高职院校学生党建干部队伍建设优化模式研究

单中元 贺 伟 高朋敏 李 宁

（辽宁科技大学 辽宁 鞍山 114051）

近几年来，随着我国经济结构的调整和高等教育改革的不断深入，高职教育出现了迅猛发展的势头，已经发展成为了我国高等教育中不可或缺的一个重要组成部分。学生党建作为高职院校育人工作的重要组成部分和有效途径，较以往相比就显得更加重要了，“在一定程度上决定着学校人才培养的水平和质量”[1]。加强高职院校学生党建干部队伍建设，打造一支专业的、政治素质强、业务能力突出、具有高度责任意识和奉献精神的优秀学生党建干部队伍对于进一步加强和改进高职院校学生党建工作以及培养造就一大批高素质应用型、技术型人才都具有非常重要的现实意义。

一、高职院校学生党建干部队伍普遍现状

（一）学生党建干部队伍配备不足，人员短缺。人员短缺，配备不足，一直是我国高职院校学生党建干部队伍存在的主要问题，截至目前很多高校依然没有解决。主要原因在于高职教育的特殊性，它的办学理念、人才培养模式等与普通本科院校有着很大的区别，在专业和课程设置上都更加注重应用性和实用性，培养的人才也主要以应用型和技术型为主，这导致我国很多高职院校都存在着“重实用、轻思想，重技术、轻党建”[2]的现象，使得很多高职院校都过分重视学生专业技术和实践能力方面的培养，而忽略了对学生的思想政治教育以及对学生党员的培训与管理，以致于现在我国很多高职院校都对学生党建工作重视程度不够，不愿意投入太多的人力和精力，导致“当前我国各高职院校学生党建队伍建设与办学规模的扩大没有同步发展”[3]，学校专职从事学生党建工作的人员少之又少，在数量上根本无法满足学生党建工作发展的需要。尤其值得一提的是，由于学生党建工作任务繁重和日常事务性工作繁杂，导致高职院校很多学生党建干部一直处于疲于应对状态。

（二）学生党建干部队伍职业化不强，人员流动性大。目前，我国很多高职院校专职从事学生党建工作的人员偏少，很多都是由德高望重、年龄偏大的老教师担任，或是由思想政治教育辅导员、年轻的专业教师兼任，尤其是学生党支部书记一职多是由来自教学或管理一线的年轻教师兼任或挂名，以致于现在我国高职院校学生党建干部队伍职业化、专业化不强，人员流动性非常大。究其原因在于高职院校对学生党建工作的重视程度不够，各方面投入相对较少，学生党建干部队伍待遇偏低、出口窄，没有良好的职业发展前景，职业的社会认同度低、工作的归属感和幸福感不强，以致于现在很多老师都不愿意从事学生党建工作，觉得没有发展前景，有时只能是勉为其难兼任。这种情况在客观上极大地影响了我国高职院校学生党建干部队伍的建设。学生党建干部队伍职业化、专业化不强，人员流动性大，在一定程度上也造成了高职院校学生党建工作衔接非常困难，客观上影响了高职院校学生党建工作的科学化发展。

（三）学生党建干部队伍专业化不强，整体素质有待提高，队伍缺乏应有的培养机制。近几年来，随着高职院校的迅猛发展，学生数量开始大幅增加，很多高职院校都加强了师资队伍建设，尤其是加大了对专业教师的引进和培养力度，它们鼓励专业教师外出学习交流或在职攻读更高层次学历，并能够在政策和经费上予以相应的支持和照顾。但对于学生党建干部，很多高职院校都缺乏应有的培养机制，它们不愿意也不想在这方面投入过多的精力和物力，它们很少会给学生党建干部提供外出学习或进修的机会，也很少会对学生党建干部进行经常性的理论和业务能力等方面的培训，很多高职院校的学生党建干部都得不到学习和提高的机会，一般只能凭着经验去工作，导致现在很多高职院校学生党建干部政治素质不强、理论水平不高、业务能力不精，工作作风不正，这直接影响到了高职院校学生党建工作作用的发挥和顺利有效的开展。

（四）学生党建干部社会认同度低，职业缺乏幸福感和归属感。当前，在我国很多高职院校，也包括很多普通本科院校，有相当大一部分人认为：从事学生党建工作不如干别的工作，这个工作不但赚的少还没有发展前景，比较适合年龄大的去养老。可以说，这种看法在一定程度上也比较切合当前我国高职院校学生党建工作的实际情况。由于高职院校对学生党建工作的重视程度不够，导致在这方面投入的精力和物力都相对较少，很多从事学生党建工作的干部工资等待遇都普遍偏低，尤其是学校没有对这个职业进行明确的发展规划，以致于很多从事学生党建工作的干部上升的空间和发展的机会都非常少，他们中的很多人都不能感受到这份职业带给他们的应有的幸福感和归属感。尤其是很多年轻人根本就不愿意从事这方面的工作，即使从事也没有把这个工作当成自己的终身职业，这在很大程度上严重影响到了高职院校学生党建干部队伍的建设和发展，需要引起各高职院校的高度重视并进行有效解决。

