谈建筑工程造价管理的现状及完善对策

郑 春 香

(山西四建集团有限公司，山西 太原 030012)

谈建筑工程造价管理的现状及完善对策

郑 春 香

(山西四建集团有限公司，山西 太原 030012)

简述了新形势下建筑企业的工程造价管理工作，并分析了目前建筑工程造价管理中的主要问题，针对存在的问题提出了合理化的完善对策，以期通过科学、合理的办法，让施工单位获得最大的利润。

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0 引言

建筑工程单位要想避免工程管理中的问题，打破建筑工程造价停滞不前的状态，就需要让建筑工程造价管理体系“动起来”，即使该体系成为一个动态的监管过程。这样有利于各个建筑企业的发展，有利于建筑企业控制施工过程，有利于建筑企业提高自身收益。

1 新形势下建筑企业的工程造价管理概述

目前，我国的市场经济体制还处于发展的初级阶段，这个阶段是挑战和机遇并存的阶段。建筑企业应该抓住机遇，完善现有的建筑工程造价管理体系，让企业更具竞争力。

综合来看，我国建筑企业的工程造价管理体系尚不完善，建筑企业只在乎建筑项目的承包价格、施工过程的多余资金投入以及最后的利润，而对于施工过程中的质量问题和设计问题并没有足够重视，整个行业被金钱化、利益化，这不利于我国的建筑行业健康发展。

重视控制造价，轻视确定造价，这种现象已经成为我国建筑企业的普遍问题，很多企业没有处理好相关问题，使得企业丧失了竞争力，进而倒在了市场竞争的洪流中。

2 目前建筑工程造价管理的现状与问题

市场经济体制的形成加剧了建筑行业之间相互竞争的趋势，工程造价管理作为建筑管理工作中的重要组成部分，对建筑工程的经济效益有着直接的影响。企业的高层领导者还没有认识到建筑工程造价管理的重要性，工程造价工作的管理力度与建筑行业的发展速度之间存在着很大的差距，工程造价管理工作漏洞百出，使得建筑企业无法实现建筑工程质量与工程经济效益之间的双赢。

2.1 建筑工程造价管理的体制不健全

受我国社会体制的影响，我国建筑工程造价的管理体制尚不健全，工程造价管理部门呈现出多部门、多层次的状况，这并不利于工程造价工作在我国的正常展开。由于相关企业缺乏市场观念，加之我国相关政府部门在市场管理中占据首要地位，其对价格的干扰和影响力度较大，使得工程造价仍然采用落后的管理方法，缺乏动态的管理机制，这严重影响了工程造价的动态性和客观性。

除此之外，我国的工程造价管理模式还处于探索阶段，一旦新问题出现就会影响现有的造价管理体系，从而影响整个工程的监督和监管。这会导致施工单位、设计单位和建设单位之间缺乏配合，加之没有制定合理的工程量清单，致使三方单位没有统一的建设标准和行业准则，不利于工程建设。

2.2 缺乏完善的市场机制

虽然我国制定了招标制度，此制度在我国的价格市场上做出了一定贡献，但是由于市场机制并不完善，使得施工单位还是无法获得自主报价的权利。并且，造价管理在国内受传统计划体制的影响较大，在当前仍无比较健全的市场化管理体制，在工程的造价管理上，相关部门虽意识到进行公开透明管理的重要性，但鉴于各种现实情况的限制，在具体的实施中还较难保证公平的竞争环境，导致造价管理出现地方保护性甚至一定程度的垄断性，制约了建筑市场的良性发展，并对建筑项目的整体建设水平产生影响。

另外，国内各个地方政府还处在职能转变期间，政府对施工单位的地方保护和政策保护还一定程度存在，这严重阻碍了工程造价管理工作的开展。同时，各级政府所提供的招标信息不明确，这也造成建筑市场缺乏合理的竞争制度，很难促进工程造价体系的进一步完善。

2.3 从业人员的素质普遍较低

建筑行业中，从业人员的素质普遍不高，这严重制约了我国建筑行业的发展。由于本科建筑专业的毕业生不愿意到现场工作，致使该行业的知识水平不高，大多数从业人员是大、中专院校毕业的。例如：某些从业人员并没有获得造价工程的资格，也不具有编著工程量清单的资格，有些招标单位滥用员工，致使单位所制定的相关规范并不能够满足国家的基本要求，造成严重的工程问题。

