基层农机修理行业的调查分析

□黄荣林/大英县河边镇农机服务中心

基层农机修理行业的调查分析

□黄荣林/大英县河边镇农机服务中心

农业机械在市场经济的推动下已成为粮食增产的有力推手，但农机修理现状不容乐观，出现了农机修理难的问题。笔者以大英县河边镇为例，对基层农机修理行业进行了调查分析。

1 农机修理行业现状

大英县河边镇有49个村，450个合作社，73030人，耕地面积3488.3hm2。该镇有农机管理人员2人；个体农机配件门市部1个，并附带农机修理工作，有修理工2人，年龄均在50岁以上；该镇无农机大户和农机化作业组织，农机修理行业缺失严重。

2 农机修理存在的主要问题

2.1 重视不够，缺乏专业队伍

基层农业部门对农机工作认识不深，使农机修理处于听天由命、自生自灭的状态。1990年以后大英县农机局没有新进过农机专业人员；大英县11个乡镇农机站负责人中，大部分是没有经过专业培训的外行。大英县乡镇农机管理人员由2006年的57人缩减到2013年的21人。

2.2 农机管理与农机发展不协调

随着党中央国务院对农业机械化的不断重视，农业机械在农村发展迅猛。据不完全统计，大英县河边镇2013年已拥有农业机械69901台11.75万kW，而农机管理人员却只有2人，很多地方的农机出现了问题无人问津，致使农机的有效利用率下降。

2.3 农机修理设备不足，修理价格昂贵

大英县城没有磨床和一般检测设备，缺乏设备使维修只能更换新零件，从而导致维修费用上升，如更换一根单缸柴油机曲轴要四百多元，换一个总泵一两百元。因为农机只要有点小毛病就要求换件，无形增加了使用农机的成本，而机主为了节约开支，不得不使农机爬窝或带病作业，最终造成资源的严重浪费。

2.4 农机修理技术匮乏

1983年河边镇有拖拉机修理工30多人，全部经过多次专业培训，当年培训出来的农机修理工现都已60岁以上了，修理队伍断档现象严重。河边镇目前仅有的2名修理人员没有进行过专门的技术培训，只能进行换件修理，修理技术人员相当匮乏。

3 应对农机修理的策略

3.1 提高认识，加强领导

一是在新形势下恢复省、市农机校对农机技术人员的培育，而且要加大力度，培养高素质的管理型人才。二是各级党政主要负责同志要把农机工作纳入议事日程，把农机工作作为大事来抓，坚持农民利益至上，增大县乡农机管理力度。三是要对用于田间作业的农业机械进行油料补贴，降低使用成本。四是农民修理农机要能够像农民看病进医院一样，进行部分报销，降低农机修理收费。

3.2 加强农机管理，排忧解难

改革开放以来，农机的发展速度日新月异，先进适用的农机进入到了千家万户，家家户户都有机动打谷机、打米机、磨粉机、抽水机，有的还有拖拉机、耕整机、收割机。老百姓无法及时掌握农机具的安全操作和维修保养知识，必须要靠农机主管部门来进行技术服务，使他们会操作，会使用，管好用好农业机械，从而减少农机修理成本，减少农机安全事故发生。因此，一是要适量吸收一批高素质的技术人才到基层工作，形成一支懂管理懂技术的农机管理队伍。二是加强农机修理市场监管，按标准办证。三是农机管理人员要接地气，以人为本，执政为民，转变工作作风，深入基层，深入到农户家中，提高办事效率，解决老百姓购机的后顾之忧。3.3 落实好惠农政策

一是要把农机修理设备和检测设备纳入农机购机补贴目录中去，地方财政也要对其进行资金扶持。二是要争取项目资金，对修建农机修理场所进行补贴。三是金融部门要对发展农机修理的大户发放无息贷款，帮助他们购买修理和检测设备。四是农机主管部门要精心组织，每个乡镇要发展扶持1个农机修理大户。

3.4 加强农机技术培训，有效提升全县农机维修水平

一是县农机校要增加编制，吸收一批高素质专业人才，增加师资力量。同时在农闲时间，每年要组织所有农机管理人员和农机修理人员，集中举办农机修理培训班，时间要在1个月以上，补充和更新农机专业知识。二是农机校的老师要走出校门，送科技下乡，到乡镇去办培训班，到田间去搞培训。三是要利用网络、广播、电视、报纸、板报、流动宣传站、宣传资料等宣传讲解农机修理知识，以提高农业机械的使用及维修技术水平，使农机修理基本知识家喻户晓，以达到降低维修成本的目的。四是每年在拖拉机年度检审时对拖拉机驾驶员进行5～7d的短期培训，以提高驾驶员维护保养知识。