高校基层党组织贯彻群众路线的思考

王利群

（吉林大学理论化学研究所 吉林 长春 130061）

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的党的群众路线，是我们党的根本工作路线，正是在这一路线的引领下，我们党的工作才会从一个胜利不断地走向另一个胜利。党的十八大中明确提出，要在“全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”[1]。这是在新形势下，我们党围绕保持党的先进性和纯洁性开展的一项重大教育实践活动。对于高校基层党组织来说，这也是认真学习贯彻党的十八大精神，切实加强高校基层服务型党组织建设的重大教育实践活动。近年来，高校基层党组织建设取得了明显的成果，对高校各方面的工作起到了推动作用。但是，不可否认的是，由于高校基层党组织的自身特点，在进一步坚持党的群众路线上，高校基层党组织还存在很大的提升空间。

一、基层党组织开展教育实践活动的特殊性

目前，高等教育的发展，直接关系到我们国家和民族的未来，而高校党建工作又对高等教育的发展方向和路线有着重要的指导性作用。在高校党建工作中，基层党组织直接面对的群众主体是广大学生和教职员工，在开展教育实践活动时有其特殊性。

（一）群众主体的特殊性

高校基层党组织面对的群众主体是学生和教职工。高校学生从大学本科生到研究生的阶段，正是人生创造力最丰富而人生道路选择又处于定型的阶段。在当前的环境下，这个群体具有其特殊性。高校学生一方面担负着建设创新型国家的重任，承受比较繁重的学习压力；另一方面，他们还面临着当前社会环境下激烈的就业压力。此外高校学生自身年龄与特定的生理阶段也在一定程度上限制着学生的发展。尤其是硕士、博士阶段的研究生，他们年龄比较大，长时期的学校生活，使他们在毕业、就业、生活等方面，容易出现较多的问题，这就需要基层党组织对他们给予更多的关心。高校基层党组织面对的另一群众主体是广大教职工。高校的教职工群体，是提高高校科研水平、深化高校教育教学改革、创建人民群众满意的高等教育建设的主要力量。但是当前教职工尤其是青年教职工面临着教学、科研、生活等各方面的压力，这些压力的存在，不可避免地会带来一些党性观念、道德修养、业务素质等各方面的问题和挑战，如何在高校党务工作中协调处理好教职工群体中存在的各类问题、应对各种挑战，是高校基层党组织面临的重要课题。如何更好地依靠、团结广大教职工，更好地为高校建设服务，也是高校基层党组织必须重视的问题。同时，在当前信息化、网络化的时代，高校基层党组织还需要面对广大的社会群众。在当前社会转型的时代环境中，高等教育水平和社会需求等各方面出现了很多矛盾。广大社会群众关心、关注高等教育的教育教学改革，关注高等教育的发展，对高等教育有着热切的期待。因此，在信息化的时代，高校基层党组织更要积极面对广大社会群众的关注和期待。

（二）党的建设的特殊性

高校基层党组织在发展党员方面，面对着大学生、研究生和青年教职工这样的高知群体，他们一般都有着较高的知识水平和思想深度。如何平衡和促进高校中心工作的发展，提高服务群众的水平和能力，是高校基层党组织建设的重要内容。高校基层党组织服务于我国高等教育建设、高校教育教学改革、科研业务水平创新等高校的中心工作，服务于高等教育中作为群众主体的学生、教职工，同时还要服务于高校的产学研转化、服务于高校与社会的联系，这些都是高校基层党组织建设的特殊性。

二、高校基层党组织贯彻群众路线应采取的措施

（一）全心全意，服务群众

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。我们党开展群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中[2]。对于高校基层党组织来说，要清除作风之弊，避免形式主义是关键。党员干部要明确分工，成立专门为群众服务的小组。负责服务学生的党员干部，应及时与学生沟通交流，要将学生的诉求落在实处，坚决贯彻落实一切为了学生的教育理念。高校基层党组织，作为与学生密切接触的基层党组织，要了解学生的想法，解决学生的困难，为学生的发展和未来着想，要根据教学计划和社会需求，主动帮助学生的学习和生活，努力拓展学生的能力和素质，积极拓展学生的就业渠道。只有这样，才能使学生安心于学习，才能达到教育为人民群众服务的目的。同时，作为与教职工密切接触的基层党组织，更要关心教职工群众的所想所求，考虑群众的利益。教职工的思想政治状况直接关系到高等教育的方向，尤其是党员教职工的思想觉悟和道德水准，不仅关系到基层党组织在群众中的形象，更关系到高等教育教学目标的实现。作为基层党组织的党员干部，需要在敏感时期及时对服务对象做出正确思想导向，坚决预防形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的苗头在党群出现。基层党组织只有采取认真做好教职工思想政治工作与主动关心教职工生活困难相结合的工作路线，才能充分调动教职工的工作积极性，实现基层党组织工作的突破。而这一切，归根结底都取决于基层党组织能够切实转变工作作风，能够始终坚持以广大师生根本利益作为工作的出发点与归结点。

