李晓新
(亳州职业技术学院,安徽 亳州 236800)
试析网络环境下大学生法律素质的的培养
李晓新
(亳州职业技术学院,安徽 亳州 236800)
在网络环境下,我国大学生的法律素质普遍存在网络法律知识缺乏、网络法律意识淡薄、网络违法犯罪行为经常发生等问题,应从对大学生进行网络法律知识教育、网络守法教育、网络安全教育、规范大学生的网络法律行为、提高大学生的网络维权能力等方面培养大学生的法律素质。
网络;法律素质;培养
随着互联网的快速发展,网络走进千家万户,成为人们生活中重要的一部分,网上浏览新闻、休闲娱乐、网络交友、网上购物等已成为寻常之事。我国网民尤其是大学生网民使用网络的广度与深度在不断增加,网络传媒由于传播迅速、信息丰富,为大学生提供了丰富的学习资源,成为大学生获取知识和信息的最重要的途径之一。但是,在网络使用过程中,由于网络的虚拟性,同时也出现许多问题,例如网络信息真假难辨,许多不良甚至违法言论经常出现在网络等,给大学生的身心健康发展造成了严重的负面作用,加上高校网络管理部门疏于监管、网络法律教育体系相对滞后,造成大学生网络法律意识淡薄,大学生网络违法犯罪行为日渐增多。鉴于此,在网络环境下,加强培养大学生的法律素质是一个十分迫切的问题。
网络环境下大学生法律素质是指大学生在运用网络的过程中,学法、懂法、守法、用法的观念、意识及能力。我们要在提高大学生法律意识的基础上,不断提高大学生对法律的认知能力和运用法律的能力,从而提高大学生的法律素质。目前,在网络环境下,我国大学生的法律素质普遍存在一些突出的问题,主要表现为:
(一)大学生网络法律知识缺乏
网络相关的法律知识是大学生网络法律素质的基础,是大学生依法行使网络法律权利、履行法律义务的前提条件。当前,我国高校网络法律知识内容比较简单,涉及网络的法律主要有宪法、刑法、刑事诉讼法、保守国家秘密法、著作权法等。虽然这些法律在网络方面有一定的规定,但在实际操作中,网络相关的法律还显得非常欠缺。另外,网络法律知识不仅内容较少,而且宣传力度还很低,造成当今大学生对有限的网络法律知识缺乏基本的了解。例如,有的大学生居然崇拜电脑黑客,甚至视黑客为技术精英。这说明在大学生群体中,网络是非观念不分,网络相关的法律知识非常缺乏。
(二)大学生网络法律意识淡薄
网络相关的法律知识的不足,导致大学生网络法律意识的淡薄。近年来频繁发生的大学生网络违法犯罪案件充分说明这一点。大学教育是一种专业性教育,大学生往往重视专业教育,而忽视对其他学科以及学生品行方面的教育,导致大学生存在重专业轻其他的学习态度。对法律素质教育而言,很多大学生抱着修学分的学习心态,缺乏对法律素质的培养,更谈不上自觉将网络相关的法律知识内化成自己的认知,增强网络法律意识,依法进行网络行为。网络是一把双刃剑,真善美与假恶丑同时并存,但是许多大学生往往是非难辨。例如,有的大学生存在刺探他人隐私的行为,许多大学生不同意网上进行人肉搜索侵犯他人隐私是犯罪行为的观点,某些大学生对于网恋毫无戒备,甚至导致诈骗犯罪事件时有发生,有的大学生曾经在网上透露个人的真实资料。对于浏览黄色网站、散布反动信息、偷看他人电子邮件、盗取他人密码、侵犯他人著作权等违法犯罪行为,多数大学生不以为然,认为这些行为只是有损小节,不是什么大事,谈不上违法犯罪。由此可见,大部分大学生对网络世界没有足够的防范意识,对网络中的是非善恶、违法与否、罪与非罪缺乏正确的认识与判断,网络法律意识比较淡薄。
(三)大学生网络违法犯罪行为经常发生
