新时期高等学校强化学生党建工作的思考

张海滨

（黑龙江大学 创业教育学院，黑龙江哈尔滨150080）

高等学校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任，做好学生党建工作对于认真贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观和《党章》，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，具有十分重要的意义。做好学生党员发展工作、强化学生党员教育与管理是高等学校学生党建工作的重要内容。

一、高等学校强化学生党建工作的重要意义

1.强化学生党建工作的重要性

随着社会的飞速发展，社会结构发生深刻变革，当代大学生群体也正面临着多重价值观念和复杂背景环境的影响，从而产生信仰危机，甚至在大学生党员中也出现思想作风不端正、工作作风不扎实等问题，其根源在于理想信念的不坚定或缺失。

2.强化学生党建工作的必要性

大学生党员是学生中的先进分子和中坚力量，高等学校学生党建工作不仅要为祖国输送社会主义现代化建设的精英人才，也要引导学生树立正确的世界观和价值观，坚定发展方向，使其成为具有坚定信仰的马克思主义者。

3.强化学生党建工作的紧迫性

目前高等学校教学管理与手段落后、教育经费投入不足等问题制约了高等教育的发展，也制约着学生党建工作的开展。

二、高等学校学生党建工作中存在的问题

1.学生党员发展工作中的问题

积极分子确认环节随意化。积极分子确认是发展学生党员的前提与基础，有些基层党组织在确认积极分子的程序上没有经过党小组推荐和支委会讨论，在质量上也没有按照标准，存在随意性和盲目性。

教育培养过程粗放化。绝大多数高等学校在学生入党前的积极分子教育与分层次培养考察中，针对积极分子特点实施的针对性教育少，常常使教育培养流于形式，从而使积极分子的自身发展不利于其政治上走向成熟。

2.学生党员教育工作中的问题

重视发展，轻视教育。因发展大学生党员力度的增强，出现了“重发展轻培养”“重数量轻质量”的不良现象，在发展过程中，前期工作计划周详，但对学生党员的教育处于弱化状态，认为把申请入党的学生吸收到党内就万事大吉，缺乏教育的连续性，使得学生党员的质量大打折扣。

教育针对性不强。有的大学生入党后就放松了对政治价值观念的探索和对自己思想的改造，重专业学习，轻党性修养；有的大学生党员把物质利益看得过重，重个人利益，轻国家集体利益。有些党组织针对这些问题没有对学生党员进行有针对性的教育，教育的内容空洞。

教育方式单一。有些党组织对学生党员的教育采取“学习—讨论—总结”模式化、公式化的方法，教育随着步骤的完成而完成；有些党组织除组织学生党员参加民主生活会外，没有结合青年学生特点开展丰富多彩的教育活动，使部分学生党员思想问题和实际困难得不到解决。

3.学生党员管理工作中的问题

管理要求不明确。有些党组织对学生党员没有按照高标准提出明确要求和具体目标，与普通同学无差异，致使学生党员的先锋模范作用不突出。

管理制度与措施不完善。有些党组织没有形成完善的学生党员管理考核制度，未担任学生干部的学生党员参与工作少，致使学生党员的表率作用不突出。

三、高等学校强化学生党建工作的建议

1.强化发展学生党员规范性

加大积极分子培养力度。首先要对入党积极分子队伍实行动态管理，在积极分子认定上做好高中到大学、专科到本科、本科到研究生“三个衔接”，采取早教育、早培养、早选苗的方式，在新生入校时进行入党启蒙教育，注重对高中入党积极分子进校后的连续培养，及时吸收低年级中基本达到党员标准的学生入党。其次要加大入党积极分子的教育培养力度，将党的知识与“两课”教育结合起来，并在日常学习工作中通过交任务、压担子使他们不断成熟。

科学严格制订发展计划。每年3月初，依据积极分子队伍的数量、成熟程度、培养情况等方面科学合理地制定全年发展计划。9月初，依据积极分子动态管理模式，及时调整发展计划，做到成熟一个、发展一个，切实保证发展党员质量。在制订发展计划工作中，严格坚持团组织推荐、民意测验、支部大会讨论、二级党组织委员会会议研究、上报组织部审查备案5 个关口的工作程序，把大家公认的、综合素质好的积极分子列入发展计划，杜绝不符合程序发展的现象。

认真履行发展党员程序。首先要严格会议制度，在积极分子确定、发展对象确定、党课培训班学员确定等工作中都要坚持支委会议、二级党组织委员会议研究确定，在接收新党员工作中要坚持支部大会、二级党组织委员会议研究确定，并严把学习成绩关、综合测评关、民意测验关、团组织推优关以及公示关。其次要严格审核制度，坚持二级党组织和学校党委组织部两级审核制度，做到没经过政治审查的不发展，培养考察期限不足一年的不发展，没经过党校培训和培训考核不合格的不发展，多数党员和群众不同意的不发展，团员没经过推优的不发展。

2.强化学生党员教育针对性

加强政治理论学习。加强党的基本理论知识和方针政策的学习，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的学习，帮助学生党员坚定社会主义信念和共产主义理想，树立正确的世界观、价值观、人生观。

强化党性意识教育。有意识地组织学生党员参加各种生产劳动、公益劳动、志愿服务、社会实践等，把提高思想认识水平和培养实践活动能力结合起来，知行统一，提高综合素质。

3.强化学生党员教育多样性

基层党组织在学生党员教育中，除健全党员学习制度、组织生活制度、民主评议党员制度等传统教育形式外，要通过开展各种活动，如请专家、学者做报告，组织学生党员外出参观，采取座谈、辩论、演讲等自我教育形式，将灌输与渗透相结合，激发学生党员的责任感、使命感和光荣感。

4.强化学生党员管理目标性

基层党组织要对学生党员在学习、工作、纪律、文明等方面提出具体目标和量化指标。在学习上，专业课学习成绩排名及综合测评排名至少处于班级中游以上，无考试不及格现象；每学期至少选读一本理论著作，形成学习心得；每学期至少向党组织递交一份思想汇报。在工作上，积极主动参与党内各项活动，主动承担社会工作，认真完成分配的工作任务，发挥骨干作用。在纪律上，自觉遵守国家法律，遵守校规校纪，对学生中违纪事件或不良事件苗头敢于管理，善于管理，能及时向组织反映学生的思想动态，提出工作建议和意见。在文明上，加强个人自身修养，不做违反道德规范的事；带头执行有关制度，保证寝室卫生检查在良好以上。

5.强化学生党员管理制度化

基层党组织在学生党员管理中，要加强制度建设，形成学生党员管理长效机制。如建立预备党员跟踪考察制度，建立预备党员转正公示制度，建立预备党员转正答辩制度，党支部在预备党员转正时，举行全体党员参加的答辩会，顺利通过答辩的预备党员才能按期转正，否则转正期将适当延长。

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