济源市知识产权实用人才培养模式的现状及对策

张红克

(济源职业技术学院社科部，河南济源454650)

一、知识产权实用人才培养模式概述

(一)知识产权实用人才的概念

“知识产权实用人才”一词最早见于河南省科学技术厅、河南省知识产权局、河南省人力资源和社会保障厅、河南省教育厅、河南省财政厅二○○九年十月二十日印发的《河南省百千万知识产权人才工程实施方案》。该方案指出，要加快实施人才强省战略，建设一支高素质的知识产权人才队伍［1］。从相关文件可以给知识产权实用人才作如下概念界定:知识产权实用人才是指在各级政府部门和广大企事业单位从事知识产权管理、创造、服务等具体事务，掌握相关知识产权知识，具备管理、营销、国际贸易、金融及相关法律知识或某一行业专业知识和技能的实用型人才。从地位上看，知识产权实用人才培养是基础，是河南省也是济源市知识产权事业发展的基本保证。

(二)知识产权实用人才培养模式

从济源市的经济社会发展情况来看，需要大量的知识产权实用人才。那么，这些人才从哪里来呢?必须要靠培养，靠完善的知识产权实用人才培养模式。

学术界一般认为，“人才培养模式”是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和［2］。也即人才的培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法或手段。具体包括四层涵义:(1)培养目标和规格;(2)为实现一定的培养目标和规格的整个教育过程;(3)为实现这一过程的一整套管理和评估制度;(4)与之相匹配的科学的教学方式、方法和手段。如果以简化的公式表示，即:目标+过程与方式(教学内容和课程+管理和评估制度+教学方式和方法)。

结合人才培养模式的概念和内涵，笔者对知识产权实用人才培养模式做如下界定:在现代教育理论、教育思想指导下，以培养在各级政府部门和广大企事业单位从事知识产权管理、创造、服务等具体事务，掌握相关知识产权知识，具备管理、营销、国际贸易、金融及相关法律知识或某一行业专业知识和技能的实用型人才为目标，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。

二、济源市知识产权实用人才培养模式的现状及分析

(一)济源市知识产权实用人才培养模式的现状

2004年，国家知识产权局和教育部在《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》中特别指出，要普及知识产权知识，提高广大师生的知识产权素养，要加强知识产权人才培养和专业人才培训［3］。这是高等院校开展知识产权实用人才培养的依据，同时也意味着高等院校是知识产权实用人才培养的主要渠道。目前，济源市共有两所高等院校，笔者对其知识产权实用人才培养情况进行了调查。

1.黄河科技学院应用技术学院

2013年5月16日，河南省教育厅同意黄河科技学院与济源市人民政府合作举办“黄河科技学院应用技术学院”，办学地点设在济源市。作为济源市目前唯一的一所本科院校，其目的在于结合济源区域经济社会发展需要，培养支撑地方产业发展、改善民生、提升竞争力所需的技术技能型人才［4］。查阅其招生简章发现，2013年共开设机械设计制造及其自动化等6个专业，其中并未有知识产权专业，只是个别专业有涉及到知识产权的某些课程。

2.济源职业技术学院

济源市另一所高等院校济源职业技术学院目前还没有开设知识产权专业，只是在《思想道德修养与法律基础》课程中开展了初步的知识产权普及教育。《思想道德修养与法律基础》是目前专科院校学生必修的一门思想政治理论课，其中有知识产权的部分内容［5］。但该课程课时较短，课程内容庞杂，教师缺乏知识产权背景，使得教学效果不够理想。

3.社会培训

除了高等院校以外，目前济源市依托远程教育也开展了知识产权教育培训。2007年11月7日，“中国知识产权远程教育平台河南分站”这个集知识产权基础知识在线学习、知识产权教育等于一体的多媒体综合应用平台在我省正式开通。［6］该分站是集知识产权基础知识在线学习、知识产权教育等于一体的多媒体综合应用平台。这是中国知识产权远程教育的第一个省级分站。它的建成把我省知识产权教育培训工作推向了一个新的更高的水平，对提高全社会知识产权的意识和企事业单位运用知识产权制度的能力起到了一定的促进作用。从济源市知识产权局获得的数据显示，2013年济源市共计447人参加了知识产权远程教育培训，245人获得合格证书。

(二)济源市知识产权实用人才培养模式的现状评析

1.知识产权教育资源缺乏，人才培养水平较低

就全省范围来看，近年来，河南省知识产权局充分利用本省教育资源，积极联合高等院校开展知识产权培训基地建设，加大知识产权人才培养力度，于2007年在河南财经政法大学设立第一个省级知识产权研究培训基地。2010年11月又设立郑州大学、河南大学2个省级知识产权培训基地，2012年又新增中原工学院为省级知识产权培训基地［7］。省级知识产权培训基地均设立在条件较好的高等院校，主要开展知识产权研究和知识产权远程教育工作。由河南省知识产权局主导的知识产权培训基地的设立为河南省知识产权人才培养起到了积极的推动作用。目前济源市尚未建立知识产权培训基地，缺乏政府部门的政策及资金支持。同时，与河南省其他地市相比，济源市高等院校数量较少，还未认识到知识产权的重要性，知识产权实用人才的培养处于刚刚起步的阶段，培养水平低。