互联网为大学生创造了新的生活、学习模式。然而,大学生网络犯罪也成为目前一个重要的社会公共安全问题。大学生网络犯罪是指大学生以网络为犯罪工具或犯罪对象,实施危害网络信息系统安全的犯罪行为。针对互联网上大量泛滥的暴力、色情等行为,公安部门采取大规模的监察,结果发现其中80%以上的网络嫌犯是在校大学生。网络作为科技进步的象征,大都是掌握在知识分子手中,其中主要人员是在校大学生。许多大学生掌握高超的网络操作技术,为大学生网络犯罪提供了重要条件。大学生群体中出现了参与网络色情违法犯罪、侵犯他人知识产权和隐私权、恶意攻击诽谤谩骂和传播非法信息等一系列网络违法犯罪行为。例如大学生实施的网络犯罪行为主要有盗用合法网址为非法之用、信用卡犯罪、通讯技术犯罪等,从中牟取暴利。另外,大学生大都处在18岁至23岁的年龄段,他们的心理还不成熟,网络法律意识比较淡薄,我国的一项调查表明,在被调查的4000名大学生中,曾光顾淫秽信息网站的占46%,一些大学生模仿网络中不健康的色情、暴力等信息,应用于现实生活中,造成违法犯罪行为。
导致大学生网络法律素质失范的原因有很多,例如不完善的国家网络立法体系、混乱的网络管理秩序、高校网络法律教育的落后、大学生的自律性较差等。对高校而言,迫在眉睫的事就是认清大学生网络法律教育的重要性与紧迫性,探索高校网络法律教育的途径和方法,培养大学生的网络法律素质。笔者认为应从以下几个方面入手:
(一)对大学生进行网络法律知识教育
目前,我国涉及网络的法律有《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《保守国家秘密法》、《人民警察法》、《国家安全法》、《行政处罚法》、《电子签名法》、《全国人大常委会会关于维护互联网安全的决议》、《著作权法》等,其中尤为重要的是《刑法》和《著作权法》。1997年颁发的新《刑法》第285条至第287条分别就侵人计算机系统、故意制作、传播计算机病毒等破坏程序和利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密或其他犯罪的各种行为做出了相应规定。2001年新修订的《著作权法》,将信息网络传播权列入著作权,并且也对网络侵权问题作了相应的规定。大力加强网络法律知识的传授与宣传,教师可通过课堂教学传授,也可以通过建立网络虚拟空间中的学习交流群、电子邮箱、BBS、聊天室等方式来进行。让大学生不管在现实社会还是虚拟世界、在网上还是网下都能受到良好的法律教育。教师在对学生进行法律知识教育时,可通过包括校园网、局域网、广域网等在内的网络平台进行在线法律教育。采取大学生喜闻乐见的教育形式,贴近大学生的学习和日常生活,把对大学生的网络相关的法律教育渗透到丰富多彩的网络活动中,使大学生在潜移默化中接受网络法律知识教育。在学校运用网络平台,开拓法律教育的新领地,创办特色法律网站,开设师生在线法律咨询等。
(二)对大学生进行网络守法教育
我国宪法第5条规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”法律的遵守可包括三个层次:第一个层次是低级状态,是指不违法犯罪,能履行法律规定的各项义务。第二个层次指的是能够做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。在大学生中间形成统一的法律秩序,在遵守法律规定的各项义务的同时,同时也享有法律赋予的各项权利。第三个层次是高级状态,即法的遵守的主体行为,不论从外在方面,还是从内在动机方面,都符合法的精神和要求,从而真正体现了法的调整的目的,实现了法的自我内化。网络守法教育是指引导、教育网络活动主体学习掌握网络法律的各种规定,自觉加强网络道德和法律修养,正确行使法律所赋予的权利,履行法律义务,依法进行网络各种活动。大学生的网络守法教育是大学生在网络行为中遵纪守法、明礼诚信的要求,教育大学生学习和掌握与互联网相关的法律法规,正确履行网络法律赋予自身的合法权利,切实履行网络法律规定的具体义务,是法的遵守在网络活动中的必然要求。教育大学生做到不在网络上违法犯罪,遵守网络法律法规的相关规定,行使网络法律法规赋予自身的合法权利,不断提高自身的网络法律素质,做网络世界中的守法者,做一个遵纪守法的网民。