（二）集思广益，依靠群众

结合高校基层党组织的特点与实际，应充分依靠群众进行高校基层党建工作。高校基层党组织中的人民群众，是具有较高知识水平、具有较强的民主意识和政治觉悟、具有积极的创造性和创造力的群众。他们在参与高校的管理建设、参与高校的教育教学改革、参与高校的创新与发展上都有着较强的积极性。激发并保护他们的积极性和创造力，是密切高校基层党组织同群众血肉联系的关键，而充分依靠和发挥学有专长、思想积极主动的高知识水平的群众的聪明才智，更是做好高校工作、促进高等教育建设与发展的坚实群众基础。作为高校基层党组织，其决定与决策要充分依靠群众，在教育教学过程中，让广大教职工和学生代表参与进来，充分发挥他们的智慧和能动性，增强广大师生对基层党组织的认同感，同时也增强他们在教学及科研工作中的责任感。

（三）尽心尽力，融入群众

从群众中来，到群众中去，是贯彻党的群众路线的正确途径和有效方法，是将党的群众路线教育实践活动落实到基层党建工作的坚实基础。高等教育的根本目的是为国家建设输送高素质、高质量的人才。高校基层党组织与青年学生接触密切，认真做好从发展党员、党员思想政治教育等各方面的工作，是确保高校培养德才兼备人才的重要保障。基层党组织应积极听取广大师生的心声，将工作的重点放在着力解决他们迫切关心的问题与亟待解决的困难上，切实推进群众路线教育实践活动并将其深入到广大师生中去，以群众路线教育实践活动为契机，巩固党组织与广大师生群众的血肉联系。要适时地将广大师生提供的建议和意见，作为改进基层党组织工作方向和指南的参考，以群众的智慧来指导基层党组织的工作，这样才能保证高校基层党组织推进党的群众路线教育实践活动落到实处、取得实效。同时，还要加强高校同社会群众的联系，依靠广大社会群众来推动高校基层党组织建设工作。尤其是在新的社会环境中，充分利用各种媒体的有效形式，将高校的教育资源转化成社会群众的服务资源，将高校的科技创新优势转化成服务于社会发展的促动优势。此外，高校基层党组织要及时深入到群众中，听取意见，以正确的舆论、先进的文化去影响群众，使得媒体形式也成为高校基层党组织推进党的群众路线教育实践活动落到实处的有效途径。利用新媒体加强高校党建工作，不仅能够体现党组织的先进性和时代性，也是实现党建工作现代化信息化的重要保证[3]。

目前，很多高校都成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，明确了责任，由主要领导亲自负责，经过深入调查研究，制定了切实可行的实施方案。高校基层党组织和党员干部要进一步加强学习，深化对开展教育实践活动重要性和必要性的认识，切实增强搞好教育实践活动的责任感和紧迫感。高校基层党组织要在学校党的群众路线教育实践活动领导小组的领导下，努力改变工作作风，讲求实效[4]，使各项工作常态化，建立起基层党组织群众路线工作的长效机制，才能充分发挥基层党组织在高校工作中密切联系群众、一切为了群众的工作优势，更好地为学校工作服务，更好地充分发挥在高校党建工作的积极作用，也唯有如此，才能切实推动创建人民满意的高等教育，才能不断开创我国高等教育事业的新局面[5]。

[1]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[C].北京：人民出版社，2012.

[2]习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调深入扎实开展党的群众路线教育实践活动为实现党的十八大目标任务提供坚强保证[N].人民日报,2013-6-19.

[3]丁颢，姜林林，王莹，王传杰，万鹏飞.新媒体环境下高校党建模式探析[J].吉林省教育学院学报，2013（29）.

[4]中共中央政治局召开会议研究部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动工作中共中央总书记习近平主持会议[J].党建，2013（5）.

[5]刘少阳.坚持党的群众路线，扎实推进高校党建工作[J].华章，2011（23）.