2.远程教育社会培训薄弱，培养模式尚未形成

虽然中国知识产权远程教育平台所有学习资源免费面向社会公众开放［8］，为社会上开展知识产权人才培养提供了平台，但总体上并不符合严格意义上的人才培养模式。一是其面向的培训对象包括知识产权从业人员、各级领导干部、企事业单位相关人员、知识产权法官、知识产权师资以及高校学生等，培养对象过于庞杂，难以确定。二是知识产权的远程教育完全属于自愿性质，教育过程和教学效果难以保证，因此，也难以培养出社会需要的知识产权实用人才。

三、济源市知识产权实用人才培养模式的构建建议

从以上情况来看，济源市知识产权实用人才培养处于刚刚起步阶段，水平不高，深度不够，与之相对应的知识产权实用人才培养模式还远没成熟，需要进一步加以探索完善。未来无论是本科院校、专科院校还是社会力量，在知识产权实用人才培养的过程中都必须构建完整合理的人才培养模式。笔者认为，要从以下方面加以完善:

(一)准确定位知识产权实用人才的培养目标

根据济源市的实际，将知识产权实用人才的培养目标做如下界定:培养拥有知识产权经营管理综合基础、熟悉知识产权法律和相关技术、产业领域知识、能参与企事业单位知识产权经营管理工作的具备相应实务操作能力的高素质应用型人才。

(二)明确知识产权实用人才的培养要求

知识产权实用人才所培养的学生应具备以下素质、专业知识和职业技能:

1.基本素质

具备良好的人文科学素养，具有稳固的专业思想和良好的生活态度。诚实守信、积极进取，具有良好的人际交往能力、团队精神和创新精神。

2.专业知识

掌握知识产权法律、知识产权管理的基本知识，具有相关的知识产权综合经营管理以及专利申请与管理、商标申请与管理、著作权管理、商业秘密管理等系统知识。

3.职业技能

具有与知识产权经营管理相关的调查研究、文献分析、文书写作等基本技能;能进行专利申请与管理以及商标申请与管理、著作权管理、商业秘密管理的实务操作能力;能进行初步的知识产权信息检索及其分析利用。

(三)明确知识产权实用人才需要的职业岗位能力

表1对知识产权实用人才未来的就业岗位、岗位描述、岗位能力进行了详细说明。

表1 知识产权实用人才培养岗位和素质要求说明

(四)开设知识产权实用人才培养必须的主要课程

1.企业知识产权经营概论

本课程是知识产权实用人才培养的基础课程。通过本课程的学习，使学生了解知识产权经营越来越成为当代企事业单位经营的主要内容之一，建立对于企业发展中知识产权经营之谋篇布局，攻防兼备的战略思维，以及掌握企业谋划与运作专利战略、商标战略及其他知识产权战略中的重点，为后续课程学习奠定基础。

2.知识产权法律基础

本课程是知识产权实用人才培养的基础课程。通过本课程的学习，使学生了解与企事业单位知识产权经营管理相关的民商法、行政法、刑法的基本知识，熟悉知识产权法律制度的基本框架及其基础理论知识，掌握专利法、著作权法、商标法、商业秘密法以及其他知识产权法的相关内容，为后续课程学习奠定基础。

3.知识产权管理基础

本课程是知识产权实用人才培养的基础课程。通过本课程学习，使学生了解与企事业单位知识产权经营管理相关的企业管理基础理论和基本知识，熟悉企业知识产权经营管理制度的全面架构及其主要内容，掌握企业知识产权管理制度建立及其运行思路和举措。

4.企业专利经营管理

本课程是知识产权实用人才培养的重点课程。以解决企业专利工作中的实际问题为导向，结合典型案例，系统讲解企业专利经营管理体制、专利信息管理、专利经营资源规划、专利经营成本控制、专利经营营销管理、专利经营风险管理等，使学生具有企业专利经营管理的实务能力。

5.专利申请实务

本课程是知识产权实用人才培养的重点课程。本课程根据企事业单位专利管理实践需要，结合具体案例，重点讲解和具体指导国内专利申请以及PCT申请，包括专利申请初审和实审、专利复审以及专利权无效等环节内容，使学生具有参与相关工作的实务能力。

6.知识产权诉讼实务

本课程是知识产权实用人才培养的重点课程。本课程从知识产权纠纷的概述、知识产权行政纠纷、知识产权权属纠纷、知识产权侵权纠纷、知识产权纠纷应对策略等方面，结合具体案例，对企业知识产权管理中的知识产权法律纠纷处理进行系统讲解，使学生能具有处理企业知识产权纠纷的基本能力。

［1］河南省知识产权局.河南省百千万知识产权人才工程实施方案正式出炉［EB/OL］.http://news.sohu.com/20091124/n268426870.shtml.

［2］林玲.高等院校“人才培养模式”的研究综述［J］.四川师范大学学报(社会科学版)，2007，(12).

［3］黄河科技学院(应用技术学院)网站［EB/OL］.http://www2.hhstu.edu.cn/yyjs/channels/1788.htm l.

［4］教育部国家知识产权局关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见［EB/OL］.http://www.hnpatent.gov.cn/patentwebsite/show.do?method=show＆id=2817

［5］本书编写组.思想道德修养与法律基础［M］.北京:高等教育出版社，2010.

［6］董娉.我省开通知识产权远程教育平台［EB/OL］.http://www.henan.gov.cn/jrhn/system/2007/11/08/010047483.shtml.

［7］李建波.河南知识产权培训基地落户中原工学院［EB/OL］.http://www.ipr.gov.cn/gndtarticle/updates/localupdates/201206/1403432_1.htm l.

［8］李晨.中国知识产权远程教育走过十年［EB/OL］.http://st. zjol. com. cn/12st/system/2012/09/07/018795307.shtml.