(三)对大学生进行网络安全教育
大学生的网络安全教育包括对大学生进行网络安全知识教育、网络安全意识教育和网络社交安全教育。网络安全问题从网络诞生就一直存在,并且随着网络技术的发展,网络安全问题更加凸显。由于网络没有边界和国界,必定面临全球范围的攻击威胁,同时网络没有中央控制,无法对全球网络实行有效的安全管理,网络的开放性与共享性也使网络容易受到外界的破坏。因此,网络安全教育已成为加强大学生网络法律教育的重要内容之一。多数大学生网民不知道在网络上如何保护自己,网络安全意识差。他们掌握的网络安全知识非常有限,甚至不知道什么是网络安全,对在网络上如何自我保护无所适从。有的大学生网民甚至认为网络世界是一个虚拟世界,网络行为仅仅是一种游戏,没有什么不安全的问题。在网络活动中,一些大学生我约束能力低下,很难抵制网络的诱惑,基本没有网络安全防范能力。根据以上情况,对大学生进行网络安全教育,其目的主要是提高大学生网络安全的认识,增强网络安全的防范意识,使大学生认识到网络安全的重要作用,明确在网络活动中应承担的网络安全责任。
(四)规范大学生的网络法律行为
高校应制定本校网络文明的相关规则,利用校园网、校园广播大力宣传网络方面的相关法律规定,用法律去净化网络世界。教育和引导大学生正确、规范地运用网络,对网络世界进行合理扬弃,将网络知识变成自己的财富,充分发挥网络的巨大作用。开展网络法律知识宣传活动,提高学生分析问题的能力,帮助大学生对网络提供的信息进行正确判断,增强大学生网络法律素质,教育大学生要洁身自好,从自身做起,注意自我修养、自我提高,加强法律自律。引导大学生积极参加形式多样的法律实践活动,结合课堂教学的相关内容,组织学生观看“今日说法”、“经济与法”等法律教育节目,邀请检察官、法官到学校进行关于法律知识的讲座,也可以进行法庭审判旁听、组织学生参观监狱,帮助学生成立“法律援助会”,结合与大学生相关的案例,让大学生网络法律教育有一个更深的了解,帮助学生将所学的法律知识与实践相结合,将网络法律教育与网络心理教育相结合,增加对法律的感性认识,利用所学的法律知识思考、辨析社会问题,锻炼分析问题、解决问题的能力,增强网上自我保护意识和法制观念,规范大学生的网络法律行为。
(五)提高大学生的网络维权能力
大学生网络维权指当大学生当自己在网络中的合法权益受到侵害时,依据法律法规的相关规定,通过网络爆料等方式呼吁网民、相关的政府领导、政府部门关注违规、违法的事件,收集和保存自己的网络活动证据,依法依法维护自身合法权益的行为。大学生采取网络维权的方式,不仅因为网络的虚拟性、隐匿性、安全性,更主要的是依此维权成本低、见效快。在网络上,只要维权的帖文受到关注,有点击有回复就可能会得到答复,最终帮助当事者解决问题。要提高大学生网络维权的能力,首先要求大学生对自己的帖文有信心,有些大学生当自己的帖文没有得到重视或者说被删除之后就放弃了网络维权,这样是不可取的。我们要对网络维权也要有足够的耐心,只要网络维权开始,就要做好打持久战的准备。其次,帖文的标题不要用敏感的词语,大学生维权的迫切心态可以理解,但是尽量避免用过激的言论,目的是客观说出事实真相,妥善解决问题,维护正当的网络法律权利。
大学生网络法律素质的培养是一项复杂而又艰辛的工程,在此过程中,不仅是对大学生进行与网络相关的法律法规知识的传授,更要培养大学生的网络法律意识、增强网络法制观念,提高网络知法、守法、用法的能力,从而充分发挥网络的巨大作用。
(注:本文系安徽高校省级人文社会科学研究项目“高职院校网络思想政治教育渗透力和实效性研究”,项目编号:SK2013B309;安徽省思想政治教育研究会专项课题项目资助“高职院校品牌专业文化建设研究”)
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