高速铁路对杭州旅游产业的影响分析与对策思考

夏 瑛

( 浙江育英职业技术学院，浙江 杭州 310018 )

高速铁路对杭州旅游产业的影响分析与对策思考

夏 瑛

( 浙江育英职业技术学院，浙江 杭州 310018 )

杭州作为全国高速铁路发展的核心城市，特色旅游城市，以及对东方品质生活之城的定位，交通因素对杭州旅游产业的影响巨大。如何进一步研究高铁对杭州旅游产业带来的各种变化与影响，寻找相关的机会与对策至关重要。高速铁路与杭州旅游经济的关联、高速铁路对杭州旅游经济的影响、高铁出行之下的杭州旅游经济应对策略等三方面是研究要点。

高铁;旅游产业;影响;对策

杭州作为中国最大铁路枢纽站，是沪昆、宣杭、萧甬干线铁路和沪杭、宁杭、杭甬、杭长客运专线的交汇点，特别是以杭州为中心，去长三角任何一个高铁沿线城市，都将处于“1小时交通圈”。通过宁杭甬高铁的连接，杭州可以快速抵达合肥、武汉、青岛、北京等，也可以直通广州等南方城市。

交通产业带是当今产业空间布局的一种典型形式，交通干线、以第二、三产业为主体的产业体系以及城市群为其三个基本要素，产业集聚、扩散及其结构的演进、升级是交通产业带得以维持的重要因素，是推进其发展的动力。它是以综合运输通道为发展轴，以高速铁路对城市旅游经济影响，带动旅游产业体系的转变发展。

一、高速铁路与杭州旅游经济的关联

(一)杭州的旅游经济概况与发展特点

据杭州旅游电子政务网发布的“2012年度杭州市旅游经济运行情况分析”报告称，2012年，面对全球经济复苏受阻，世界政治局部动荡以及国内经济增长下行压力加大的不利环境，按照中央提出的稳中求进的工作总基调，坚持主题主线，通过全行业的共同努力，杭州市旅游行业实现逆势上扬，旅游经济运行总体保持平稳较快增长。三大市场均保持较好发展态势，国内旅游较快增长，入境旅游平稳增长，出境旅游高速增长，接待入境旅游者、国内旅游者、出境旅游人数分别增长8.1%、14.7%、24.77%。全年旅游总收入增长16.9%。旅游产业运行整体良好。1-12月，杭州市接待国内旅游者8236.88万人次，同比增长14.7%。实现国内旅游收入1253.17亿元，同比增长17.8%。国内旅游者人均逗留时间为2.2天，比上年增加0.1天。

同时，随着交通环境不断优化升级，旅游景区、饭店的自助预定系统日趋完善，游客也更加注重个性化、体验化和休闲化的自助旅游方式，休闲度假、探亲访友的自驾旅游、家庭式自助游和散客式自助游逐渐成为常态，旅游市场散客化趋势更加明显。2012年，接待国内旅游人数位列全国15个副省级城市第四位。在全球经济增长放缓，旅游需求锐减的2012年，杭州旅游再创新纪录。杭州城市旅游创新发展经验的精髓被概括为：“双轮驱动，国际导向，全域发展，幸福共享”，在全国引起反响。

(二)杭州的高速铁路发展与运行现状

2012年，全国铁路旅客发送量完成18.93亿人，同比增长4.8%；2012年各主要火车客运站旅客日均发送量排名中，杭州位居48位，日均发送旅客19542人，全年共计713万人次。2013年7月1日开通的宁杭甬高铁，拉近了长三角南京、杭州、宁波之间的距离。

杭州东站设计标准高、施工难度大，汇集高铁、普铁、磁悬浮、地铁、公交、出租等多交通方式贯通的零距离换乘智能化、人性化工程，建筑面积32万平方米，为全国八大铁路客运枢纽之一，其规模超过上海虹桥和南京南站，号称“亚洲大型铁路综合客运枢纽第一站”。日均能发送旅客10000万余人次。

(三)高铁是改变旅游经济的基本力量

交通是旅游者对旅游目的地选择的重要考量因素，交通的便利程度影响到旅游日程的安排和旅游线路的设计，也影响到当地旅游资源的开发和旅游业整体的发展。要保障旅游者整个旅行的质量和满意度，必须重视交通方面的改善。

对于中国旅游来说，高铁代表着“安全、快捷、舒适、低碳”。根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年，我国将形成“四纵四横”的铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统，覆盖全国90%以上的人口，大幅减少高铁所经地区之间的感知距离。单纯的观光旅游已经过时，通过高铁的串接，点对点的度假旅游已经形成。高铁的快速发展，不仅仅改变了散客与团队客人的市场份额比例，更要注意的是，在这样的交通环境下，客源地的组团社将承受非常巨大的压力。越来越多的地接社(目的地为主的旅行社)开始直接面向客源市场进行营销与宣传。因此，高铁是改变杭州旅游经济的基本力量。

