加大燃煤锅炉清洁能源替代力度全面完成2014年市政府实施工程项目

上海市燃煤（重油）锅炉清洁能源替代推进工作小组办公室常务副主任 陈清

加大燃煤锅炉清洁能源替代力度全面完成2014年市政府实施工程项目

上海市燃煤（重油）锅炉清洁能源替代推进工作小组办公室常务副主任 陈清

2013 年主要工作

2013年，本市加快燃煤锅炉清洁能源替代工作步伐，并取得了较好成绩。2013年4月2日，本市召开大气污染防治专题会议，杨雄市长在会上明确提出：“要在‘十二五’期间，全面完成本市中小燃煤（重油）锅炉和工业窑炉清洁能源替代工作”。为贯彻杨市长提出的目标要求，2013年，本市积极采取加强组织协调、落实目标责任、完善配套服务等各项措施，全年完成燃煤（重油）锅炉（窑炉）清洁能源替代、关停合计1,036台，其中锅炉891台（清单内621台），窑炉145台（清单内102台），完成年度计划的100.8%。2013年，本市重点抓了以下几项主要工作：

1、建立、加强组织协调机制。“市推进办”设立综合协调、技术服务、项目核查三个工作小组，开展计划和工作方案制定、项目申请受理和政策咨询、工作简报和动态信息编制、宣传培训和对接服务、资金申请报告核查、现场核查监督核查等工作。同时，建立了市、区两级清洁能源替代推进工作机制，由区经委牵头，环保局、发改委、建交委、财政局、质监局等各部门共同推进。

2、编制、实施工作方案。为实现“十二五”期间全面完成本市中小燃煤（重油）锅炉和工业窑炉清洁能源替代工作的目标，“市推进办”会同区县、市属集团公司明确了三年推进计划：2013年完成884台燃煤（重油）锅炉、121台工业窑炉清洁能源替代；2014年完成1,016台燃煤（重油）锅炉、151台工业窑炉清洁能源替代；2015年完成推进636台燃煤（重油）锅炉、90台工业窑炉清洁能源替代。并与部分区县和集团公司签订了责任书。

3、组织项目申报及现场核查。“市推进办”按季度受理各区县主管部门提交所辖区内燃煤（重油）锅炉清洁能源替代项目的申请。组织成立清洁能源替代现场核查工作小组，编制“清洁能源替代现场核查工作方案”，通过核查准备、材料核查、现场核查和原始资料采集，对项目真实性和准确性进行现场勘查、调研取证、综合分析和判断。

4、建立数据库及编制工作指南。建立一个涵盖全上海主要锅炉详细情况的数据库。并通过各类信息化技术手段，将数据按需求合理组织、分析与汇总，以提供区县、燃气集团。对锅炉分布较密集区优先列入管网建设计划。

2014 年工作要求

2014年，市政府将完成燃煤锅炉清洁能源替代1,167台燃煤（重油）锅炉、窑炉的清洁能源替代工作列为年度上海市28个实施工程项目的第一项。为此，“市推进办”在2014年度要进一步加大推进工作力度，按照“引导和倒逼相结合”原则，采取严格执法、加强监管、明确目标、责任到位、政策扶持、服务配套的综合措施，全面完成推进工作任务。

1、进一步细化、落实任务目标。各区县要建立由经委、发展改革委、环保局、财政局、建设交通委、质量技监局等部门组成工作推进小组，形成合力，以推动工作深入开展。各区县推进办要将已明确的任务目标按季度分解落实到相关街道（镇）及企事业单位。

2、分类指导，优化锅炉改造方案。对2,000余台锅炉开展调研，掌握锅炉使用的用途、负荷、运行情况及能源供应情况等特点，并进行分类指导替代工作：生活类锅炉采用太阳能或电力替代；蒸汽用量比较大的锅炉采用天然气；距离热力公司10公里以内的企业锅炉采用集中供热方式；对工业区以外的企业采用电能或压缩天然气。

3、推进产业结构调整，实施关停并转。结合本市产业规划布局，在未来3-5年内产业需结构调整的“高耗能、高污染、高危险、低产出”的企业，加快推进产业结构调整工作，实施关停并转，不再予以替代改造。

4、探索改造新模式，完善四个平台建设。（1）与燃气公司建立推进清洁能源替代合作框架，有条件地区加快推进天然气管网敷设，形成价格共商和协同服务“管网建设合作平台”；（2）与电力公司建立推进清洁能源替代合作框架，积极推进电力和太阳能互补式“双能源清洁能源改造平台”；（3）充分利用热力公司生产基地，积极推进集中供热，实现“热电联供改造平台”；（4）引进合同能源管理机制，针对不同情况，试点开展分布式供能新技术，探索运行“合同能源管理平台”。

5、加强宣传培训和绩效考核。“市推进办”计划举办30期培训班，组织相关部门、行业协会、技术服务企业对全市锅炉窑炉使用单位进行培训，宣贯财政政策和环保排放标准，介绍具有典型代表意义的技术案例。同时，市经信委将清洁能源替代工作纳入节能降耗和污染减排工作考核体系，进一步明确区县作为清洁能源替代工作的责任主体，并与各区县单位签订“清洁能源替代工作责任书”。

黄浦区大力推进公共建筑节能项目改造

近年来，黄浦区聚焦既有建筑节能挖潜，推动楼宇整体品质提升，推动低碳城区建设。该区通过加强节能新技术、新产品、新材料、新工艺推广应用，推动明天广场、香港广场等一批商业商务楼宇实施维护结构、暖通空调设备、照明系统、锅炉改造等节能工程130余项，实现节能量超过1万吨标煤，改造面积超过40万m2。其中新世界丽笙大酒店、斯格威铂尔曼大酒店、永新广场等3个项目年能耗同比下降达到20%以上，被评为国家住建部公共建筑节能改造重点城市示范项目，已获得国家资金补贴；城市酒店、科技京城改造项目也已通过评审。

（区节能办）

美国制造成功新型风力发电机——飘浮式发电机

最近美国Altaeros能源公司和马萨诸塞州Altaeros能源公司联合设计制造出一种新型风电发电机——飘浮式发电机。该发电机使用了飞艇技术，可部署在300米空中，外形酷似UFO。据介绍，发电设施有着充气式的壳体，中央形成了涵道式结构，发电设施被放置在中央，以有助于风力发电。浮空式的风力发电机是一种成本较低、机动性强、发电效率高的空中发电站，由于高空风力较强，可获得风电是地面的五至八倍左右，相当于节省了65%的能源，并可部署在偏远地区，为石油天然气工业、矿业、农业、电信公司服务，且能参与救灾工作。

（译自美国ABC）