《美国州级公立高等教育发展模式研究》评介

朱文富

《美国州级公立高等教育发展模式研究》评介

朱文富

美国高等教育素以多样性而闻达于世。这种多样性不仅体现于美国高等教育的类型与层次，还体现于具有极强地方特色的州级高等教育特别是公立高等教育发展模式。何振海博士的近著《美国州级公立高等教育发展模式研究》(河北大学出版社2014年版)即以美国州级公立高等教育发展模式为对象，运用教育史和比较教育的研究方法，从整体研究和个案解读两个层面，对美国州级公立高等教育发展模式的历史演进、主要类型、理论基础、治理机制等做了较为全面和系统的分析，并在此基础上凝练出美国州级公立高等教育发展模式的主要核心理念，进而结合我国高等教育的区域化发展格局，对大众化背景下我国区域高等教育系统的构建路径进行了较有深度的探讨。

作为一部尝试对美国州级公立高等教育发展模式进行综合研究的学术著作，该书的特色主要体现在以下几个方面。首先，研究对象的独特性和研究视角的新颖性。州级公立高等教育是美国高等教育的重要组成部分，在为各州民众提供广泛、优质、多样化的高等教育入学机会，推动区域经济社会发展方面扮演了不可或缺的角色，同时也是促成美国高等教育顺利实现大众化和普及发展的基础性要素。然而遗憾的是，以往学界对美国高等教育的关注点多侧重于宏观的整体研究和微观的院校研究，对中观层面的州级公立高等教育的探讨还是一个较为薄弱的环节，相关成果亦不多见。《美国州级公立高等教育发展模式研究》一书能够选择这一学界涉足较少的领域开展系统研究，既体现了研究者的学术敏感性，也在一定程度上充实和丰富了学界有关美国高等教育的研究。

其次，作者在研究过程中，将有关美国州级公立高等教育发展模式的相关研究内容纳入到高等教育大众化的时代背景之内，从而赋予了研究本身强烈的问题意识和现实针对性。这种结合是有其历史依据的。美国州级公立高等教育发展模式的产生及其变迁，一个很重要的推动因素就是各州普遍要应对大众化时代带来的诸多挑战，包括广泛的入学需求、多样化的人才需求以及公立高等教育内部不断暴露出来的职能划分、资源配置、院校层次等方面的恶意竞争。作者将美国州级公立高等教育发展模式的形成、演变过程及其应对外部挑战的改革进程等内容纳入到大众化的时代背景下，进而将研究结论放在更广泛的视域内加以推广，这在一定程度上强化了该书的理论色彩和现实价值。

再次，尽管该书的研究主旨是尽可能完整地呈现出美国州级公立高等教育的发展状况，但诚如作者所言，美国有50个州，就公立高等教育的结构、体系而言，州际之间千差万别、各有特色，如果对各州进行逐一分析，既不具可行性，同时从学术研究角度来看也无此必要。对此，作者采取了类型分析与个案解读相结合的研究范式，首先参照一定的标准，对美国各州的公立高等教育发展模式加以归类，分析各类型的内容、特征，在此基础上，进一步精选典型案例，从理论基础、治理机制等多角度加以细致呈现。此外，作者在书中还以附录形式对美国50个州的公立高等教育发展状况进行逐一概述，由此相对全面地勾勒出美国州级公立高等教育发展模式的现实图景，较好地达成了研究预期。对于该书相对宏大的选题而言，作者采取的这种研究范式与其客观严谨的治学态度是值得肯定的。

最后，该书在细致考察美国州级公立高等教育发展模式的形成背景、演进历程和制度特征等内容的基础上，提炼出美国州级公立高等教育发展模式的六条核心理念：倡导教育公平，推动普遍入学；延伸精英内涵，追求质量卓越；明确院校定位，合理划分职能；发挥合作优势，加强层级衔接；规避系统内耗，强化州级治理；尊重自治传统，激发院校活力。上述核心理念既是美国州级公立高等教育发展模式的功能特征，也是其得以在美国高等教育之林确立自身地位的价值依托。对这些核心理念的归纳、梳理，体现出该书研究结论的科学性与学理价值。此外，这些理念背后所反映的大众化背景下区域高等教育发展的内在逻辑关系，对于其他正在致力于构建区域高等教育体系的国家和地区而言，也有着极为现实的借鉴意义。

作为一部教育史领域的著作，该书研究对象明确，史料运用充分，特别是在发掘外文史料方面着力甚深；全书逻辑线索清晰，内容结构完整，论证严谨规范，结论明确可信，较好地达到了研究目的，在一定程度上拓展了美国高等教育史的研究领域，也为我国区域高等教育的体系建设与结构改革提供了有益的参照。

(作者系河北大学教育学院副院长，教授，博士生导师)