二、高速铁路对杭州旅游经济的影响

(一)促进杭州旅游市场稳步增长

随着以杭州为核心的四纵四横高铁的开通，杭州旅游市场产品日趋完善，服务也更加注重个性化、体验化和休闲化，休闲度假、探亲访友的自驾旅游、家庭式自助游和散客式自助游逐渐成为常态，旅游市场散客化趋势更加明显。2012年，接待国内旅游人数位列全国15个副省级城市第四位。2012年，杭州市继续坚持大规模的国内宣传促销，加上黄金周、小长假及西博会国际旅游节等重大节庆活动的带动，杭州市国内旅游市场继续保持稳步增长的态势。杭州市先后赴北京、郑州、长沙、武汉、枣庄五大城市进行了大规模的宣传促销，取得了较好的效果，国内旅游市场发展良好。

从中国杭州政府网发布的统计数据显示，2012年，杭州市铁路旅客运送量为2962万人，比2010年的2741万人，增加了221万人，年增加近8.1%，2013年，旅客运输量3.64亿人次，增长1.6%，其中铁路客运3717.04万人次，增长19.4%，公路客运30994万人次，下降0.4%，民航客运1150.54万人次，增长16.4%。其中铁路运力的增加，主要是由于几条高铁的开通，给杭州带来了较多的自由行旅客。

(二)转变杭州旅游经济增长模式

高铁的修建把区域内多个城市和地区连接在一起，提高了相互之间的可达性形成一个扩张的功能区域或整体经济走廊，提高了沿线各城市生产部门的交流机会，从而带动整个区域各产业的发展。杭州东站枢纽以及杭宁、杭甬高铁开通后，一下子拉近了长三角城市之间的距离。不少新杭州人过上了“多城记”的生活，譬如早上从杭州出发，中午赶到南京吃饭，晚上逛完秦淮河后再赶晚班车回杭，一天之内在两座甚至三座城市之间穿梭来回成为现实。

高速铁路对旅游经济的影响首先体现在旅途时间的缩短，使得时空距离感变窄，能够激发人们的旅游欲望，使得人们更青睐于高铁，从而促进各城市间商务旅游和休闲旅游发展。同时，由于旅途时间缩短导致了很多游客不再住宿而当日往返，缩短了旅行路途中的时间消耗，而增加了其在目的地逗留的时间，使得旅游者获得更大的旅游效用的同时，也促进了目的地旅游经济的发展，特别是旅游接待与服务业的进一步增长。

(三)突显杭州旅游产业发展格局特色

2012年来杭州旅游总人数为8568万人，特别是随着杭州作为我国高速铁路枢纽中心地位，交通的便利使旅游淡旺季逐渐模糊，让游客的出游和旅游消费更趋理性，带来了出游时间、方式、形式的改变。

自2007年以来，杭州市委市政府在全国率先提出培育发展“十大特色潜力行业”，内容涵盖运动休闲、美食、演艺、女装、工艺美术等行业，涉及中外游客在杭州的“吃、住、行、游、购、娱”，提供的是一种特殊的旅游产品。“十大特色潜力行业” 是杭州旅游产业转型升级的重要组成部分，更是杭州市政府的创新举措。

经过几年的潜心发展，特别是2012-2013年度之间，杭州市委市政府整合各方资源，借助西湖申遗成功，使十大特色潜力行业与旅游休闲业融合发展，极大推进了杭州休闲度假、旅游观光、商务会展“三位一体”的发展。各具特色的综合型旅游休闲产品，延展了旅游休闲产业空间结构布局，形成了杭州特有的多元共生型旅游休闲产业集群发展模式。

三、高铁出行之下的杭州旅游经济应对策略

(一)练好内功是关键

在对高铁旅客调研中发现，82%的高铁旅客候车时间均在 1 小时以内。在交通费用方面，高速铁路作为一项基础设施，国家财政给予较大的补贴和支持，票价相对合理。总体来讲，高速铁路的总体需要时间相对较短，费用合理，从而增强了城市间的可达性，使得我国形成一系列的“小时经济圈”和“日交通圈”。

长三角地区经济发展，高铁一小时交通圈的副省级城市数量众多，可进入性对旅游业的发展至关重要，影响着旅游者的目的地选择，在同样的时间、费用和目的的类型的约束条件下，人们一般会选择交通条件较好、较为便利的城市旅游。一定程度上，长三角区位内，随着高铁的进一步完善，旅游目的地的竞争会进一步加剧，对于杭州来讲，如何在新一轮高速铁路发展进程中，练好产业内功，做大做强旅游业是关键。

(二)发展特色是核心

根据区位经济学理论，对于有些旅游资源丰富、管理体系完善、服务品质较高的一些旅游业发达的沿高铁线城市来说，它们具备了有利于吸引旅游流流入的必要条件，使得城市间形成一种比较优势，从而产生一种引力，吸引旅游者的进入和旅游业相关生产要素的投资，进一步加强了这些城市旅游业形成区位优势。在交替推拉作用下，旅游经济的发展和交通业的发展相契合，高铁的出现推动了这些城市客源市场扩大、投资增加、产业集聚现象形成，使这些城市发展成为高铁沿线旅游经济的核心城市。