3 建筑工程造价管理对策研究

3.1 改变落后观念，确立全过程控制投资意识

传统的管理方法根深蒂固，从业人员不愿突破进取。在新形势下，工程造价管理工作应该加强项目决策阶段、设计阶段以及实施阶段的管理力度，同时还应该及时解决建筑项目中的问题，确保建筑企业能合理利用企业的人力、物力、财力资源，这就要求我国的建筑企业建立全过程的控制投资意识，以此获得最大的经济利益。

3.2 优化设计方案，有效控制工程造价

工程造价和工程质量有着直接关系，建筑企业要想控制过程造价，就要对施工方案进行优化。例如：建设单位在进行相关设计审查时，不仅仅要考虑该设计能否满足最后的使用功能，还需要审查该设计是否环保、节能；在审查过程中应该着重审查项目的总设计图和建筑的空间设计图，通过这两点检验设计单位的设计方案是否合理。同时，在进行技术方案审查时，建设单位应该根据我国的实际情况进行分析，选择适合我国地区发展的相关技术，以此控制工程造价。

3.3 培养高素质工程造价管理人员

随着我国市场经济的快速发展，建筑工程造价管理已经不单单涉及管理问题，工程造价管理具有很强的技术性以及实践性，要想解决现阶段在工程造价中出现的问题，就需要更多的高素质人才涌入该行业，这样才有利于我国的建筑行业的发展。我国有很多建筑教育机构，要想培养出高质量、高素质的人才，需要我国的建筑行业以及建筑教育机构联手，从而打造出“理论+实践”的教育模式。教育机构要对人才进行理论知识教育，优秀的人才可以到建筑企业进行现场学习，这样有利于我国培养出高素质的建筑人才。

与此同时，编著工程量清单需要更高素质的专业人才，我国的相关部门一定要加强工程师的审查资格，避免资质不够的人员从事相关工作，这也需要我国的相关建筑企业和教育结构洁身自好、严格把关。

3.4 进一步实现工程造价动态控制

传统的工程造价管理体系已经不能解决现阶段出现的问题，若要继续沿用传统管理体系，一是不利于我国的建筑产品满足实际需求；二是会阻碍我国建筑行业进一步发展、阻碍我国经济发展。因此，要想解决这些问题、避免更大的风险，我国的建筑企业就要建立动态的工程造价管理体系，这才能够让我国的建筑企业从容面对问题。

动态工程造价管理体系，不仅仅具备传统造价体系的预、决算功能，还能对整个建筑施工过程进行全程监督，例如：建筑企业可以实时掌握工程的施工质量、施工进度、施工材料消耗、施工资金投入等等，同时还可以利用计算机网络技术，将这些监控的项目录入计算机系统，并由专门的监管小组进行监管，这样不仅能够提升监管小组的工作效率，还可以让建筑企业很容易发现工程造价中的问题。

3.5 严格合同管理，减少工程变更与索赔

施工合同是建筑企业在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业又好又快发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，同时在施工过程中出现异议，经过双方商讨也要补充在合同手册中；除此之外，双方还要请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，应该对变更的合同进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析；之后，造价工作人员还应该总结出审核意见鉴定书，上报给建筑企业的管理部门，由管理部门审批，以确保建筑工程造价管理工作能够顺利进行。

4 结语

在如今的形势下，我国的建筑行业还将面临诸多问题，要想从根本上解决这些问题，就需要不断完善建筑工程造价的管理体系，通过科学、合理的管理办法，避免建筑施工中的各种问题，才能让施工单位获得更大的经济利润，这也有助于我国的建筑行业走向规范化、合理化。

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[2] 黄建焕.分析建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].科技资讯，2013(14)：140，142.

[3] 凌 勇，张海强.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中华民居(下旬刊),2013(6)：269-270.

[4] 连俊玲.论建筑工程造价控制管理[J].山西建筑，2013，39(1)：218-219.

On status of architectural engineering cost management and improvement strategies

ZHENG Chun-xiang

(ShanxiSijianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)

The paper indicates the engineering cost management for architectural enterprises under the new trend, analyzes main problems in the engineering cost management, and points out the reasonable improvement strategies according to the existing problems, so as to maximize the interests for construction units through scientific and reasonable methods.

new trend, architectural project, cost management, problem, status, strategies

1009-6825(2014)34-0256-02

2014-09-30

郑春香(1982- )，女，工程师

TU723.3

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