效益，创新商业模式。六要加快资产资本化、资本证券化的进程。一方面充分利用香港上市公司平台，将资产资本转化为证券资本；另一方面积极培育一些新的高新技术产业板块实现上市，增强资本活力。七要推进非铜产业的整合壮大和现代新产业的孵化。按照市场化的要求，逐步减少子公司对母公司的依赖，建立规范的关联交易，形成良好的内部市场规范。八要积极推进内在机制的改革。努力在管理流程再造、全员绩效管理、人力资源的市场化配置、“大福利”理念指导下的企业福利体系建设等方面取得改革成效，努力把“预期”变为“实效”。

习近平总书记强调：“中央决定用党的十八届三中全会这个有利契机就全面深化改革进行部署，是一个战略抉择。我们要抓住这个机遇，努力在全面深化改革上取得新突破。”党中央的决心，为我们增添了改革成功的信心。我们必须立即行动起来，大胆试、大胆干、大胆闯，在新的历史条件下，走出大冶有色的发展之路。