文化竞争将是21世纪旅游业竞争的重点，旅游业是文化性产业，对旅游产品的内涵开发，不断满足旅游消费者的多样需求。对浙江而言，杭州是省会城市，是浙江省政治、经济、文化中心；对中国而言，杭州是长三角南翼中心城市和国家历史文化名城；对世界而言，杭州是国际风景旅游城市。通过发展杭州特色旅游产业，使旅游业真正成为杭州人民的一棵名副其实的“摇钱树”，是政府和百姓共同拥有的一个“金饭碗”，是杭州走向世界的一张“金名片”。

(三)差异选择是品质

从市场需求方面来讲，高速铁路的开通刺激了人们的旅游欲望，使得旅游需求膨胀，从而刺激了旅游景区开发、宾馆饭店的建设，使旅游产业结构也处于不断的变动发展中。同时，高速铁路带来的同城化效应也影响着旅游者旅游行为选择，使得一些过夜游游客转变成一日游游客，有些城市是二日游线路变成了一日游线路，从而要求杭州的旅游服务业必须进行调整，有差异化、多选择性，通过对量和质的双重把握来寻求与市场相匹配的发展规模。

另外，高铁本身意味着一种高品质，它也会带来一些高层次的消费者和消费需求，如笔者在对京沪、武广和郑西高铁的调研中发现，有 60%的旅客出游时间不确定、65%的游客喜欢自由行、22%的游客出游方式不确定、45%的属于商务旅客，这些数据反映了旅客消费需求的变动，要求旅游产品的相应调整，杭州的旅行社需要加强自由行产品和高品质单相组合产品的开发，市内旅游交通需要做好与高铁市场的匹配。

(四)产业整合是趋势

从产业经济角度看，任何产业结构的优化都体现为与资源和市场结构的动态适应性和协调性上，旅游产业结构也不例外。高速铁路的发展带动城市各要素交流的加速，如知识可达性增强、人员流动加快、旅游者需求多元化加剧等，旅游企业能不能充分利用这些变化来应对市场变化，发挥出企业的比较优势，使得旅游产业供给能够恰如其分。

高铁对沿线有些城市旅游经济产生推动加强作用，而对于有些城市却呈现出削弱现象，旅游产业主体能否敏锐地发现市场变化，来调整自身结构以适应市场结构的动态变化是旅游经济能否向前发展的关键。如果一个城市的旅游行业能够做到内部配比合理、外部关联紧密，即使是被抛弃型的城市也能在旅游业发展中寻求到盈利空间，推动旅游经济的前转。相反，如果旅游产业结构不合理，内部配比失衡、外部关联淡薄，即使是旅游流较为集中的城市也可能会因为旅游产业结构的不合理而制约整个旅游经济的发展。

(五)完善服务是保障

从旅游要素供给方面分析，旅游业是一个敏感性极强的产业，高铁的出现加速了城市之间的联通和旅游要素的流动，城市客流的积聚和削减会逐渐反映在产业发展态势上，高铁的强大轰动效用，加强了管理者的关注和投入力度，为了应对高铁旅客市场冲击，高铁沿线城市会提前做好应对准备，建设一批大型接待服务类旅游项，加快旅游产品的优化升级，丰富旅游产品结构，加速旅游业发展方式的转变，增加高品质、高层次、新创意的餐饮、住宿、文化娱乐的及线路产品等的开发建设以及景区点的升级。

杭州已全面进入高铁时代，杭州东站作为四纵四横高速铁路干线的枢纽站，极大地拉近了时空距离，强力带动长三角同城效应，高铁可促进旅游人数增长；可促进旅游收入提高；可带动旅游相关产业共同发展；可促进旅游业产生集聚效应。杭州市政府、市旅委也充分认识到高铁效应，在旅游业的发展上作了进一步的调整与应对。高铁对杭州旅游业的发展是机遇大于挑战，压力与快乐并存。

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(责任编辑：张东生)

Analysis and Countermeasure of the Influence of High-Speed Railway on Tourist Industry in Hangzhou

XIA Ying

( Zhejiang Yuying College of Vocational Technology，Hangzhou, Zhejiang 310018, China )

As a core city in China of high-speed railway development and featured tourism and eastern high-quality life, Hangzhou is affected a lot by traffic factors. It is important to research the various effects which high-speed railway brings and find out a relevant opportunity and countermeasure. We hereby will start a research via three points: relationship between high-speed railway and tourism economy in Hangzhou, influence on Hangzhou's tourism economy by high-speed railway and strategy of Hangzhou's tourism economy under the situation of travelling by high-speed railway.

high-speed railway; tourism industry; influence and countermeasure

2014-10-14

夏瑛(1978-)，女，浙江上虞人，硕士，旅游管理系讲师。

F592.68

A

1671-4385(2014)06-0014-04