二、高职院校学生党建干部建设路径

（一）加强人员配备，打造一支专、兼结合的高素质学生党建干部队伍。“学生党建工作队伍是学生党建工作的组织者、指导者和具体操作者，在学生入党积极分子的培养、发展党员和党员教育等工作中担负着重要职责”[4]。建立一支配备齐整、业务素质高、工作能力强且具有敬业奉献精神的优秀学生党建干部队伍，是高职院校学生党建工作顺利开展且取得实效的重要保证。因此，各高职院校应有计划、有步骤地培养、引进一批优秀学生党建干部，切实把那些思想素质高、工作能力强、作风正派、具有奉献精神的优秀中青年党员充实到学生党建工作队伍中来。与此同时，各高职院校也可以拓宽渠道，在本单位中选拔一些政治素质好、学历层次高、热爱党务工作的中青年思想政治教育辅导员、专业课教师、“两课”教师兼职担任学生党建干部，帮助专职学生党建干部分担部分工作，以减轻他们身上繁重的工作压力，这样在一定程度上可以有效提高高职院校学生党建工作的效率和工作质量。

（二）抓好业务培训，提高学生党建干部的综合素质和工作能力。学生党建干部素质的高低和工作能力的强弱在一定程度上决定了学生党建工作的效率和质量。各高职院校应认真抓好学生党建干部的政治理论学习，重视加强对专、兼职学生党建干部进行业务培训，定期举办学习班或研讨交流会，通过开展岗前培训、在岗培训、定期研讨会、外出考察学习等多种方式持续系统地对学生党建工作队伍进行各方面业务素质和能力的培训，进而大力提高专、兼职学生党建干部的理论修养、政治素质和实际工作能力。另外，各高职院校也可以有计划地选派部分优秀学生党建工作骨干到上级党校或组织进行进修或短期学习充电，以提高他们的政治理论修养、专业知识、业务素质和工作能力，促进他们不断解放思想、创新思维，更新观念，有效解决工作过程中遇到的新情况、新问题，以积极开拓进取的精神和踏实肯干的工作态度不断开创高职院校学生党建工作的新局面。

（三）加大经费投入，提高待遇，增强学生党建干部的职业幸福感和社会认同度。“要做好高职院校学生党建工作，就必须要有一支优秀的学生党建干部队伍”[5]。职业待遇低、幸福感缺失在很大程度上严重影响了高职院校学生党建干部队伍的建设，很多人尤其是年轻人根本就不愿意从事这方面的工作，这在一定程度上也严重影响到了学生党建工作的职业化进程和正常发展。因此，各高职院校应从长远考虑，加大对学生党建工作的经费投入，保证各项政策的落实和活动的正常开展，努力为学生党建工作提供强大的物质支持。此外，各高职院校还要适当提高学生党建干部的政治待遇，解决好学生党建干部的出路问题，对于工作能力强且表现突出的可提拔重用，以此提高学生党建干部的社会认同度和工作的积极性。同时，各高职院校还要适当提高学生党建干部的经济待遇，提高工资和福利保障水平，建立健全相应的工作奖励机制，以提高他们的工作积极性，使他们能够深切体会到自身的价值，增强其职业幸福感和归属感，进而促进高职院校学生党建干部队伍的职业化进程。

（四）加强队伍管理，建立健全科学、合理的工作考核监督机制。加强队伍管理，明确岗位职责是确保学生党建工作顺利有序开展的重要前提。各高职院校要根据学生党建工作的实际情况制定、完善相关学生党建干部工作条例，明确工作范围和岗位职责，提高干部的工作意识、责任意识和岗位意识，加强对学生党建干部的管理，调动他们的工作积极性和主动性，鼓励他们努力、积极、创造性的开展各项工作。另外，各高职院校还需建立健全科学、合理的学生党建工作考核监督机制，定期考核学生党建干部的思想品德、理论水平、业务能力和工作成绩，并将考评结果作为学生党建干部年终考核、评先评优、提拔任用的重要依据，以此通过奖励先进、鞭策后进来最大限度的激发学生党建干部工作的积极性和主动性，进而避免出现互相推诿、办事拖沓，延误工作的情况，以提高学生党建工作的工作效率和工作质量。

[1]戴广东.浅议高职院校学生党建工作的改进与创新[J].中国电力教育，2009（4）：210-211.

[2]王爱民.科学发展观与高职院校党建工作[M].上海:上海交通大学出版社，2009.

[3]李加林.高职院校学生党建管理体制探析：形势，比较与创新[J].广东交通职业技术学院学报，2009（3）：104-107.

[4]王世杰.论高校学生党建工作队伍创新[J].西南农业大学学报（社会科学版），2009（3）：167-169.

[5]王久梅，刘索婷.浅论如何做好高职院校学生党建工作[J].教育与职业（理论版），2007（9）：86-87.