统一认识 狠抓落实确保按时完成农村土地确权登记工作

□四川省农业厅厅长 任永昌

统一认识 狠抓落实确保按时完成农村土地确权登记工作

□四川省农业厅厅长 任永昌

2012年，四川省确定了55个省级确权登记试点县，2014年又确定了60个重点推进县，各地自主确定了部分试点县。截至2014年3月底，除成都市全部完成农村土地确权登记工作以外，四川省开展农村土地承包经营权确权登记工作的还有119个县（市、区），其中省级试点县55个，重点推进县40个，自主试点县24个，共涉及1246个乡镇、14186个村、117870个组、580.7万农户和113.23万 hm2承包耕地。基本完成确权登记的有23015个组，涉及137.7万农户和20.05万hm2承包耕地，确权实测面积为35.13万hm2。

2014年3月，汪洋副总理在全国确权登记颁证工作座谈会上强调：“确权登记工作不是可干可不干的事情，而是非干不可、必须干好的事。”目前，四川省被国务院确定为全国3个确权登记整体推进试点省之一。为全面贯彻全国确权登记颁证工作座谈会精神，扎实有效推进农村土地确权登记工作，四川省委、省政府在遂宁市射洪县召开了全省农村土地承包经营权确权登记工作会，四川省委常委、省委农工委主任李昌平在会上作了重要讲话。全省各级农业部门应把思想认识统一到四川省委、省政府的统一部署上来，充分履职尽责，狠抓工作落实，确保在3年内完成农村土地承包经营权确权登记工作任务。

一是及时研究出台实施意见。目前，农业部正在代国务院草拟土地承包经营权确权登记的实施意见，四川省将根据该实施意见，对2012年四川省政府出台的《关于稳步扩大农村土地承包经营权确权登记试点工作的意见》进行完善。

二是强化督促检查。四川省农业厅已组成10个由厅领导带队的督查工作组，将定期开展督促检查，重点督查55个省级试点县和60个重点推进县，督查内容包括党政重视、政策执行、工作进展等方面，确保确权登记工作质量和进度。

三是加快组织验收。根据农业部最新调查规程等行业标准要求，制定印发四川省确权登记工作验收指南，积极指导各地对确权登记成果进行验收，保证登记质量。

四是加大业务培训。加强对2014年确定的60个重点推进县的相关工作人员的业务培训，培训内容包括确权登记相关政策和技术规范要求等，尽快培养一批熟悉政策法律和相关技术的确权登记业务骨干和师资力量。市县也要进一步加大确权登记培训力度，特别是加强对乡镇、村社人员的培训。

五是建立管理信息系统。为准确掌握全省土地承包信息，充分利用确权登记成果，四川省拟建立省级农村土地承包管理信息系统，并要求各地也建立相应管理信息系统，最终实现省、市、县三级数据共享，形成全省土地承包管理信息系统网络。